本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局編制的2015年度政府信息公開年度報告。全文包括：本年度政府信息公開工作的基本情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：常州市市級機關(guān)事務(wù)管理局辦公室，電話：85685811。

一、本年度政府信息公開工作的基本情況

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別多次專題研究政府信息公開工作，堅持把政府信息公開工作納入全局基礎(chǔ)管理重點工作，同時也作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作的主要內(nèi)容。建立了由一把手負總責(zé)、局各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室（單位）主要負責(zé)人對本處室（單位）負直接責(zé)任，層層分解抓落實，一級對一級負責(zé)的工作制度。辦公室負責(zé)政府信息公開工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，負責(zé)編制和維護本局的政府信息公開指南、政府信息公開目錄、更新本局公開的政府信息，組織對擬公開的政府信息進行審核和保密審查，以社會需求為導(dǎo)向，以規(guī)范促落實，以服務(wù)求實效，堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持改革創(chuàng)新，不斷提高政務(wù)公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，履行與政府信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)，配備相關(guān)同志負責(zé)此項工作的日常管理。各處室及局屬事業(yè)單位確定一名政務(wù)公開工作聯(lián)系人，承擔(dān)本處室（單位）政務(wù)公開具體工作，將信息公開工作納入正常業(yè)務(wù)范圍，保證了全局政務(wù)公開工作及時、有效開展。公開率達100%。

（二）加強制度管理，運作有序規(guī)范。一是加強干部教育培訓(xùn)，提高廣大干部對政府信息公開工作的認識，主動把握好業(yè)務(wù)工作與信息公開工作的結(jié)合點。二是加強政府信息公開工作制度執(zhí)行情況的督查、提醒，要求各部門把制度落到實處，把該公開的信息全部公開。辦公室負責(zé)對擬公開的政府信息進行審核和保密審查，所有符合公開的信息都由辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)公布。三是及時收集各類信息公開申請，及時納入信息公開工作流程，分類作出答復(fù)，在信訪、接待、電話咨詢中，態(tài)度和藹、耐心解答，在不違反政府信息公開相關(guān)規(guī)定和前提下及時滿足來人來電的信息需求。

（三）增加了透明度，提高辦事效率。一是加強網(wǎng)站建設(shè)。為適應(yīng)形勢發(fā)展需要，2015年4月對局域網(wǎng)站進行了模塊完善升級。門戶網(wǎng)站主要分成政務(wù)公開、服務(wù)大廳、民意互動三大模塊。網(wǎng)站模塊既有規(guī)定欄目，也有自選項目，形成了具有常州機關(guān)后勤特色的網(wǎng)站界面。我們將頁面分為一級頁面（主站首頁）、二級頁面（主欄目頁面）、三級頁面（內(nèi)容頁面）三個層面，對專題欄目進行了單獨設(shè)計，對各級欄目進行了嚴格審定，網(wǎng)站模塊更加完備，較好地發(fā)揮了門戶網(wǎng)站的窗口作用。我們在保持原有網(wǎng)站欄目的基礎(chǔ)上，增加了群眾路線教育、道德講堂、文明創(chuàng)建、悅讀書會等專欄，完善了民意互動、視頻在線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、后勤風(fēng)采、在線服務(wù)、后勤博覽等欄目，信息內(nèi)容更豐富。新版網(wǎng)站可在多種主流服務(wù)器和操作系統(tǒng)平臺上運行，實現(xiàn)多數(shù)據(jù)庫的配置，也方便系統(tǒng)的擴展、升級和維護，安全性能更高。二是信息更新及時。根據(jù)政府信息公開要求，進一步完善網(wǎng)站各主要信息欄目，更好地宣傳政策和業(yè)務(wù)，便捷地向公眾提供信息服務(wù)，使公眾理解和支持機關(guān)后勤工作。繼續(xù)做好網(wǎng)上互動環(huán)節(jié)的管理，快捷答復(fù)網(wǎng)友咨詢、投訴，極大地方便了服務(wù)對象。三是公開力度加大。充分利用報刊、電視、電臺、常州網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺等各類媒體，宣傳服務(wù)承諾，編印節(jié)能降耗小冊子，特別是根據(jù)群眾反映的熱點、難點和敏感問題，均按要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，權(quán)力公開透明運行，行政效率大大提高?！　?

二、主動公開政府信息的情況

2016年度，我局主動公開政府信息14條，文稿電子化率達96%。在主動公開的信息中，政策法規(guī)類信息2條；業(yè)務(wù)工作類2條，工作計劃2條。局主動公開政府信息的方式包括政府網(wǎng)站、機關(guān)后勤網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言平臺等。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

2016年，我局收到信息公開申請1件?；貜?fù)公眾咨詢、投訴近40條，其中網(wǎng)上信箱10條，電話咨詢30多條?；貜?fù)市長信箱來信1封。對屬于依申請公開的信息，我局認真按照政策要求，及時提供依申請公開信息；不能公開的，明確告知不能公開的理由，做好解釋說明工作。

四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

認真對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局的政府信息公開工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是各部門對政務(wù)信息公開工作的認識程度不盡相同，政務(wù)公開全員參與意識離要求還有距離；對《條例》要求的公開內(nèi)容、公開時間、公開方式的準確把握還須進一步提升，信息公開的內(nèi)容還不夠全面；信息公開方式上還有待進一步拓展完善；少數(shù)干部的保密意識仍然有待進一步提高。

下一步改進的措施：一是要進一步加強對政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保政務(wù)信息公開工作和保密審查工作有人抓，抓到位；二是要進一步加強政府信息公開工作制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行政府信息公開過錯責(zé)任追究制度、政府信息公開保密審查制度，不斷健全和完善政府信息公開工作的長效機制；三是要進一步加大政務(wù)信息公開的督查力度，嚴格按《條例》規(guī)定內(nèi)容、時間、方式及時公開各類政務(wù)信息，推動政務(wù)信息發(fā)布工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化；四是要加強政府信息的針對性，根據(jù)服務(wù)對象反映的熱點、難點和敏感問題，以及后勤改革推進需要，主動并最大限度地進行政務(wù)信息公開，形成政府與社會良性互動的工作格局；五是加強門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，建立健全網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機制，進一步增加機關(guān)事務(wù)政務(wù)透明度。

常州市機關(guān)事務(wù)管理局

2016年3月9日

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