各轄市(區(qū))民政局,局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)市委、市政府和省民政廳重點(diǎn)工作部署,按照建設(shè)高水平高質(zhì)量現(xiàn)代民政要求,市局制定了《2019年全市民政工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市民政局
2019年2月11日
2019年全市民政工作要點(diǎn)
2019年,全市民政工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,緊扣“高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)定位,貫徹落實(shí)市委、市政府部署,全面履行民政工作最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理職責(zé),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展。
一、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨
1.全面加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“為民愛(ài)民踐初心”和“民政先鋒”六大行動(dòng)等活動(dòng),舉辦黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、“書(shū)記上講臺(tái)”、“黨課大家講”和“微黨課”展評(píng)等活動(dòng),創(chuàng)新運(yùn)用黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)日”、“處長(zhǎng)論壇”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨建手機(jī)移動(dòng)終端等學(xué)習(xí)宣傳載體,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。將自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到民政工作的各個(gè)領(lǐng)域。完善工作機(jī)制,提高黨組織把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題發(fā)生。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,不斷提升民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。實(shí)施政治生態(tài)工程,構(gòu)建科學(xué)合理的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎實(shí)做好黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳使用管理等各項(xiàng)黨務(wù)工作。
4.從嚴(yán)從實(shí)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定,圍繞鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展干部掛職實(shí)踐鍛煉工作,打造絕對(duì)忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的民政干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、外出請(qǐng)假報(bào)告、出國(guó)(境)審批、因私出國(guó)(境)證件管理等干部管理各項(xiàng)制度。
5.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范使用《黨支部工作一本通》,按照一行業(yè)一主題、一支部一特色的要求,打造一批行動(dòng)有方向、建設(shè)有規(guī)范、做法有成效、工作有亮點(diǎn)的“特色支部”。推動(dòng)黨員教育“3211”工程,抓好黨性教育基地、黨員教育實(shí)境課堂、黨支部書(shū)記工作室三大載體建設(shè)。
6.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,有效落實(shí)“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。全面鞏固落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神成果,開(kāi)展“形式主義、官僚主義”集中整治和兩個(gè)專項(xiàng)整治(違規(guī)吃喝問(wèn)題、煙(卡)問(wèn)題專項(xiàng)整治)行動(dòng),嚴(yán)查各類(lèi)頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)防群眾身邊腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
二、提升社會(huì)救助水平
7.加強(qiáng)最低生活保障。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制適度提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo),繼續(xù)深化低保專項(xiàng)治理工作成效,全面開(kāi)展申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。加強(qiáng)社會(huì)救助信用體系建設(shè),對(duì)“人情?!鞭k理人員和“騙保”“賴?!薄棒[保”對(duì)象予以失信懲戒。
8.推進(jìn)救助政策銜接。加快社會(huì)救助政策與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,將完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍,確保政策兜底脫貧。
9.建立完善“急診救助”機(jī)制。進(jìn)一步提高困難群眾“救急難”時(shí)效,完善臨時(shí)救助機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,健全臨時(shí)救助轉(zhuǎn)專項(xiàng)救助通道,發(fā)揮臨時(shí)救助“急診”功能,妥善解決城鄉(xiāng)居民臨時(shí)性生活困難。
10.提高綜合救助實(shí)效。完善智慧大救助服務(wù)平臺(tái)功能,健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)救助申請(qǐng)“只需跑一次,無(wú)需開(kāi)證明”,提高救助效率。
三、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)
11.加強(qiáng)困難老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)。切實(shí)做好城市“三無(wú)”、農(nóng)村五保老年人供養(yǎng)工作,重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡、獨(dú)居、空巢、失能、失智等老年人群體的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,全面建立農(nóng)村留守老年人巡訪制度。
12.推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新增日間照料中心6個(gè),新增老年助餐點(diǎn)60個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)城鄉(xiāng)覆蓋率分別達(dá)75%和42%,接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人數(shù)占比達(dá)到12%以上。推進(jìn)住宅小區(qū)適老化改造、家庭適老化改造,為3000戶困難老人家庭居室進(jìn)行適老化改造。
13.提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。穩(wěn)步增加養(yǎng)老床位總量,每千名老年人擁有床位數(shù)達(dá)到52張以上。實(shí)施百家養(yǎng)老院質(zhì)量提升行動(dòng),按照《全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》標(biāo)準(zhǔn),年末全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性指標(biāo)合格率達(dá)到100%,設(shè)施改造和設(shè)備添置類(lèi)指標(biāo)合格率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到59%以上。支持引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域,社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老床位占比達(dá)70%以上。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消后的綜合監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定工作。
14.優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”。建成全覆蓋、全業(yè)務(wù)、全流程的綜合性智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)四級(jí)(含養(yǎng)老機(jī)構(gòu))互聯(lián)互通,居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
15.加強(qiáng)護(hù)理員培育激勵(lì)。發(fā)揮康養(yǎng)學(xué)院等培訓(xùn)基地作用,繼續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員免費(fèi)培訓(xùn),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)配餐師、保健按摩師等專業(yè)人才培訓(xùn)和各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。完善養(yǎng)老護(hù)理崗位入職獎(jiǎng)勵(lì)辦法,探索建立養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼制度。
四、提升兒童福利保障水平
16.完善兒童福利保障體系。堅(jiān)持系統(tǒng)化思維,探索建立涵蓋困境兒童分類(lèi)保障、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)及其他兒童福利工作的整體性兒童服務(wù)保障體系。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式,引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者等社會(huì)力量參與困境兒童分類(lèi)保障、留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作。
17.加強(qiáng)困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。落實(shí)困境兒童分類(lèi)保障政策,將低保家庭兒童納入保障范圍,強(qiáng)化基本生活保障、醫(yī)療康復(fù)保障、教育保障、司法保障等政策措施。完善農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等工作機(jī)制,推動(dòng)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”行動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化。
18.提升孤棄兒童養(yǎng)育水平。全面落實(shí)《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》,采取有效措施解決孤棄兒童大排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步規(guī)范收養(yǎng)登記和評(píng)估制度,保障被收養(yǎng)對(duì)象權(quán)益。
19.開(kāi)展貧困家庭殘疾兒童康復(fù)救助。貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》,探索建立與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,持續(xù)開(kāi)展貧困家庭殘疾兒童“養(yǎng)護(hù)康”一體化項(xiàng)目。
五、提高殘疾人保障水平
20.提高殘疾人保障水平。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”及符合條件的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人“單人?!闭?。開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)工作,出臺(tái)常州市《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)精神障礙社區(qū)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
21.加快康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn),完善“三中心一平臺(tái)”建設(shè),辦好第39屆中國(guó)國(guó)際康復(fù)輔具博覽會(huì)暨第七屆常州“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會(huì),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)繁榮。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,在全市設(shè)立康復(fù)輔助器具租賃點(diǎn)10個(gè)。
六、強(qiáng)化專項(xiàng)事務(wù)管理
22.從嚴(yán)規(guī)范殯葬管理服務(wù)。加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展好排查整治違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施工作,重點(diǎn)排查整治未經(jīng)批準(zhǔn)私自違規(guī)建設(shè)的骨灰安放建筑,未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮,面積超標(biāo)公墓,家族墓(骨灰堂),違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村公益性公墓,違法違規(guī)占用林地、耕地建設(shè)殯葬設(shè)施,散埋散葬、裝棺再葬、遺留散墳重新裝修等問(wèn)題,延伸排查整治殯葬服務(wù)收費(fèi)和殯葬市場(chǎng)管理方面的問(wèn)題。推進(jìn)全國(guó)殯葬改革綜合試點(diǎn),健全殯葬公共服務(wù)體系,完善96444殯葬服務(wù)平臺(tái)功能,探索建立殯葬服務(wù)管理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)殯葬行業(yè)健康有序發(fā)展。
23.規(guī)范婚姻登記和流浪救助工作。完成婚姻登記歷史數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)對(duì)接,促進(jìn)信息共享,提高登記服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《江蘇省生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作規(guī)程》,出臺(tái)工作意見(jiàn),啟動(dòng)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”。
七、推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理創(chuàng)新
24.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》要求,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宗旨意識(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)資源配置,創(chuàng)新服務(wù)供給方式,有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)水平。
25.提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)能力。提升改造30個(gè)以上社區(qū)綜合服務(wù)中心,全面推進(jìn)街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)“一站式”受理平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)工作者輪訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬管理制度,推行“全科社工”服務(wù)機(jī)制。
26.深化基層民主自治。指導(dǎo)第十二屆村民委員會(huì)和第七屆居民委員會(huì)換屆選舉工作,深入開(kāi)展村(居)民自治等領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。貫徹落實(shí)民政部等7部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約的指導(dǎo)意見(jiàn)》,創(chuàng)新完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,推進(jìn)以村(居)民小組為基本單位的“微自治”實(shí)踐。
27.創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)和推廣新北區(qū)全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果。大力推廣鐘樓區(qū)南大街街道吊橋路社區(qū)“許巧珍7+工作法”等優(yōu)秀社區(qū)工作法。深化“三社融合”,大力培育社區(qū)社會(huì)組織,支持社會(huì)組織參與社區(qū)治理,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)推動(dòng)社區(qū)“減負(fù)增效”。
八、規(guī)范社會(huì)組織管理服務(wù)
28.加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。完善社會(huì)組織綜合黨委各項(xiàng)管理制度,健全黨建工作體制機(jī)制,構(gòu)建“1+6+X+N”網(wǎng)格化社會(huì)組織黨建工作模式。將社會(huì)組織黨建工作貫穿于綜合監(jiān)管全過(guò)程,持續(xù)提高“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)社會(huì)組織黨組織的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
29.加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)組織日常監(jiān)管和年檢、創(chuàng)投、評(píng)估等專項(xiàng)工作監(jiān)督力度,加強(qiáng)社會(huì)組織信用體系建設(shè),規(guī)范社會(huì)組織執(zhí)法流程。
30.激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力。加強(qiáng)社會(huì)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范化建設(shè)評(píng)估,提升社會(huì)組織項(xiàng)目承接能力,孵化一批高水平的品牌社會(huì)組織。開(kāi)展“一起來(lái)、益起來(lái)”公益主題活動(dòng),確定百家社會(huì)組織開(kāi)展助老、助學(xué)、助困等公益創(chuàng)投活動(dòng)。
九、大力發(fā)展慈善和社會(huì)工作
31.大力發(fā)展慈善事業(yè)。聚焦扶貧濟(jì)困領(lǐng)域,立足民政業(yè)務(wù),編制“慈善需求清單”,引導(dǎo)慈善組織資源對(duì)接。慈善大病保險(xiǎn)擴(kuò)面到一般家庭,低保、低保邊緣及建檔立卡對(duì)象的最高保額上浮2000元,住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自費(fèi)部分報(bào)銷(xiāo)50%。舉行慈善超市合伙人計(jì)劃總結(jié)表彰會(huì)議,完善慈善超市的社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制和常態(tài)化活動(dòng)體系。
32.加強(qiáng)福彩發(fā)行和管理。始終將質(zhì)量發(fā)展放在重點(diǎn)突出位置,完善落實(shí)“陽(yáng)光福彩”長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高福彩銷(xiāo)售業(yè)績(jī),規(guī)范發(fā)行費(fèi)和公益金運(yùn)行管理。持續(xù)開(kāi)展常州福彩公益品牌活動(dòng),切實(shí)將福彩公益金取之于民、用之于民。
33.加強(qiáng)社會(huì)工作和志愿服務(wù)。充分發(fā)揮市社會(huì)工作協(xié)會(huì)作用,組織開(kāi)展2019年社會(huì)工作宣傳周活動(dòng),選樹(shù)一批社會(huì)工作優(yōu)秀案例項(xiàng)目、優(yōu)秀社工等典型,扶持發(fā)展一批民辦社工機(jī)構(gòu),推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)。貫徹《志愿服務(wù)條例》,深化志愿服務(wù)記錄制度建設(shè),完善“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升志愿服務(wù)水平。
十、優(yōu)化區(qū)劃地名管理
34.加強(qiáng)地名文化保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)第二次地名普查成果轉(zhuǎn)化工作,全面建立歷史地名分級(jí)保護(hù)制度,編制、公布、宣傳歷史地名保護(hù)名錄,對(duì)具有較高歷史文化價(jià)值的地名設(shè)置重點(diǎn)保護(hù)地名標(biāo)志碑(牌),推動(dòng)《龍城鄉(xiāng)愁》等地名文化叢書(shū)的編纂整理工作。
35.做好區(qū)劃及界線工作。貫徹《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》,積極服務(wù)“管理明星城市”建設(shè),審慎穩(wěn)妥開(kāi)展行政區(qū)劃調(diào)整工作,促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化和空間布局合理,切實(shí)提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推動(dòng)中心城區(qū)與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展“平安市、縣界示范線(段)”創(chuàng)建活動(dòng),建立完善邊界糾紛綜合防控體系,進(jìn)一步規(guī)范界線管理,確保邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
十一、加強(qiáng)民政綜合服務(wù)能力建設(shè)
36.加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)市救助管理站(市未保中心)遷建、市德安醫(yī)院麗華院區(qū)功能提升和桃園東區(qū)適老化改造項(xiàng)目,提升中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和綜合救助管理能力。
37.加快民政標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。堅(jiān)持制定與施行并重,大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制,積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、主要設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況評(píng)估,提高民政標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。積極組織宣標(biāo)貫標(biāo)活動(dòng),致力形成民政特色的標(biāo)準(zhǔn)文化。
38.推進(jìn)智慧民政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息資源整合共享,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和一體化運(yùn)行保障能力建設(shè),提升民政大數(shù)據(jù)治理能力,推動(dòng)民政服務(wù)管理模式創(chuàng)新,重點(diǎn)在養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、社區(qū)治理等領(lǐng)域創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”應(yīng)用示范,讓群眾享受到更加公平、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
39.提高依法行政能力。按照民政“七五”普法規(guī)劃要求,多渠道開(kāi)展民政法治宣傳教育。深入推進(jìn)“2340”審批目標(biāo),創(chuàng)新工作手段,全面推進(jìn)市民政窗口政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”和“不見(jiàn)面審批”改革。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查工作,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。將社會(huì)組織、養(yǎng)老服務(wù)、地名、殯葬等方面的執(zhí)法納入縣級(jí)綜合執(zhí)法范圍。
40.強(qiáng)化督查、信息宣傳和信訪等工作。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,完善考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,創(chuàng)新運(yùn)用信息化手段和第三方評(píng)估。建立健全社情民意調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),提升信息質(zhì)量和錄用率,確保繼續(xù)位列黨委、政府信息工作前20強(qiáng)。抓好新聞策劃,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),提升宣傳效果。落實(shí)信訪工作責(zé)任制,針對(duì)信訪突出問(wèn)題建立專項(xiàng)工作方案,抓好民政信訪工作。完善政策理論研究機(jī)制,提高研究質(zhì)量,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
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