市各委辦局、各直屬單位：
經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《貫徹落實(shí)政府過(guò)緊日子要求十條措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2020年7月31日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
貫徹落實(shí)政府過(guò)緊日子要求十條措施
今年以來(lái)，受疫情防控及錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，財(cái)政收支矛盾異常突出，在此背景下，政府機(jī)關(guān)要堅(jiān)持厲行節(jié)約，做好加減法，持續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)，節(jié)約資金用于開(kāi)展疫情防控，全面落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”工作任務(wù)，努力用政府的緊日子換老百姓的好日子。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約重要指示精神和中央、省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就市級(jí)部門(mén)進(jìn)一步嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，嚴(yán)格預(yù)算管理提出十條措施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、繼續(xù)壓減商品和服務(wù)支出定額標(biāo)準(zhǔn)，2020年市級(jí)部門(mén)商品和服務(wù)支出在年初預(yù)算壓縮10%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一壓減5%。
二、嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排。因疫情影響未支出的出國(guó)經(jīng)費(fèi)，各單位不得統(tǒng)籌用于其他支出，由財(cái)政統(tǒng)一收回,已經(jīng)調(diào)劑使用的，由財(cái)政部門(mén)扣減單位公用經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)報(bào)廢更新審批管理，尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，切實(shí)降低公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)成本。嚴(yán)格控制公務(wù)接待活動(dòng)，餐飲、住宿標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。確保各部門(mén)“三公經(jīng)費(fèi)”執(zhí)行數(shù)比2019年壓減20%以上（其中：接待經(jīng)費(fèi)壓減30%以上）。
三、嚴(yán)格津補(bǔ)貼發(fā)放。嚴(yán)格履行津補(bǔ)貼規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出。
四、大力壓降采購(gòu)成本。完善機(jī)制，優(yōu)化流程，搭建平臺(tái)，加快推進(jìn)食材、建筑“三材”、辦公用紙張等大宗物品帶量集中采購(gòu)。對(duì)于集中采購(gòu)目錄內(nèi)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的產(chǎn)品和服務(wù)，探索推進(jìn)聯(lián)合采購(gòu)統(tǒng)一談判的方式，努力壓降采購(gòu)成本。
五、嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。從嚴(yán)控制會(huì)議、差旅、調(diào)研、宣傳等活動(dòng)，倡導(dǎo)采用視頻、網(wǎng)絡(luò)等新型方式開(kāi)展；節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)嚴(yán)格履行審批程序。各部門(mén)工作、業(yè)務(wù)會(huì)議，各部門(mén)自行組織的培訓(xùn)一律不得在經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所召開(kāi)；倡導(dǎo)培訓(xùn)方式從“走出去”調(diào)整為“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，在培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容不變的情況下原則上在市內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開(kāi)展培訓(xùn)。2020年部門(mén)預(yù)算“會(huì)議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”按年初預(yù)算壓減30%。
六、嚴(yán)格社會(huì)化用工管理。未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)一律不得自行使用社會(huì)化用工，不得違規(guī)聘用臨時(shí)用工，已經(jīng)違規(guī)聘用的一律清退。應(yīng)當(dāng)由部門(mén)履職事項(xiàng)一律不得采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和聘用人員的方式進(jìn)行。
七、大力構(gòu)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)控辦公設(shè)備配置，辦公設(shè)備不受報(bào)廢年限限制，尚能使用的不得更新（國(guó)產(chǎn)化替代工程除外），確需更新的先行通過(guò)內(nèi)部存量調(diào)劑解決；不得購(gòu)置、新建辦公用房，除必要的危房維修外，未開(kāi)工的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房改造、裝修項(xiàng)目一律暫緩實(shí)施；除市委、市政府確定的重大課題外，原則上不得將調(diào)研課題轉(zhuǎn)包給社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展；嚴(yán)控文件印刷、書(shū)籍出版、資料匯編等支出，規(guī)范報(bào)刊征訂，不得征訂與工作無(wú)關(guān)的刊物；嚴(yán)控辦公耗材管理，倡導(dǎo)無(wú)紙化辦公，紙張使用提倡雙面打??；杜絕常流水、常明燈，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)關(guān)閉電腦、辦公設(shè)備電源。
八、加快政府專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行。市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金必須在6月30日前分解下達(dá)，超過(guò)9月30日仍未分配下達(dá)的資金收回財(cái)政統(tǒng)籌安排。已分配下達(dá)但截至9月30日?qǐng)?zhí)行進(jìn)度低于50%的政府專(zhuān)項(xiàng)資金，按預(yù)算壓減20%收回財(cái)政統(tǒng)籌安排。對(duì)年內(nèi)無(wú)法正常實(shí)施、工作量調(diào)減、工作進(jìn)度延后的項(xiàng)目資金（結(jié)余資金）一律收回財(cái)政，各單位不得統(tǒng)籌用于其他支出。對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的基本建設(shè)及大型服務(wù)項(xiàng)目，超過(guò)9月30日前尚未進(jìn)入政府采購(gòu)程序的,一律不再采購(gòu)，涉及的財(cái)政資金收回財(cái)政。
九、強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理。市級(jí)財(cái)政撥款及專(zhuān)項(xiàng)收入安排形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金，除未實(shí)施完畢的基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出及政府采購(gòu)質(zhì)保金外，不再結(jié)轉(zhuǎn)至下年度支出。
十、嚴(yán)格預(yù)算剛性約束。除中央、省和市委、市政府確定的決策部署、疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)等支出外，原則上不得追加預(yù)算。新增支出事項(xiàng)原則上通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量資金等方式統(tǒng)籌解決。
本通知自8月1日起執(zhí)行，并視疫情防控及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)適時(shí)調(diào)整。各部門(mén)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保過(guò)緊日子舉措落到實(shí)處，市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)將對(duì)政策執(zhí)行情況開(kāi)展檢查。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
黨政信息