各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

為深入宣傳貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和安全素質(zhì)，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2019年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和市安委辦《關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》等精神，現(xiàn)就開(kāi)展2019年全市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，集中開(kāi)展既有聲勢(shì)又有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育活 動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)安全意識(shí)，提升行業(yè)安全素質(zhì)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓問(wèn)題整改，促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間

活動(dòng)主題：防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故。

活動(dòng)時(shí)間： 2019年6月1日至6月30日。

三、活動(dòng)范圍

全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通建設(shè)工程。

四、組織機(jī)構(gòu)

全市建筑業(yè)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，辦公室設(shè)在局建筑業(yè)管理處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，常州市建設(shè)工程管理中心、常州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)等單位配合做好相關(guān)具體工作。

各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展本轄市（區(qū)）2019年建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

今年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要把開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、明查暗訪(fǎng)、大排查大整治和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)形成合力，營(yíng)造安全氛圍。

（一）開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”活動(dòng)，各建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要深入施工一線(xiàn)親自宣講，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神和省委省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等重要文件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開(kāi)課”，大力宣傳黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入施工一線(xiàn)面對(duì)面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)將聯(lián)合舉辦“建筑施工安全生產(chǎn)管理公益講座”，重點(diǎn)為企業(yè)講授安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工技術(shù)規(guī)程等。

（二）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。6月16日是全國(guó)安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡８鹘ㄔO(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各級(jí)安委會(huì)的統(tǒng)一安排，面向群眾開(kāi)展安全政策宣講、知識(shí)普及等咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)，采取互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，向社會(huì)公眾、從業(yè)人員面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，通俗易懂地傳播安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)、應(yīng)急處置和自救互救方法等。各施工企業(yè)、在建工程項(xiàng)目要結(jié)合“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動(dòng)，通過(guò)櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等，落實(shí)廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。各建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)宣貫《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（37號(hào)部令）和《建設(shè)工程質(zhì)量安全手冊(cè)》等。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)將舉辦建筑行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、講座及“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技能等。市安全體驗(yàn)中心免費(fèi)開(kāi)放，為建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目部員工開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)源和模擬事故場(chǎng)景體驗(yàn)活動(dòng)提供體驗(yàn)場(chǎng)所。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要以《房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè)》為引導(dǎo)，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫工作，提高建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。各施工企業(yè)要聯(lián)合勞務(wù)分包單位，組織全體一線(xiàn)作業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)大教育，不斷提高一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識(shí)，并做好相關(guān)臺(tái)賬資料；在建工程項(xiàng)目醒目位置應(yīng)張掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。

（四）開(kāi)展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)要立足實(shí)際，采取多種形式，廣泛開(kāi)展應(yīng)急演練，提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。要以高空墜落、物體打擊、高溫中暑、消防滅火為重點(diǎn)，并針對(duì)汛期、高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)融入演練活動(dòng)，切實(shí)提高演練的針對(duì)性和可操作性，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。今年市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)將由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與天寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位聯(lián)合組織實(shí)施。

（五）開(kāi)展“綠色智慧示范工地”觀(guān)摩交流活動(dòng)。今年我市共有10個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2019年度省級(jí)綠色智慧示范工地獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目，上述項(xiàng)目最終要達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化“三星級(jí)”工地、省級(jí)數(shù)字工地（智慧安監(jiān)）、綠色施工優(yōu)良等次要求，施工全過(guò)程必須持續(xù)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化和綠色化“四化”的建設(shè)投入。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要在推進(jìn)“綠色智慧示范工地”創(chuàng)建過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將從擇優(yōu)選擇申報(bào)項(xiàng)目，組織開(kāi)展“綠色智慧示范工地”觀(guān)摩交流活動(dòng)。

（六）開(kāi)展安全隱患大排查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作，要滾動(dòng)式同步開(kāi)展明查與暗訪(fǎng)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要針對(duì)汛期雨季，嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)施工帶來(lái)的不利影響，將預(yù)防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點(diǎn)，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，保障安全施工。要深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，以高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)預(yù)防措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為要堅(jiān)持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法進(jìn)行查處。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，要對(duì)照相關(guān)“建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治檢查表”開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患大排查，尤其對(duì)危大工程、起重機(jī)械等要重點(diǎn)排查，排查臺(tái)賬留檔備查。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真謀劃部署，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，保障經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)組織實(shí)施，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)的開(kāi)展。特別是有在建工程的施工企業(yè)，要將企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案?jìng)鬟_(dá)到項(xiàng)目部，各項(xiàng)目部立足現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)企業(yè)方案精心組織，開(kāi)展豐富多樣活動(dòng)，并建立臺(tái)賬資料以備檢查，努力提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)、自我保護(hù)意識(shí)。

（二）營(yíng)造良好氛圍?！鞍踩a(chǎn)月”期間，各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微博、微信等媒體作用，加強(qiáng)集中宣傳；各在建工地要懸掛“安全生產(chǎn)月”有關(guān)內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)和主題宣傳畫(huà)，設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊，積極營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。

（三）確保活動(dòng)實(shí)效。各建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃，要緊緊圍繞主題，將活動(dòng)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，要深入推進(jìn)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生，強(qiáng)化汛期安全監(jiān)管，努力營(yíng)造活動(dòng)期間安全的社會(huì)環(huán)境。要夯實(shí)建筑施工安全基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管效能，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，2019年“安全生產(chǎn)月”總結(jié)（包括活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表）于6月28日前報(bào)送至常州市建設(shè)工程管理中心。

附件：1．2019年市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

2．“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年5月31日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

2019年市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：                              填報(bào)時(shí)間：

填報(bào)人：                  聯(lián)系電話(huà)：

附件 2

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)

1．防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故

2．堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，推進(jìn)安全發(fā)展

3．堅(jiān)持安全發(fā)展，擔(dān)當(dāng)安全使命

4．發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)

5．樹(shù)牢安全發(fā)展理念，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

6．推進(jìn)安全發(fā)展，增進(jìn)人民福祉

7．應(yīng)急有方，從容天下

8．提升應(yīng)急意識(shí)，保護(hù)生命安全

9．學(xué)好用好應(yīng)急知識(shí)，提高自救互救能力

10．提高應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公共安全意識(shí)

11．安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

12．安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

13．全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

14．全面強(qiáng)化依法治理，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)

15．構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，防范生產(chǎn)安全事故

16．安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈

17．生命大于天，責(zé)任重于山

18．排査治理隱患，拒絕事故傷害

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