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常州市十六屆人大五次會(huì)議代表建議第117號(hào)《關(guān)于改善優(yōu)化營商環(huán)境的建議》已收悉，我委協(xié)辦意見如下：

一、關(guān)于“水土保持費(fèi)”、“防空地下室易地建設(shè)費(fèi)”兩項(xiàng)收費(fèi)能否規(guī)定一個(gè)具體實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)的問題答復(fù)：

1．“水土保持補(bǔ)償費(fèi)”屬于國家立項(xiàng)、省核定價(jià)格的收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)《江蘇省物價(jià)局、江蘇省財(cái)政廳關(guān)于降低水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇價(jià)農(nóng)〔2018〕112號(hào)）文件規(guī)定：一般建設(shè)型生產(chǎn)項(xiàng)目蘇南五市按照征占用土地面積每平方米1.2元一次性計(jì)征，其他市每平方米1元，其他項(xiàng)目詳見文件。

2．“防空地下室易地建設(shè)費(fèi)”屬于國家立項(xiàng)、省授權(quán)各設(shè)區(qū)市人民政府制定具體標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整常州市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（常價(jià)服〔2018〕98號(hào)）文件規(guī)定：本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民用建筑，確因條件限制等原因不能依法修建防空地下室的，按應(yīng)建未建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，一般民用建筑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為市區(qū)（含武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)）1100元/平方米、溧陽市和金壇區(qū)1000元/平方米；工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的非生產(chǎn)性建筑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為600元/平方米。同時(shí)明確對(duì)符合國家和省有關(guān)減免政策規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：環(huán)境設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目減半；公共租賃住房建設(shè)工程免收；自2015年1月1日起，對(duì)非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)免征、對(duì)營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)減半收取。

以上兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目不屬于2020年新政策，且屬于國家立項(xiàng)項(xiàng)目，除文件規(guī)定優(yōu)惠政策外不能擅自減免，故不存在“能否規(guī)定一個(gè)具體實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)”的說法。

二、關(guān)于“由政府出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓有資質(zhì)的第三方評(píng)估單位參照實(shí)行”的建議答復(fù)：按照江蘇省定價(jià)目錄和價(jià)格管理權(quán)限，第三方評(píng)估收費(fèi)不屬于政府定價(jià)范圍，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由雙方根據(jù)實(shí)際自愿協(xié)商。

簽 發(fā) 人：范  璞

經(jīng) 辦 人：章  瑜

聯(lián)系電話：85683222

常州市發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年3月11日

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