目 錄
第一部分 單位概況
一、主要職能
二、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位構(gòu)成情況
三、2024年度單位主要工作任務(wù)及目標(biāo)
第二部分 2024年度單位預(yù)算表
一、收支總表
二、收入總表
三、支出總表
四、財政撥款收支總表
五、財政撥款支出表(功能科目)
六、財政撥款基本支出表(經(jīng)濟(jì)科目)
七、一般公共預(yù)算支出表
八、一般公共預(yù)算基本支出表
九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出表
十、政府性基金預(yù)算支出表
十一、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
十二、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表
十三、政府采購支出表
第三部分 2024年度單位預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 單位概況
一、主要職能
常州市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)落實執(zhí)行生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實國家、省生態(tài)環(huán)境的方針政策和法律法規(guī)。會同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)和規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織實施各類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,組織編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,開展生態(tài)文明建設(shè)考核和評價。
(三)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄市(區(qū))政府重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(四)負(fù)責(zé)落實減排目標(biāo)任務(wù)。組織實施地方污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督管理,確定大氣、水等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),組織制定和實施污染物減排計劃,監(jiān)督檢查各轄市(區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(五)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排意見。按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等污染防治管理制度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(七)貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于太湖水污染防治工作的各項政策和決策部署。協(xié)調(diào)解決太湖水污染防治工作的重大問題。擬訂并組織實施全市太湖水污染防治工作計劃,參與擬訂有關(guān)太湖水污染防治規(guī)劃。組織實施國家和省有關(guān)太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。根據(jù)市政府授權(quán),對市各有關(guān)部門和各轄市(區(qū))人民政府實施太湖水環(huán)境保護(hù)和治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市水生態(tài)環(huán)境管理工作。
(八)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織實施各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含生物遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(九)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。對核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射和伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)運輸?shù)谋O(jiān)督管理,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作,負(fù)責(zé)廢舊放射源和放射性廢物的管理,組織輻射環(huán)境監(jiān)測。配合上級生態(tài)環(huán)境部門對市內(nèi)核設(shè)施安全、核材料管制和民用核安全設(shè)備實施監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定組織審查重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃的環(huán)境影響評價文件,按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶檩爡^(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。組織實施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(十一)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。組織實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落實執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。組織實施市級以下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,組織實施污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的建設(shè)和管理。
(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法工作,組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動,查處生態(tài)環(huán)境違法問題。組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)調(diào)查處理工作。
(十三)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境信息化工作。建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十四)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十五)開展應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境對外合作交流工作。組織實施中央、省應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。歸口管理全市生態(tài)環(huán)境國際合作和利用外資項目,組織協(xié)調(diào)市內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)督管理與行政執(zhí)法職責(zé),切實履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。市生態(tài)環(huán)境局實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制,加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,為推進(jìn)“兩聚一高”新實踐,建設(shè)美麗新常州奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
二、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及預(yù)算單位構(gòu)成情況
根據(jù)單位職責(zé)分工,本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:辦公室、規(guī)劃財務(wù)處、生態(tài)文明建設(shè)處(自然生態(tài)保護(hù)處)、政策法規(guī)處(科技標(biāo)準(zhǔn)處)、排污管理處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息處、水生態(tài)環(huán)境處(太湖水污染防治處)、大氣環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處、環(huán)境影響評價處、核與輻射環(huán)境管理處、固體廢物與化學(xué)品處、組織人事處、機(jī)關(guān)黨委。本單位無下屬單位。
三、2024年度單位主要工作任務(wù)及目標(biāo)
全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,錨定美麗中國、美麗江蘇建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略,更大力度打好污染防治攻堅戰(zhàn),更大力度促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,更大力度加強(qiáng)山水林田湖系統(tǒng)治理,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,全力推進(jìn)美麗常州建設(shè)。
具體來說,就是“堅守一條底線、主攻四大領(lǐng)域、提升三項能力、實現(xiàn)三大突破”。
堅守一條底線:堅守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞”的底線,確保完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
主攻四大領(lǐng)域:主攻生態(tài)中軸建設(shè)、太湖治理、大氣污染防治、“危污亂散低”整治“四大領(lǐng)域”,不斷提升“后萬億時代”城市的“含綠量”。
提升三項能力:一是本質(zhì)治污能力。深化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“五統(tǒng)一”工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水收集處理,不斷提升城鎮(zhèn)污水收集處理水平,加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,統(tǒng)籌布局農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,城市生活污水集中收集處理率達(dá)到85%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上,推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。二是防范風(fēng)險能力。按照“建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、補(bǔ)短板”要求,制定常州市強(qiáng)基提能工作方案,推動環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化常態(tài)化隱患排查治理,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急資源保障體系建設(shè),提升快速應(yīng)急監(jiān)測能力,實施應(yīng)急物資分級儲備,提升生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理水平和應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件能力。三是環(huán)境管理能力。綜合運用、分析研判各類平臺大數(shù)據(jù),科學(xué)合理配置執(zhí)法資源,推行非現(xiàn)場、低介入執(zhí)法,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。聯(lián)合市場監(jiān)管局出臺規(guī)范性文件,加強(qiáng)社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測機(jī)構(gòu)造假行為。加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境智慧感知能力建設(shè),建設(shè)集工業(yè)、生活、農(nóng)污于一體的污水收集處理監(jiān)管平臺,以“水美常州”平臺為載體,構(gòu)建新孟河通量監(jiān)測監(jiān)控體系,持續(xù)優(yōu)化生物多樣性智慧感知網(wǎng)絡(luò),提升入河(湖)排口信息化管理水平。
實現(xiàn)三大突破:一是“兩山轉(zhuǎn)化”實現(xiàn)新突破。探索具有時代特征、市域特色、可觀可感的生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑,走好“守好綠水青山、換來金山銀山”“重現(xiàn)綠水青山、留住金山銀山”“繪就綠水青山、創(chuàng)造金山銀山”的差異化發(fā)展道路,力爭創(chuàng)成“兩山”實踐創(chuàng)新基地和國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)1-2個。二是河流水質(zhì)實現(xiàn)新突破。聚焦溯源排查、能力提升、綜合整治,全面開展河流水質(zhì)提升專項行動,不斷深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理,為新一輪太湖綜合治理提供強(qiáng)有力支撐。扎實推進(jìn)金壇區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點,構(gòu)建一張囊括“水氣土生”多要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃定優(yōu)先治理區(qū)域,實施源頭減量、過程攔截、循環(huán)利用系統(tǒng)治理工程。結(jié)合11個鄉(xiāng)村片區(qū)整治更新,整體實施農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是環(huán)保賦能實現(xiàn)新突破。積極謀劃排污總量指標(biāo)的“跨類別”替代使用,進(jìn)一步盤活減排量,做大儲備量,促進(jìn)排污總量指標(biāo)的擴(kuò)容提量,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大項目提供要素保障。推進(jìn)建立碳資產(chǎn)、碳交易服務(wù)平臺,初步形成動力電池“梯次利用+末端拆解”循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式,支撐動力電池形成生態(tài)閉環(huán),助力新能源之都建設(shè)。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點落實“八大任務(wù)”:
一是以三個“四”為抓手,持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固四大專項成果,4月底前完成102臺生物質(zhì)鍋爐核查,6月底前完成所有問題活性炭設(shè)施的更換、提升、改造,9月底前完成第二輪簡易低效設(shè)施整治,加快推進(jìn)港口碼頭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)港口裝卸、運輸及儲存揚(yáng)塵得到有效控制。抓好四大行業(yè)整治,重點推進(jìn)4家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的提標(biāo)改造和內(nèi)部管理;深入推進(jìn)711家鑄造企業(yè)綜合整治,全面達(dá)到《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求;年底前完成1656家汽修企業(yè)整治;加快推進(jìn)水泥行業(yè)全流程超低排放改造,推動揚(yáng)子水泥和盤固水泥年底前基本完成改造。深化四大面源治理,持續(xù)推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代、涉VOCs企業(yè)集群和重點監(jiān)管企業(yè)治理、儲罐高效呼吸閥更換等重點工作;開展國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰和限行,推行“綠色車輪計劃”,推進(jìn)淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械,強(qiáng)化機(jī)動車達(dá)標(biāo)監(jiān)管;加強(qiáng)城市保潔及揚(yáng)塵污染精細(xì)化治理,推廣應(yīng)用“天幕工地”、“全電工地”和裝配式施工,開展全市域保潔,嚴(yán)格降塵管理考核;持續(xù)強(qiáng)化秸稈綜合利用與禁燒、煙花爆竹禁限放管控。
二是以太湖治理為抓手,持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面深化太湖“1+8”綜合治理行動,初排環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、工業(yè)集聚區(qū)改造等重點治太項目230項,年度投資超130億元。全域攻堅河流水質(zhì)提升專項行動,以主要入湖河流、上游關(guān)聯(lián)骨干河流水質(zhì)改善為核心,系統(tǒng)梳理44條干流河段和2400條支浜污染現(xiàn)狀,“一河一策”形成問題、任務(wù)、項目、責(zé)任“四張清單”,構(gòu)建全市域河道治理“一張圖、一張表”。將河道水質(zhì)作為河長制重點考核指標(biāo),建立河道治理“紅黑榜”制度。力爭到2024年,上游關(guān)聯(lián)骨干河流一級支浜全面完成消劣,到2025年,主要入湖河流、上游關(guān)聯(lián)骨干河流總磷濃度低于0.1毫克/升,一級支浜總磷濃度全部達(dá)到Ⅲ類。繼續(xù)深化湖泊生態(tài)修復(fù)治理,加快推進(jìn)生態(tài)清淤、退田還湖、水生生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等工作,分別完成滆湖、竺山湖500、200萬方生態(tài)清淤任務(wù),繼續(xù)實施滆湖退田還湖暨近岸帶水生態(tài)修復(fù)二期、長蕩湖水環(huán)境綜合治理等工程項目,穩(wěn)步提升湖泊水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三是以安全利用為抓手,持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。守護(hù)農(nóng)用地用地安全,推進(jìn)耕地土壤污染源頭防控,制定并實施控源(斷源)治理和管控計劃,加強(qiáng)61家涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,全面完成溧陽市受污染耕地安全利用項目。實施土壤和地下水污染源頭防控,加強(qiáng)對土壤污染重點監(jiān)管單位和地下水污染防治重點排污單位監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)隱患排查和“回頭看”,落實自行監(jiān)測、周邊監(jiān)測和有毒有害物質(zhì)排放報告制度,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任;推進(jìn)濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園地下水詳查和管控。加強(qiáng)建設(shè)用地管理,切實規(guī)范重點建設(shè)用地調(diào)查評估、風(fēng)險評估和修復(fù)效果評估管理,堅決杜絕污染地塊違法違規(guī)開發(fā)利用情形;動態(tài)排查高風(fēng)險遺留地塊、優(yōu)先監(jiān)管地塊開發(fā)利用情況,分類落實制度性和工程性管控措施。加快提升農(nóng)村生活污水治理水平,新增完成127個行政村生活污水治理,推進(jìn)溧陽市、武進(jìn)區(qū)區(qū)域一體化專業(yè)運維,加強(qiáng)設(shè)施運維的市級管理和考核,力爭在同一監(jiān)管、統(tǒng)一運維有新突破,全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率達(dá)90%。
四是以品牌創(chuàng)建為抓手,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)中軸建設(shè)。初步排定五大工程147個生態(tài)中軸重點項目、年度投資90.46億元。全面加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建,深入踐行“兩山”理念,認(rèn)真實施《常州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,持續(xù)開展轄區(qū)“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”、“兩山”創(chuàng)新實踐基地,以及省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和國際生態(tài)學(xué)校創(chuàng)建活動,力爭省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范村(社區(qū))10個、國際生態(tài)學(xué)校6所。配合做好國家長江文化公園建設(shè)。全力推進(jìn)“生態(tài)島”建設(shè),堅持山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,全力推進(jìn)溧陽天目湖湖畔生態(tài)島試驗區(qū)建設(shè)任務(wù),同時圍繞長江和“兩湖”等敏感區(qū)域,支持有條件的地區(qū)開展生態(tài)島試驗區(qū)建設(shè),推進(jìn)生物多樣性展示館建設(shè)。落實《江蘇省生態(tài)安全緩沖區(qū)三年建設(shè)計劃(2023-2025年)》,加快生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),力爭年內(nèi)建成2-3個生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)項目。持續(xù)開展生態(tài)綠城建設(shè),圍繞“增核、擴(kuò)綠、連網(wǎng)”三大措施、以“生態(tài)源保護(hù)、城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)、生態(tài)廊道、綠道建設(shè)”為主要抓手,持續(xù)放大“一江一河四湖五山”自然資源稟賦優(yōu)勢。不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),落實《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》,啟動第二輪生物多樣性調(diào)查,完善區(qū)域物種名錄;加大生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織實施宜溧山區(qū)、茅山、洮滆片區(qū)、太湖、長江沿線等重點敏感區(qū)域觀測站點建設(shè),不斷提升生物多樣性保護(hù)水平。
五是以“危污亂散低”為抓手,持續(xù)助推高質(zhì)量發(fā)展。深化“危污亂散低”綜合治理,按照“1+4+5+7”治理體系,全面推進(jìn)電鍍、涂料、鑄造、印染等4個重點行業(yè),5個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)治理,推動7個板塊56個工業(yè)片區(qū)(園區(qū))治理,加快實施表面處理中心、涂料等集聚區(qū)建設(shè),推動企業(yè)入園進(jìn)區(qū)、集聚發(fā)展,騰退、盤活土地2.3萬畝,打造“資源優(yōu)配增效、空間優(yōu)化重塑”的常州樣本。加強(qiáng)政策供給,探索生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式,積極推廣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)模式,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和改造、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善和升級等系統(tǒng)謀劃EOD模式試點項目,爭取新融資模式支持。用好“環(huán)基貸”金融政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做大“環(huán)保貸”,協(xié)同推進(jìn)“環(huán)保擔(dān)”,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)及項目提供額度更高、周期更長的金融產(chǎn)品。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,積極落實“廳市會商”內(nèi)容,切實解決“危污亂散低”綜合治理中出現(xiàn)的新問題和新訴求;持續(xù)辦好“企業(yè)環(huán)保接待日”活動,主動做好重大項目環(huán)評服務(wù),做到“前期有人指導(dǎo)、報批有人協(xié)調(diào)、建設(shè)有人跟蹤”;擴(kuò)大“綠島”建設(shè)規(guī)模,切實降低小微企業(yè)治污成本;加快培育綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè),切實推動形成綠色引領(lǐng)的濃厚氛圍。
六是以“無廢城市”建設(shè)為抓手,持續(xù)推動生活方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物處置利用,結(jié)合環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè),完善秸稈收儲運體系,推廣種養(yǎng)循環(huán),健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存、處置體系,全市廢舊農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在90%以上。加強(qiáng)生活垃圾回收利用,完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,開展“四分類”達(dá)標(biāo)小區(qū)、垃圾分類示范村建設(shè),推動夾山垃圾焚燒發(fā)電一期項目建設(shè),提高生活垃圾資源利用率。加強(qiáng)建筑垃圾源頭減量,推廣綠色施工,確保綠色建筑占新建建筑比例達(dá)100%。推動建設(shè)單位采取直接回用、綠化回填、堆景造景、土地平整、修路筑基等方式進(jìn)行建筑垃圾綜合利用,建筑垃圾資源化利用率不低于70%。探索動力電池回收利用,推動新能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)儲送用”融合發(fā)展,培育“新能源無廢產(chǎn)業(yè)鏈”,深入打造“一區(qū)一特色”。實施“無廢運河”建設(shè),推動沿線區(qū)域固體廢物安全利用處置,全面排查沿河無序堆存的歷史遺留固體廢物。
七是以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管為抓手,持續(xù)守牢生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)開展專項執(zhí)法行動,圍繞持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實履職盡責(zé)、展現(xiàn)作為,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,開展專項執(zhí)行動,把各項工作抓得更牢,措施盯得更緊,責(zé)任壓得更實。提升環(huán)境執(zhí)法水平,圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵、大比武活動,進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平,落實“全員、全年、全過程”練兵要求,全面提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力。加強(qiáng)突出環(huán)境問題整改,推動2項中央和16項省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、1項省長江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題警示片披露問題整改銷號;完成省(市)政府掛牌督辦項目、省人大審議突出環(huán)境問題整改;強(qiáng)化群眾反映強(qiáng)烈或新聞媒體曝光的重點環(huán)境問題督查督辦,切實解決一批群眾身邊的熱點、難點生態(tài)環(huán)境問題。深入開展環(huán)境隱患大排查,大力推進(jìn)《全省生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”三年行動計劃》任務(wù)清單,持續(xù)守牢生態(tài)環(huán)境安全。積極推進(jìn)輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展全市二級及以上醫(yī)療單位輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,推動輻射安全主體責(zé)任事項清單化標(biāo)準(zhǔn)化,提升輻射安全水平。
八是以市委巡察整改為抓手,持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍。做好市委巡察“后半篇文章”,嚴(yán)格落實整改方案,對表對標(biāo)、逐條逐項抓好整改落實,嚴(yán)格實行整改銷號制,強(qiáng)化跟蹤督辦,切實把落實整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。持續(xù)鞏固主題教育成效,深化理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改,把主題教育與全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作結(jié)合起來、與落實市委巡察反饋意見整改結(jié)合起來,實現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)。強(qiáng)化隊伍建設(shè),堅持從思想教育、選人用人、崗位歷練、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方面發(fā)力,不斷提升系統(tǒng)干部履職能力;深化內(nèi)部巡察、“駐點監(jiān)督”制度,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,鍛造一支“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊伍。加強(qiáng)黨建品牌建設(shè),深化“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”思路,扎實開展模范機(jī)關(guān)建設(shè),培育選樹新一批特色鮮明的基層黨建品牌,年內(nèi)爭取創(chuàng)建1-2個市級“特色支部”和“書記工作室”“黨員示范崗”。
第二部分 2024年度常州市生態(tài)環(huán)境局單位預(yù)算表
公開01表
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收支總表
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單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
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單位:萬元
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收入
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支出
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項目
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預(yù)算數(shù)
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項目
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預(yù)算數(shù)
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一、一般公共預(yù)算撥款收入
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26,969.37
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一、一般公共服務(wù)支出
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二、政府性基金預(yù)算撥款收入
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二、外交支出
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三、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入
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三、國防支出
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四、財政專戶管理資金收入
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四、公共安全支出
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五、事業(yè)收入
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五、教育支出
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六、事業(yè)單位經(jīng)營收入
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六、科學(xué)技術(shù)支出
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七、上級補(bǔ)助收入
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七、文化旅游體育與傳媒支出
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八、附屬單位上繳收入
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八、社會保障和就業(yè)支出
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19.78
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九、其他收入
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九、社會保險基金支出
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十、衛(wèi)生健康支出
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23.56
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十一、節(jié)能環(huán)保支出
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26,381.68
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十二、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
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十三、農(nóng)林水支出
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十四、交通運輸支出
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十五、資源勘探工業(yè)信息等支出
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十六、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出
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十七、金融支出
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十八、援助其他地區(qū)支出
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十九、自然資源海洋氣象等支出
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二十、住房保障支出
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544.35
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二十一、糧油物資儲備支出
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二十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出
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二十三、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出
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二十四、預(yù)備費
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二十五、其他支出
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二十六、轉(zhuǎn)移性支出
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二十七、債務(wù)還本支出
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二十八、債務(wù)付息支出
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二十九、債務(wù)發(fā)行費用支出
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三十、抗疫特別國債安排的支出
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本年收入合計
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26,969.37
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本年支出合計
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26,969.37
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上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
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年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
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收入總計
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26,969.37
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支出總計
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26,969.37
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公開02表
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收入總表
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單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
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單位:萬元
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單位代碼
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單位名稱
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合計
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本年收入
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上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
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小計
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一般公共預(yù)算
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政府性基金預(yù)算
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國有資本經(jīng)營預(yù)算
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財政專戶管理資金
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事業(yè)
收入
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事業(yè)單位經(jīng)營收入
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上級補(bǔ)助收入
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附屬單位上繳收入
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其他
收入
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小計
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一般公共預(yù)算
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政府性基金預(yù)算
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國有資本經(jīng)營預(yù)算
|
財政專戶管理資金
|
單位
資金
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合計
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26,969.37
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26,969.37
|
26,969.37
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033001
|
常州市生態(tài)環(huán)境局
|
26,969.37
|
26,969.37
|
26,969.37
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公開03表
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支出總表
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單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
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單位:萬元
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科目編碼
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科目名稱
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合計
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基本支出
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項目支出
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事業(yè)單位
經(jīng)營支出
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上繳上級支出
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對附屬單位補(bǔ)助支出
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合計
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26,969.37
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2,178.62
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24,790.75
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208
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社會保障和就業(yè)支出
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19.78
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19.78
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20805
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行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出
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19.78
|
19.78
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2080501
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行政單位離退休
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19.78
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19.78
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210
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衛(wèi)生健康支出
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23.56
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23.56
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21011
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行政事業(yè)單位醫(yī)療
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23.56
|
23.56
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2101103
|
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助
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23.56
|
23.56
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211
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節(jié)能環(huán)保支出
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26,381.68
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1,590.93
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24,790.75
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21101
|
環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)
|
26,381.68
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1,590.93
|
24,790.75
|
|
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2110101
|
行政運行
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1,590.93
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1,590.93
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2110102
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一般行政管理事務(wù)
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24,790.75
|
|
24,790.75
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221
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住房保障支出
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544.35
|
544.35
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22102
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住房改革支出
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544.35
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544.35
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2210201
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住房公積金
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145.98
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145.98
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2210202
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提租補(bǔ)貼
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262.07
|
262.07
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2210203
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購房補(bǔ)貼
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136.30
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136.30
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公開04表
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財政撥款收支總表
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單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
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收入
|
支出
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項目
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預(yù)算數(shù)
|
項目
|
預(yù)算數(shù)
|
一、本年收入
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26,969.37
|
一、本年支出
|
26,969.37
|
(一)一般公共預(yù)算撥款
|
26,969.37
|
(一)一般公共服務(wù)支出
|
|
(二)政府性基金預(yù)算撥款
|
|
(二)外交支出
|
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(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款
|
|
(三)國防支出
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)
|
|
(四)公共安全支出
|
|
(一)一般公共預(yù)算撥款
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|
(五)教育支出
|
|
(二)政府性基金預(yù)算撥款
|
|
(六)科學(xué)技術(shù)支出
|
|
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款
|
|
(七)文化旅游體育與傳媒支出
|
|
|
|
(八)社會保障和就業(yè)支出
|
19.78
|
|
|
(九)社會保險基金支出
|
|
|
|
(十)衛(wèi)生健康支出
|
23.56
|
|
|
(十一)節(jié)能環(huán)保支出
|
26,381.68
|
|
|
(十二)城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
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|
|
(十三)農(nóng)林水支出
|
|
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|
(十四)交通運輸支出
|
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(十五)資源勘探工業(yè)信息等支出
|
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(十六)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出
|
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|
(十七)金融支出
|
|
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|
(十八)援助其他地區(qū)支出
|
|
|
|
(十九)自然資源海洋氣象等支出
|
|
|
|
(二十)住房保障支出
|
544.35
|
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|
(二十一)糧油物資儲備支出
|
|
|
|
(二十二)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出
|
|
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|
(二十三)災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出
|
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|
(二十四)預(yù)備費
|
|
|
|
(二十五)其他支出
|
|
|
|
(二十六)轉(zhuǎn)移性支出
|
|
|
|
(二十七)債務(wù)還本支出
|
|
|
|
(二十八)債務(wù)付息支出
|
|
|
|
(二十九)債務(wù)發(fā)行費用支出
|
|
|
|
(三十)抗疫特別國債安排的支出
|
|
|
|
二、年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
|
|
收入總計
|
26,969.37
|
支出總計
|
26,969.37
|
公開05表
|
財政撥款支出表(功能科目)
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
科目編碼
|
科目名稱
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
小計
|
人員經(jīng)費
|
公用經(jīng)費
|
合計
|
26,969.37
|
2,178.62
|
2,037.39
|
141.23
|
24,790.75
|
208
|
社會保障和就業(yè)支出
|
19.78
|
19.78
|
19.78
|
|
|
20805
|
行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出
|
19.78
|
19.78
|
19.78
|
|
|
2080501
|
行政單位離退休
|
19.78
|
19.78
|
19.78
|
|
|
210
|
衛(wèi)生健康支出
|
23.56
|
23.56
|
23.56
|
|
|
21011
|
行政事業(yè)單位醫(yī)療
|
23.56
|
23.56
|
23.56
|
|
|
2101103
|
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助
|
23.56
|
23.56
|
23.56
|
|
|
211
|
節(jié)能環(huán)保支出
|
26,381.68
|
1,590.93
|
1,449.70
|
141.23
|
24,790.75
|
21101
|
環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)
|
26,381.68
|
1,590.93
|
1,449.70
|
141.23
|
24,790.75
|
2110101
|
行政運行
|
1,590.93
|
1,590.93
|
1,449.70
|
141.23
|
|
2110102
|
一般行政管理事務(wù)
|
24,790.75
|
|
|
|
24,790.75
|
221
|
住房保障支出
|
544.35
|
544.35
|
544.35
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
544.35
|
544.35
|
544.35
|
|
|
2210201
|
住房公積金
|
145.98
|
145.98
|
145.98
|
|
|
2210202
|
提租補(bǔ)貼
|
262.07
|
262.07
|
262.07
|
|
|
2210203
|
購房補(bǔ)貼
|
136.30
|
136.30
|
136.30
|
|
|
公開06表
|
財政撥款基本支出表(經(jīng)濟(jì)科目)
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目
|
本年財政撥款基本支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
合計
|
人員經(jīng)費
|
公用經(jīng)費
|
合計
|
2,178.62
|
2,037.39
|
141.23
|
301
|
工資福利支出
|
1,930.40
|
1,930.40
|
|
30101
|
基本工資
|
262.55
|
262.55
|
|
30102
|
津貼補(bǔ)貼
|
707.35
|
707.35
|
|
30103
|
獎金
|
490.89
|
490.89
|
|
30108
|
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費
|
166.19
|
166.19
|
|
30109
|
職業(yè)年金繳費
|
83.09
|
83.09
|
|
30110
|
職工基本醫(yī)療保險繳費
|
41.46
|
41.46
|
|
30111
|
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費
|
23.56
|
23.56
|
|
30112
|
其他社會保障繳費
|
0.94
|
0.94
|
|
30113
|
住房公積金
|
145.98
|
145.98
|
|
30199
|
其他工資福利支出
|
8.39
|
8.39
|
|
302
|
商品和服務(wù)支出
|
141.23
|
|
141.23
|
30201
|
辦公費
|
25.38
|
|
25.38
|
30211
|
差旅費
|
51.30
|
|
51.30
|
30216
|
培訓(xùn)費
|
3.78
|
|
3.78
|
30217
|
公務(wù)接待費
|
3.78
|
|
3.78
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
9.72
|
|
9.72
|
30229
|
福利費
|
1.30
|
|
1.30
|
30239
|
其他交通費用
|
45.94
|
|
45.94
|
30299
|
其他商品和服務(wù)支出
|
0.03
|
|
0.03
|
303
|
對個人和家庭的補(bǔ)助
|
106.99
|
106.99
|
|
30301
|
離休費
|
21.66
|
21.66
|
|
30302
|
退休費
|
82.40
|
82.40
|
|
30309
|
獎勵金
|
0.07
|
0.07
|
|
30399
|
其他對個人和家庭的補(bǔ)助
|
2.86
|
2.86
|
|
公開07表
|
一般公共預(yù)算支出表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
科目編碼
|
科目名稱
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
小計
|
人員經(jīng)費
|
公用經(jīng)費
|
合計
|
26,969.37
|
2,178.62
|
2,037.39
|
141.23
|
24,790.75
|
208
|
社會保障和就業(yè)支出
|
19.78
|
19.78
|
19.78
|
|
|
20805
|
行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出
|
19.78
|
19.78
|
19.78
|
|
|
2080501
|
行政單位離退休
|
19.78
|
19.78
|
19.78
|
|
|
210
|
衛(wèi)生健康支出
|
23.56
|
23.56
|
23.56
|
|
|
21011
|
行政事業(yè)單位醫(yī)療
|
23.56
|
23.56
|
23.56
|
|
|
2101103
|
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助
|
23.56
|
23.56
|
23.56
|
|
|
211
|
節(jié)能環(huán)保支出
|
26,381.68
|
1,590.93
|
1,449.70
|
141.23
|
24,790.75
|
21101
|
環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)
|
26,381.68
|
1,590.93
|
1,449.70
|
141.23
|
24,790.75
|
2110101
|
行政運行
|
1,590.93
|
1,590.93
|
1,449.70
|
141.23
|
|
2110102
|
一般行政管理事務(wù)
|
24,790.75
|
|
|
|
24,790.75
|
221
|
住房保障支出
|
544.35
|
544.35
|
544.35
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
544.35
|
544.35
|
544.35
|
|
|
2210201
|
住房公積金
|
145.98
|
145.98
|
145.98
|
|
|
2210202
|
提租補(bǔ)貼
|
262.07
|
262.07
|
262.07
|
|
|
2210203
|
購房補(bǔ)貼
|
136.30
|
136.30
|
136.30
|
|
|
公開08表
|
一般公共預(yù)算基本支出表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目
|
本年一般公共預(yù)算基本支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
合計
|
人員經(jīng)費
|
公用經(jīng)費
|
合計
|
2,178.62
|
2,037.39
|
141.23
|
301
|
工資福利支出
|
1,930.40
|
1,930.40
|
|
30101
|
基本工資
|
262.55
|
262.55
|
|
30102
|
津貼補(bǔ)貼
|
707.35
|
707.35
|
|
30103
|
獎金
|
490.89
|
490.89
|
|
30108
|
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費
|
166.19
|
166.19
|
|
30109
|
職業(yè)年金繳費
|
83.09
|
83.09
|
|
30110
|
職工基本醫(yī)療保險繳費
|
41.46
|
41.46
|
|
30111
|
公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費
|
23.56
|
23.56
|
|
30112
|
其他社會保障繳費
|
0.94
|
0.94
|
|
30113
|
住房公積金
|
145.98
|
145.98
|
|
30199
|
其他工資福利支出
|
8.39
|
8.39
|
|
302
|
商品和服務(wù)支出
|
141.23
|
|
141.23
|
30201
|
辦公費
|
25.38
|
|
25.38
|
30211
|
差旅費
|
51.30
|
|
51.30
|
30216
|
培訓(xùn)費
|
3.78
|
|
3.78
|
30217
|
公務(wù)接待費
|
3.78
|
|
3.78
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
9.72
|
|
9.72
|
30229
|
福利費
|
1.30
|
|
1.30
|
30239
|
其他交通費用
|
45.94
|
|
45.94
|
30299
|
其他商品和服務(wù)支出
|
0.03
|
|
0.03
|
303
|
對個人和家庭的補(bǔ)助
|
106.99
|
106.99
|
|
30301
|
離休費
|
21.66
|
21.66
|
|
30302
|
退休費
|
82.40
|
82.40
|
|
30309
|
獎勵金
|
0.07
|
0.07
|
|
30399
|
其他對個人和家庭的補(bǔ)助
|
2.86
|
2.86
|
|
公開09表
|
一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
“三公”經(jīng)費合計
|
因公出國(境)費
|
公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費
|
公務(wù)接待費
|
會議費
|
培訓(xùn)費
|
小計
|
公務(wù)用車購置費
|
公務(wù)用車運行維護(hù)費
|
7.28
|
3.50
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
3.78
|
0.00
|
3.78
|
公開10表
|
政府性基金預(yù)算支出表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
科目編碼
|
科目名稱
|
本年政府性基金預(yù)算支出
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
|
合計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本單位無政府性基金預(yù)算,也沒有使用政府性基金安排的支出,故本表無數(shù)據(jù)。
公開11表
|
國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
項 目
|
本年支出合計
|
基本支出
|
項目支出
|
功能分類
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
合計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,故本表無數(shù)據(jù)。
公開12表
|
一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
單位:萬元
|
科目編碼
|
科目名稱
|
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出
|
合計
|
141.23
|
302
|
商品和服務(wù)支出
|
141.23
|
30201
|
辦公費
|
25.38
|
30211
|
差旅費
|
51.30
|
30216
|
培訓(xùn)費
|
3.78
|
30217
|
公務(wù)接待費
|
3.78
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
9.72
|
30229
|
福利費
|
1.30
|
30239
|
其他交通費用
|
45.94
|
30299
|
其他商品和服務(wù)支出
|
0.03
|
注:1.“機(jī)關(guān)運行經(jīng)費”指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費及其他費用等。
公開13表
|
政府采購支出表
|
單位:常州市生態(tài)環(huán)境局
|
|
單位:萬元
|
采購品目大類
|
專項名稱
|
經(jīng)濟(jì)科目
|
采購品目名稱
|
采購組織形式
|
資金來源
|
總計
|
一般公共預(yù)算資金
|
政府性基金
|
其他資金
|
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金
|
合計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本單位無政府采購支出,故本表無數(shù)據(jù)。
第三部分 2024年度單位預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總體情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度收入、支出預(yù)算總計26,969.37萬元,與上年相比收、支預(yù)算總計各增加2,391.48萬元,增長9.73%。其中:
(一)收入預(yù)算總計26,969.37萬元。包括:
1.本年收入合計26,969.37萬元。
(1)一般公共預(yù)算撥款收入26,969.37萬元,與上年相比增加2,391.48萬元,增長9.73%。主要原因是常州市金壇生態(tài)環(huán)境局、常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局、常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局項目預(yù)算增加。
(2)政府性基金預(yù)算撥款收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(3)國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(4)財政專戶管理資金收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(5)事業(yè)收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(6)事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(7)上級補(bǔ)助收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(8)附屬單位上繳收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(9)其他收入0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
2.上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0萬元。與上年預(yù)算數(shù)相同。
(二)支出預(yù)算總計26,969.37萬元。包括:
1.本年支出合計26,969.37萬元。
(1)社會保障和就業(yè)支出(類)支出19.78萬元,主要用于離退休人員支出。與上年相比增加0.05萬元,增長0.25%。主要原因是離退休經(jīng)費政策性調(diào)整。
(2)衛(wèi)生健康支出(類)支出23.56萬元,主要用于醫(yī)療保障繳費。與上年相比減少0.35萬元,減少1.46%。主要原因是衛(wèi)生健康經(jīng)費政策性調(diào)整。
(3)節(jié)能環(huán)保支出(類)支出26,381.68萬元,主要用于環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察、污染減排、治理大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等方面的支出。與上年相比增加2,400.4萬元,增長10.01%。主要原因是常州市金壇生態(tài)環(huán)境局、常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局、常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局項目預(yù)算增加。
(4)住房保障支出(類)支出544.35萬元,主要用于職工的住房公積金、購房補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼等支出。與上年相比減少8.62萬元,減少1.56%。主要原因是住房保障支出政策性調(diào)整。
2.年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年收入預(yù)算合計26,969.37萬元,包括本年收入26,969.37萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元。
其中:
本年一般公共預(yù)算收入26,969.37萬元,占100%;
本年政府性基金預(yù)算收入0萬元,占0%;
本年國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元,占0%;
本年財政專戶管理資金0萬元,占0%;
本年事業(yè)收入0萬元,占0%;
本年事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元,占0%;
本年上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;
本年附屬單位上繳收入0萬元,占0%;
本年其他收入0萬元,占0%;
上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的一般公共預(yù)算收入0萬元,占0%;
上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的政府性基金預(yù)算收入0萬元,占0%;
上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元,占0%;
上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的財政專戶管理資金0萬元,占0%;
上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的單位資金0萬元,占0%。
三、支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年支出預(yù)算合計26,969.37萬元,其中:
基本支出2,178.62萬元,占8.08%;
項目支出24,790.75萬元,占91.92%;
事業(yè)單位經(jīng)營支出0萬元,占0%;
上繳上級支出0萬元,占0%;
對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
四、財政撥款收支預(yù)算總體情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度財政撥款收、支總預(yù)算26,969.37萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加2,391.48萬元,增長9.73%。主要原因是常州市金壇生態(tài)環(huán)境局、常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局、常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局項目預(yù)算增加。
五、財政撥款支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年財政撥款預(yù)算支出26,969.37萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出增加2,391.48萬元,增長9.73%。主要原因是常州市金壇生態(tài)環(huán)境局、常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局、常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局項目預(yù)算增加。
其中:
(一)社會保障和就業(yè)支出(類)
行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)支出19.78萬元,與上年相比增加0.05萬元,增長0.25%。主要原因是離退休經(jīng)費政策性調(diào)整。
(二)衛(wèi)生健康支出(類)
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項)支出23.56萬元,與上年相比減少0.35萬元,減少1.46%。主要原因是行政事業(yè)單位醫(yī)療政策性調(diào)整。
(三)節(jié)能環(huán)保支出(類)
1.環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)行政運行(項)支出1,590.93萬元,與上年相比增加88.73萬元,增長5.91%。主要原因是增人增資。
2.環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項)支出24,790.75萬元,與上年相比增加24,653.1萬元,增長17,909.99%。主要原因是其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)預(yù)算、其他污染防治預(yù)算調(diào)整至一般行政管理事務(wù)預(yù)算中。
3.環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出(項)支出0萬元,與上年相比減少22,111.43萬元,減少100%。主要原因是其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)預(yù)算調(diào)整至一般行政管理事務(wù)預(yù)算中。
4.污染防治(款)其他污染防治支出(項)支出0萬元,與上年相比減少230萬元,減少100%。主要原因是其他污染防治支出調(diào)整至一般行政管理事務(wù)預(yù)算中。
(四)住房保障支出(類)
1.住房改革支出(款)住房公積金(項)支出145.98萬元,與上年相比減少3.29萬元,減少2.2%。主要原因是住房公積金部門預(yù)算政策性調(diào)整。
2.住房改革支出(款)提租補(bǔ)貼(項)支出262.07萬元,與上年相比增加13.99萬元,增長5.64%。主要原因是提租補(bǔ)貼部門預(yù)算政策性調(diào)整。
3.住房改革支出(款)購房補(bǔ)貼(項)支出136.3萬元,與上年相比減少19.32萬元,減少12.41%。主要原因是購房補(bǔ)貼部門預(yù)算政策性調(diào)整。
六、財政撥款基本支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度財政撥款基本支出預(yù)算2,178.62萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費2,037.39萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、獎勵金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助。
(二)公用經(jīng)費141.23萬元。主要包括:辦公費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。
七、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年一般公共預(yù)算財政撥款支出預(yù)算26,969.37萬元,與上年相比增加2,391.48萬元,增長9.73%。主要原因是常州市金壇生態(tài)環(huán)境局、常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局、常州市武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局項目預(yù)算增加。
八、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出預(yù)算2,178.62萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費2,037.39萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、獎勵金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助。
(二)公用經(jīng)費141.23萬元。主要包括:辦公費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。
九、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出預(yù)算7.28萬元,比上年預(yù)算增加3.43萬元,變動原因增加因公出國(境)預(yù)算。其中,因公出國(境)費支出3.5萬元,占“三公”經(jīng)費的48.08%;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出0萬元,占“三公”經(jīng)費的0%;公務(wù)接待費支出3.78萬元,占“三公”經(jīng)費的51.92%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費預(yù)算支出3.5萬元,比上年預(yù)算增加3.5萬元,主要原因是根據(jù)單位工作需要增加出國(境)預(yù)算。
2.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費預(yù)算支出0萬元。其中:
(1)公務(wù)用車購置預(yù)算支出0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
(2)公務(wù)用車運行維護(hù)費預(yù)算支出0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
3.公務(wù)接待費預(yù)算支出3.78萬元,比上年預(yù)算減少0.07萬元,主要原因是厲行節(jié)約,減少公務(wù)接待成本。
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費預(yù)算支出0萬元,與上年預(yù)算數(shù)相同。
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費預(yù)算支出3.78萬元,比上年預(yù)算減少0.07萬元,主要原因是厲行節(jié)約,減少培訓(xùn)費成本。
十、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年政府性基金支出預(yù)算支出0萬元。與上年預(yù)算數(shù)相同。
十一、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出預(yù)算情況說明
常州市生態(tài)環(huán)境局2024年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0萬元。與上年預(yù)算數(shù)相同。
十二、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算情況說明
2024年本單位一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算支出141.23萬元,與上年相比減少2.2萬元,減少1.53%。主要原因是厲行節(jié)約,壓縮一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算。
十三、政府采購支出預(yù)算情況說明
2024年度政府采購支出預(yù)算總額0萬元,其中:擬采購貨物支出0萬元、擬采購工程支出0萬元、擬采購服務(wù)支出0萬元。
十四、國有資產(chǎn)占用情況說明
本單位共有車輛0輛,其中,副部(省)級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛,其他用車0輛;單價50萬元(含)以上的通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元(含)以上的專用設(shè)備0臺(套)。
十五、預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)置情況說明
2024年度,本單位整體支出納入績效目標(biāo)管理,涉及財政性資金26,969.37萬元;本單位共6個項目納入績效目標(biāo)管理,涉及財政性資金合計24,790.75萬元,占財政性資金(人員類和運轉(zhuǎn)類中的公用經(jīng)費項目支出除外)總額的比例為100%。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:單位從同級財政部門取得的各類財政撥款,包括一般公共預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款、國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款。
二、財政專戶管理資金:繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學(xué)費、住宿費、高校委托培養(yǎng)費、函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費等教育收費。
三、單位資金:除財政撥款收入和財政專戶管理資金以外的收入,包括事業(yè)收入(不含教育收費)、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入及其他收入(包含債務(wù)收入、投資收益等)。
四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
五、項目支出:指在基本支出之外為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
六、“三公”經(jīng)費:指部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費反映單位公務(wù)用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
七、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費及其他費用等。
八、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
九、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項):反映財政部門安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費。
十、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
十一、節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
十二、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
十三、住房保障支出(類)住房改革支出(款)提租補(bǔ)貼(項):反映按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),行政事業(yè)單位向職工(含離退休人員)發(fā)放的租金補(bǔ)貼。
十四、住房保障支出(類)住房改革支出(款)購房補(bǔ)貼(項):反映按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工(含離退休人員)、軍隊(含武警)向轉(zhuǎn)役復(fù)員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。
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