各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建設局,各有關單位:
根據(jù)省住建廳《關于做好歲末年初住房和城鄉(xiāng)建設領域疫情防控、安全生產(chǎn)、運行保供工作的通知》(蘇建辦〔2021〕2號)及《關于進一步做好當前疫情防控工作的通知》(常肺炎防控指〔2021〕1號)等文件精神,現(xiàn)就做好2021年歲末年初我市工程建設領域疫情防控和安全生產(chǎn)工作等有關事項通知如下:
一、切實提高思想認識。歲末年初,建筑施工違規(guī)搶工期、趕進度等行為易發(fā),加上雨雪冰凍等惡劣天氣影響,歷來是工程建設領域生產(chǎn)安全事故的多發(fā)易發(fā)期,同時,當前國內(nèi)疫情也呈多點散發(fā)態(tài)勢,嚴重威脅人民身體健康和生命安全。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好工程建設領域疫情防控和安全生產(chǎn)等工作意義重大、責任重大。各級建設行政主管部門及有關單位要切實提高政治站位,堅持人民至上、生命至上,按照上級有關要求,及時布置、認真抓好行業(yè)領域內(nèi)疫情防控、安全防范等工作,落實落細各項責任措施。
二、全力做好疫情防控。所有在建工地必須嚴格按照《關于進一步做好當前疫情防控工作的通知》(常肺炎防控指〔2021〕1號)要求,加強新近入常進入施工現(xiàn)場人員管控,并按照有關要求落實施工現(xiàn)場疫情防控措施。各級管理部門應鼓勵引導企業(yè)春節(jié)期間盡量就地過節(jié);要針對農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)人數(shù)多、流動性強、目的地分散的特點,結合實名制平臺數(shù)據(jù)分析,錯峰安排農(nóng)民工的返程歸鄉(xiāng);積極引導建筑企業(yè)通過向農(nóng)民工發(fā)放醫(yī)療防護用品、開展健康體檢、采取點對點運輸、包車包機等方式,幫助農(nóng)民工安全返鄉(xiāng);及時了解對接農(nóng)民工節(jié)后返崗工作需求,做好常態(tài)化疫情防控形勢下農(nóng)民工返崗就業(yè)工作。
三、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。對于春節(jié)期間加班建設的項目,建設單位(或施工單位)要將分部分項施工范圍、施工人員、安全保障措施等情況報所在地工程安全監(jiān)督機構備案,對留守工人做好節(jié)日安全教育交底和疫情防控教育。
各級建設安全管理部門要加強對危大工程實施過程的動態(tài)監(jiān)管,加強城市軌道交通工程、建筑施工消防、深基坑工程等安全管理;要組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,督促參建各方嚴格落實主體責任,嚴防基坑工程、腳手架、起重機械等坍塌事故發(fā)生,切實做好停復工前安全生產(chǎn)條件檢查;要嚴查施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴厲打擊“三搶”(搶時間、搶工期、搶進度)等違法違規(guī)行為,對存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為堅決查處、曝光,并實施聯(lián)合懲戒。
四、加強應急值班值守。各地建設行政主管部門要密切關注冬季低溫雨雪冰凍等極端災害天氣,加強與有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時了解和發(fā)布預警信息,加強風險提示和安全宣傳;加強節(jié)前和節(jié)日期間的疫情防控和安全檢查,重點檢查疫情防控工作部署和落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改各類隱患;加強節(jié)日期間應急值守,嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間信息報告和值班值守等制度,領導干部要在崗在位,重大險情和應急處置要親自協(xié)調(diào)、靠前指揮,及時有力處置。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設局
2021年1月13日
(此件公開發(fā)布)
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