戴曉娥等6名委員：

你們提出的《關(guān)于加大本土文化IP保護(hù)，謹(jǐn)防惡意搶注影響常州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

常州是一座國家歷史文化名城，文物資源豐富，名人精英薈萃。前后北岸歷史文化街區(qū)被譽(yù)為“狀元街坊·江南文眼”，青果巷歷史文化街區(qū)號(hào)稱“江南名士第一巷”?！俺Ｖ萑堋保那锇?、張?zhí)住链ⅲ┳鳛橹袊伯a(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人，他們的事跡感染了許許多多的參觀者。為了更好地保護(hù)這些人文資源，發(fā)揮更大作用，防止惡意搶注，我們將進(jìn)一步梳理我市文化資源，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管部門積極協(xié)商，對(duì)本建議的內(nèi)容進(jìn)行可行性研究，力求摸清現(xiàn)狀、解決問題。

一、摸商標(biāo)底數(shù)，盡全力實(shí)施救濟(jì)

對(duì)提案中提到的部分文化IP搶注情況，我們進(jìn)行了摸底和主動(dòng)對(duì)接，了解實(shí)際情況。如：安徽秋白文化傳媒有限公司注冊(cè)地為安徽阜陽，公司主要做拍照和視頻，名稱由企業(yè)注冊(cè)，和瞿秋白沒有關(guān)聯(lián)。武漢在地文化旅游發(fā)展有限公司，是為江岸區(qū)秋白陳列館做展陳時(shí)注冊(cè)，主要為文創(chuàng)產(chǎn)品，也是為瞿秋白做宣傳。江蘇感動(dòng)未來文化科技有限公司注冊(cè)的“秋白書苑”是辦公用品類，已答應(yīng)可以無償轉(zhuǎn)讓給政府主導(dǎo)的企事業(yè)單位，用于秋白品牌打造。申請(qǐng)注冊(cè)江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“陽湖拳”的公司已經(jīng)注銷，該商標(biāo)3年未使用可申請(qǐng)注銷。因?yàn)榉稀渡虡?biāo)法》任何行形式的商標(biāo)都是可以進(jìn)行申請(qǐng)的，如:人名、字號(hào)等并不是本人或本單位才能申請(qǐng)。所以，對(duì)惡意注冊(cè)和使用我市“地方歷史名人和文化名稱、文化遺產(chǎn)及標(biāo)識(shí)”的單位和個(gè)人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管部門將根據(jù)申請(qǐng)組織開展相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。

二、抓機(jī)制建設(shè)，引專業(yè)力量筑基礎(chǔ)

推動(dòng)文廣旅局與市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架協(xié)議，建立法律援助工作機(jī)制。依托常州市文化執(zhí)法檢查支隊(duì)、常州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成立常州市本土文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍。引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)智力資源，加強(qiáng)非遺等本土文化調(diào)查、申報(bào)、評(píng)選環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他法律問題審查，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。組織開展本土文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題調(diào)查研究，力求摸清現(xiàn)狀解決問題。同時(shí)，成立了“常州名人故居管理中心”，主要是匯總梳理常州名人故居資源，編印完成《尋蹤常州老城廂》《常州名人故居保護(hù)利用》等讀物。

三、重平臺(tái)搭建，以服務(wù)提供做支撐

以非遺為抓手和突破口，在全市舉辦非遺領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回講座和現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，開設(shè)非遺法律保護(hù)培訓(xùn)課程，倡議全市律師為非遺傳承人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律服務(wù)。通過多種形式搭建法律信息共享平臺(tái)和法援溝通渠道，幫助傳承人提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，推動(dòng)非遺融入現(xiàn)代生活。綜合運(yùn)用版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志認(rèn)定等多種方式，加強(qiáng)非遺領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)非遺相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造，助力地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持鼓勵(lì)本土文化、非遺項(xiàng)目各級(jí)傳承人申請(qǐng)專利、商標(biāo)、版權(quán)登記，顯著提升非遺文化品牌和形象，推動(dòng)各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，取得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)，帶動(dòng)地方非遺相關(guān)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、促登記注冊(cè)，以市場(chǎng)引領(lǐng)興傳承

依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步制止黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和公益類組織不能申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。就目前來看，我市給搶注的是一批社會(huì)知名度高、市場(chǎng)影響力大的商標(biāo)，而有些文化IP的商業(yè)價(jià)值還有待開發(fā)。因此，我們建議通過國有控股的企業(yè)或者平臺(tái)公司統(tǒng)一扎口，通過持有一批“可形成注冊(cè)商標(biāo)”的“地方歷史名人和文化名稱、文化遺產(chǎn)及標(biāo)識(shí)”集體商標(biāo)來保護(hù)我市文化IP。下一步，我們還可以根據(jù)商標(biāo)注冊(cè)的商品或服務(wù)，助力相關(guān)企業(yè)對(duì)這些商標(biāo)進(jìn)行開發(fā)和利用，從而達(dá)到更好地保護(hù)和擴(kuò)大本土文化的價(jià)值。

對(duì)大本土文化IP保護(hù)是一件任重道遠(yuǎn)而且涉及多個(gè)部門的重要工作，此次提案為我們下一步工作方向提供了很好的指導(dǎo)和幫助。同時(shí)，感謝你們對(duì)文化事業(yè)的關(guān)注支持！

簽 發(fā) 人：嚴(yán)  俊

經(jīng) 辦 人：陳  巍

聯(lián)系電話：85682369

常州市文化廣電和旅游局

2024年6月7日

（此件公開發(fā)布）

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