各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，防范和遏制建筑施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市建筑施工安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（常安〔2022〕12號(hào)）要求，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和市安全生產(chǎn)委員會(huì)開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，深化提升建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，促進(jìn)全市建筑施工安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、工作安排

（一）全面自查。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)立即動(dòng)員部署，迅速組織開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的建筑施工安全隱患自查和整改落實(shí)工作。安全隱患自查應(yīng)緊盯危大工程、附著式升降腳手架和模板支撐體系、高處作業(yè)、起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防等事故頻發(fā)多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)，緊扣夏季高溫、強(qiáng)（臺(tái)）風(fēng)、暴雨、雷電等極端氣候條件下及汛期的施工安全防范措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改到位，并留檔備查。

（二）專項(xiàng)檢查。各屬地監(jiān)管部門應(yīng)聚焦加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作15條硬措施，圍繞《市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查全面自查清單》45項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，做好宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，在企業(yè)和項(xiàng)目部自查自糾的基礎(chǔ)上開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查和整改落實(shí)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并指導(dǎo)幫助企業(yè)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。

（三）綜合督導(dǎo)檢查。市住建局安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)督導(dǎo)組要將百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入督導(dǎo)重點(diǎn)，強(qiáng)化攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，適時(shí)對(duì)各屬地進(jìn)行督導(dǎo)，并抽取一定比例的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署情況和推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)情況。綜合督導(dǎo)檢查貫穿攻堅(jiān)行動(dòng)全程，對(duì)綜合督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋各地及有關(guān)部門強(qiáng)化整改，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要盯住不放、一督到底。

（四）評(píng)估核查。市住建局督導(dǎo)組定期將督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況反饋市安委辦。各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局要每月形成階段性工作報(bào)告，將百日攻堅(jiān)的有關(guān)情況報(bào)送市住建局建管處。

（五）“回頭看”抽查。在黨的二十大召開(kāi)前后的關(guān)鍵期，組織對(duì)各地百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。

三、主要內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況

1．建設(shè)單位履行安全首要責(zé)任情況；

2．施工單位方案的編制、審核和執(zhí)行情況，特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況，開(kāi)展應(yīng)急救援演練情況；

3．監(jiān)理單位對(duì)施工方案審批情況，開(kāi)展安全巡查、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題督促整改情況；

4．關(guān)鍵崗位管理人員到崗履職情況。

（二）安全隱患排查治理情況

1．施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊洞口蓋板、防護(hù)欄桿、安全防護(hù)網(wǎng)設(shè)置情況；

2．高處作業(yè)安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品使用情況；

3．高處作業(yè)人員持證上崗、接受安全教育和安全技術(shù)交底情況。

（三）危大工程管理

1．專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、審批、交底、實(shí)施和驗(yàn)收情況；

2．深基坑開(kāi)挖的防護(hù)、深基坑和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況；

3．高支模模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收、模架拆除情況；

4．腳手架的設(shè)計(jì)、交底、施工、驗(yàn)收、使用、檢查情況。

（四）起重機(jī)械管理

1．建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)情況；

2．相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和安全許可證情況；

3．現(xiàn)場(chǎng)在用建筑起重機(jī)械安全狀況。

（五）工地消防管理

1．項(xiàng)目 “三區(qū)”（施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)）消防安全措施落實(shí)情況；

2．消防安全“四個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)情況；

3．臨建設(shè)施夾芯層阻燃耐火情況。

（六）臨時(shí)用電管理

1．露天使用的電氣設(shè)備放置情況；

2．臨時(shí)用電線路是否有漏電、腐蝕、松動(dòng)情況；

3．電氣設(shè)備接零、接地情況，漏電保護(hù)裝置有效性。

（七）“安全反省屋”工作推行情況

1．安全反省屋設(shè)置情況；

2．視頻放映設(shè)備、警示教育片、崗位明白卡等軟、硬件設(shè)施配備情況；

3．開(kāi)展各類警示教育和違規(guī)行為反思活動(dòng)情況。

（八）屬地監(jiān)管部門部署開(kāi)展情況

1．屬地監(jiān)管部門細(xì)化方案、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況；

2．開(kāi)展執(zhí)法檢查、隱患排查治理情況；

3．消除突出問(wèn)題、重大隱患情況。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要提高政治站位，切實(shí)把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的頭等大事，抓緊抓實(shí)抓出成效。要進(jìn)一步細(xì)化完善檢查方案，明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，成立工作專班或工作小組全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故。

（二）強(qiáng)化整改問(wèn)效。要堅(jiān)持攻堅(jiān)行動(dòng)與專項(xiàng)整治、大檢查相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)自查自糾與部門檢查督查相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制相結(jié)合，堅(jiān)持壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施相結(jié)合，組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，常態(tài)開(kāi)展執(zhí)法檢查，通過(guò)攻堅(jiān)行動(dòng)真正解決安全問(wèn)題、提高安全水平。要充分運(yùn)用座談交流、重點(diǎn)談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報(bào)等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問(wèn)題，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒、曝光等方式強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，確保問(wèn)題整改到位。

（三）做好工作統(tǒng)籌。要把百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入第三季度大檢查重要內(nèi)容，統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系。要提高攻堅(jiān)行動(dòng)的精準(zhǔn)性、有效性，配齊專家力量；要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大宣傳報(bào)道力度，曝光問(wèn)題隱患突出單位和企業(yè)，強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用。

（四）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要采取督導(dǎo)檢查、掛牌督辦、約談通報(bào)等方式，實(shí)施集中攻堅(jiān)、建檔銷號(hào)，消除突出問(wèn)題、重大隱患。要加大督促、檢查、問(wèn)責(zé)力度，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。

各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局要明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與市住建局進(jìn)行溝通銜接，于7月20日前將聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市住建局建管處。要按照時(shí)序進(jìn)度和工作安排，全力抓好貫徹落實(shí)，并于每月形成階段性工作報(bào)告，11月10日前書面報(bào)送百日攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)情況，聯(lián)系人：袁帥，電話：85682051。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年7月18日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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