各轄市、區(qū)安委會，常州經(jīng)開區(qū)安委會，市安委會有關(guān)成員單位：

秋冬季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季、交通運(yùn)輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈，加之秋冬氣候干燥，極易發(fā)生火災(zāi)事故，各類風(fēng)險因素疊加，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨繁重。各地各部門要深入貫徹落實(shí)10月25日全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，堅決防范較大以上事故發(fā)生，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。有關(guān)要求通知如下：

一、提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任

當(dāng)前，安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”進(jìn)入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期，保安全、保穩(wěn)定的任務(wù)更重、責(zé)任更大。各地各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，加大工作力度，解決突出問題，抓好事故防范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合秋冬季節(jié)特點(diǎn)，全面分析研究本地區(qū)本部門本單位安全生產(chǎn)形勢，充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等極端天氣可能造成的影響，督促各類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實(shí)具體有效對策措施。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大隱患排查整治力度。

二、聚焦專項整治，及時消除風(fēng)險隱患

各地各部門要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，圓滿完成“一年小灶”目標(biāo)任務(wù)，為“三年大灶”打下堅實(shí)基礎(chǔ)。消防安全領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)國務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)指導(dǎo)問題的整改和消防安全專項整治“百日攻堅行動”，緊盯商場市場、公共娛樂場所、賓館飯店、養(yǎng)老院、“城中村”、勞動密集型企業(yè)等重點(diǎn)場所和單位，加強(qiáng)群租房、“三合一”“多合一”等小單位、小場所以及居民住宅小區(qū)消防安全檢查，深入排查整治各類安全隱患，綜合運(yùn)用掛牌督辦、媒體曝光、集中約談等手段，努力將安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患消除在成災(zāi)之前。危險化學(xué)品領(lǐng)域，要高度重視“關(guān)轉(zhuǎn)停”化工企業(yè)安全工作，充分認(rèn)清化工企業(yè)在停產(chǎn)、拆除、轉(zhuǎn)移過程中安全工作的特殊性和涉化事故的危害性。指導(dǎo)督促企業(yè)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故防范工作，杜絕各類事故發(fā)生。強(qiáng)化對動火、開停車、檢維修等作業(yè)的安全管控，確保?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、處置等全過程安全。冶金工貿(mào)領(lǐng)域，要督促金屬冶煉企業(yè)尤其是鋼鐵企業(yè)，針對高溫熔融金屬冶煉、吊運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和冶金煤氣生產(chǎn)、儲存、輸配、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項安全檢查。建筑施工領(lǐng)域，要持續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”和“防火、防凍、防滑”專項檢查，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行安全防范技術(shù)措施。交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要突出“兩客一?！避囕v監(jiān)管，嚴(yán)肅查處危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度規(guī)定不落實(shí)等違法違規(guī)行為。同時，持續(xù)抓好燃?xì)夤艿?、特種設(shè)備、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力、水利、民爆等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理。

三、保持高壓態(tài)勢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度

各地各部門要按照省安委會《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行動。要通過重點(diǎn)執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等多種方式，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法的力度和頻次。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，對存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的企業(yè)實(shí)施關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓、吊銷許可證照、罰款等措施；要加大失信聯(lián)合懲戒力度，集中掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”；對存在嚴(yán)重失信行為的投資主體及管理者，依法實(shí)施市場禁入；對涉嫌犯罪的案件及時移交司法機(jī)關(guān)處理，充分發(fā)揮刑事手段懲治震懾效果。要始終堅持在執(zhí)法過程中嚴(yán)查隱患整改不放松，嚴(yán)格處罰不手軟，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

四、加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，提升事故防控水平

各地各部門要充分利用各類新聞媒體，加大安全宣傳力度，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和用電、用氣、消防、交通等安全常識，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾安全意識，提高安全素質(zhì)。督促各類企業(yè)強(qiáng)化重點(diǎn)崗位作業(yè)安全教育，提高從業(yè)人員安全操作技能和應(yīng)急逃生能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理，完善部門聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，精準(zhǔn)分析研判，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息和安全提示，指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾有效防范應(yīng)對，提高群眾安全防范意識和應(yīng)急自救能力。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好政企銜接并加強(qiáng)演練，做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急聯(lián)動，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，確保一旦發(fā)生事故險情，及時科學(xué)有效應(yīng)對和處置，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2020年10月26日

（信息公開形式：主動公開）

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