為了扎實做好秋冬季森林防火工作,常州市自然資源和規(guī)劃局迅速貫徹落實國家和省、市森林防火工作會議精神，緊緊圍繞管控野外火源，進一步落實森林防火專項整治“回頭看”，深入開展打擊違法用火行為專項行動，通過強化落實六項措施，全力確保今冬明春森林防火安全穩(wěn)定。

一是強化責(zé)任。圍繞探索實施林長制改革，將森林防火工作納入各級政府森林資源保護發(fā)展目標，作為高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容之一，堅決落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、森林經(jīng)營單位主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任等五個責(zé)任體系，構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力”的森林資源保護發(fā)展機制。秋冬季來臨前，通過逐級簽訂森林防火安全責(zé)任狀，將目標、任務(wù)分解落實到部門、單位、山頭、地塊、人員，形成森林防火工作政府負全責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管，人民群眾廣泛參與的良好格局。11月13日，召開全市秋冬季森林防火工作會議，認真總結(jié)今年以來森林防火安全專項整治開展情況，進一步分析當前森林防火工作面臨的形勢任務(wù)，對秋冬季森林防火工作做出具體部署，各轄市（區(qū)）局、分局分管局長，林業(yè)科、林業(yè)站負責(zé)人，森林公安業(yè)務(wù)科室負責(zé)人，各林場負責(zé)人，市局林業(yè)處、林業(yè)站全體人員參加會議。常州市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長戴洪華出席會議并講話。

二是強化整治。認真開展森林防火專項整治“回頭看”，建立健全隱患問題和整改措施“兩個清單”，落實每月整改銷號制度，確保安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”取得實效。結(jié)合當前開展的秋冬季打擊森林違法用火專項行動，始終把火源管控作為重中之重，圍繞農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火、穿越林區(qū)輸配電線路隱患、違法用火查處等整治內(nèi)容，認真開展森林防火檢查整治行動；同時，加大森林防火專項工作的督導(dǎo)，定期不定期提請政府分管領(lǐng)導(dǎo)，自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理等職能部門領(lǐng)導(dǎo)，在重點時節(jié)、重大活動期間，檢查指導(dǎo)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)防火人員配備、物資裝備和通信設(shè)備，特別是對林區(qū)內(nèi)的宗教場所、旅游景區(qū)和公墓進行重點督查。截至目前，全市共發(fā)出檢查意見書或整改通知書25份，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患58處，督促整改55處；查處違法用火行為2起，罰款1500元。

三是強化宣傳。與市氣象局合作，防火期內(nèi)每天在常州電視臺《天氣預(yù)報》節(jié)目中開辟專欄，播報森林火險等級預(yù)報、防火宣傳標語。通過開展森林防火安全進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭等“五進”活動，增強全民防火意識，提高法制觀念。圍繞推廣森林“防火碼”，在林區(qū)主要入山道口增設(shè)森林防火碼、森林防火宣傳標牌，在風(fēng)景旅游區(qū)、墓區(qū)等人為頻繁活動的地方架設(shè)宣傳橫幅、刷貼標語，進一步擴大宣傳覆蓋面；利用過境短信、微信推送和農(nóng)村廣播等形式，加大防火的宣傳頻度和廣度。全市新增森林防火宣傳車2輛，設(shè)立防火語音播報系統(tǒng)51套，張貼宣傳標語標牌或防火公示1910多份；開展森林防火等安全生產(chǎn)宣講9次、576人次參加。

四是強化基礎(chǔ)。進一步推進森林防火視頻監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，市級森林防火監(jiān)測中心在原有基礎(chǔ)上，追加投資100多萬元進行移建、升級改造。今年森林防火專項整治以來，全市共投入森林防滅火資金164.47萬元，建設(shè)消防水池11座，水儲量898立方米，鋪設(shè)消防管道12800米，設(shè)立消火栓136個；建成森林防火視頻預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)21套，監(jiān)控探頭153處，森林防火視頻監(jiān)測覆蓋率達到66%；清理林下可燃物4.7公里，建設(shè)防火道路38.775公里；建成各類森林防火專業(yè)隊11支，隊員118名，開展防滅火演練7次；各地增招護林員32名，總數(shù)達314名。

五是強化規(guī)劃。結(jié)合正在制定的“十四五”規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織專業(yè)力量，加強調(diào)查研究，瞄準瓶頸問題，2021年上半年前，各地將完成新一輪森林防火規(guī)劃編制，及時提請政府組織評審和批準，并將重點項目納入財政預(yù)算，認真落實年度的實施計劃。根據(jù)《江蘇省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，立足“撲早、撲小、撲了”的原則，年底前全面制訂或修訂各級森林防火應(yīng)急預(yù)案，12月上旬，常州市政府將組織全市森林火災(zāi)應(yīng)急演練，同時，常州市局也將選擇武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)組織開展全系統(tǒng)森林防火技能競賽，通過實戰(zhàn)實裝訓(xùn)練演練，全力提高撲救森林火災(zāi)和避險自救的能力。

六是強化應(yīng)急。建立森林火災(zāi)風(fēng)險研判制度，定期研究解決重大火險隱患，積極做好人員、裝備、預(yù)案等應(yīng)急準備。嚴格執(zhí)行防火期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，一線護林員、防火隊員靠前駐防，建立健全巡護日志制度，實行預(yù)防關(guān)口的前移。通過認真開展巡查、嚴格整改隱患、及早預(yù)警報告、做好應(yīng)急準備等工作。加大森林防火物資和裝備的儲備，督促各地新購一批水泵、水帶、滅火彈、油鋸及個人防護裝備，并對森林防火水池、視頻探頭等設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保各類裝備和設(shè)施的完整好用。

下一步，常州市局將在認真總結(jié)前階段專項行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好秋冬季森林防滅火工作，繼續(xù)保持嚴厲打擊野外違規(guī)用火行為的高壓態(tài)勢，采取各種措施加大管護力度，確保全市森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。

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