溧陽市住建委、金壇區(qū)住建委、武進(jìn)區(qū)住建局、新北區(qū)城建局,各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
我市即將進(jìn)入高溫、汛期季節(jié),根據(jù)氣象預(yù)測,今年我市高溫、汛期將持續(xù)到10月份,可能出現(xiàn)突發(fā)性強降雨、雷暴等極端天氣。為切實做好高溫、汛期季節(jié)建筑施工安全生產(chǎn)工作,減少各類安全事故發(fā)生,保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全和健康,按照國家和省、市有關(guān)文件精神要求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、提高認(rèn)識,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
夏季歷來是施工安全事故的多發(fā)季節(jié),各參建單位務(wù)必高度重視極端天氣對施工安全的不利影響,增強建筑施工安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心和緊迫感,針對夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)特點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實各方主體責(zé)任。立足于防汛、防臺風(fēng)、防火、防暑、防中毒,早部署、早發(fā)動、早準(zhǔn)備,切實把汛期和夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,采取切實可行的措施,及時發(fā)現(xiàn)隱患,排除隱患,確保全市高溫和汛期建筑施工安全形勢平穩(wěn)。
二、落實措施,認(rèn)真做好防暑降溫工作
1.合理安排調(diào)整作息時間。各建設(shè)、施工單位要密切關(guān)注高溫氣象預(yù)報,根據(jù)實際氣溫,嚴(yán)格實行“做兩頭、歇中間”的避高溫措施,適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時間,盡量避免高溫時段進(jìn)行露天室外作業(yè)。施工現(xiàn)場要安排管理人員跟班作業(yè)。
即:當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時,11:00至15:00間不安排作業(yè)人員從事日光直接曝曬下的施工,更不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班;當(dāng)最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止工作。
2.改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。高溫期間,施工企業(yè)應(yīng)為一線施工人員配備透氣性好的安全帽、毛巾、清涼油及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的茶水等必要的防暑降溫用品;作業(yè)場所應(yīng)采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施,盡量減少高空及深基坑作業(yè);對年紀(jì)大、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。
3.加強食品安全和衛(wèi)生防疫管理。各施工企業(yè)、項目部要嚴(yán)格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生安全管理制度,炊事人員要持證上崗,食堂必須取得衛(wèi)生許可證,防止食物中毒;重視員工生活區(qū)的防暑降溫和衛(wèi)生防疫工作,確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫需要;工地現(xiàn)場、生活區(qū)要及時清除生活垃圾,定期滅殺蚊蠅,防止引發(fā)傳染性疾病,確保施工作業(yè)人員的人身健康和安全。
4.加強現(xiàn)場防火,嚴(yán)格動火審批。各施工現(xiàn)場應(yīng)加強高溫期間現(xiàn)場防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行動火申請審批制度,加強對現(xiàn)場動用明火的監(jiān)護(hù);宿舍區(qū)臨時用電應(yīng)確保絕緣可靠,宿舍內(nèi)應(yīng)配置獨立漏電、過載、短路的保護(hù)裝置,嚴(yán)禁使用液化氣和大功率用電電器,同時按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》要求,對施工現(xiàn)場和生活區(qū)的防火安全和消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查,徹底消除火災(zāi)隱患。
5.增強作業(yè)人員防暑降溫意識。施工企業(yè)要組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育,開展高溫天氣防暑降溫知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識,掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識,增強高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識和急救能力,并在施工作業(yè)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三、加強排查,切實消除汛期安全隱患
建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要對在建工程項目定期進(jìn)行全面檢查,加大對在建工程的汛期安全隱患排查整治力度,尤其要做好現(xiàn)場重點部位重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控及檢查工作。一是深基坑、高邊坡工程防汛。要加大深基坑、高邊坡施工管理檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行深基坑、高邊坡設(shè)計方案專家評審制度;嚴(yán)格執(zhí)行基坑、邊坡施工分段開挖、分段支護(hù)管理要求,加強支護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理,嚴(yán)防因施工質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿省6悄_手架和高大模板支撐系統(tǒng)的安全。要規(guī)范腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)和拆除,對腳手架及模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查,重點檢查腳手架基礎(chǔ)、架體、拉節(jié)點和外挑安全平網(wǎng)等關(guān)鍵部位,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時組織進(jìn)行整改。三是施工臨時用電安全。各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高和干燥處放置;總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱等應(yīng)有可靠防雨措施;各類臨時用電線路無漏電、腐蝕、松動等現(xiàn)象;現(xiàn)場電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施應(yīng)牢靠,漏電保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效;暴雨等險情來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應(yīng)全部切斷。四是起重機械設(shè)備防汛。要落實起重機械設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)、檢查制度,確保塔吊、施工電梯等起重機械設(shè)備安全狀況良好。五是高處作業(yè)、圍墻圍檔安全。要對高處作業(yè)臨邊、洞口安全防護(hù)進(jìn)行全面排查,確保各臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施齊全、牢固可靠;要加強對高處作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員正確使用安全帶、安全帽等防護(hù)用具的自我保護(hù)意識。要加強對工地臨建板房及圍墻圍檔的防汛安全檢查,保證臨建板房及圍墻圍檔牢固可靠,出現(xiàn)突發(fā)情況及時撤離現(xiàn)場人員。
四、完善應(yīng)急值守,及時妥善處理突發(fā)事件
根據(jù)夏季、汛期施工特點,相關(guān)企業(yè)要制訂相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。一是做好氣象部門發(fā)布相關(guān)預(yù)警后的響應(yīng)工作,根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期,落實預(yù)防措施,特別是遇到異常高溫、暴雨等極端天氣時,要及時采取停止施工、撤離人員等措施。二是做好各類突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。針對性地制定中暑、食物中毒急救的應(yīng)急預(yù)案,落實責(zé)任,做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要按照預(yù)案及時處置并做好善后工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫、汛期的值班制度和事故報告制度,各單位要確保24小時通訊暢通,一旦發(fā)生安全事故,要按有關(guān)規(guī)定及時上報,妥善處置,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。
五、嚴(yán)格管理,確保夏季、汛期施工安全形勢平穩(wěn)
各施工企業(yè)項目部要針對夏季、汛期施工特點,結(jié)合工程實際情況編制防汛、防高溫方案,開展自查自糾,認(rèn)真排查、整改現(xiàn)場存在的各類安全隱患,將方案及排查整改情況及時報公司總部;監(jiān)理單位應(yīng)加強對建筑工地防汛、防暑降溫和現(xiàn)場安全防護(hù)工作的落實情況進(jìn)行檢查;建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等單位做好夏季、汛期相關(guān)安全生產(chǎn)工作并予以大力支持和配合;各級建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)機構(gòu)要扎實開展夏季高溫、汛期建筑施工安全監(jiān)督抽查工作,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實落實本通知各項要求,防止各類安全事故的發(fā)生,對檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或整改不力的,采取停工、信用扣分、行政處罰等措施,從嚴(yán)從重查處,努力促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年5月31日
(此件公開發(fā)布)
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