各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門、公共資源交易分中心，各相關(guān)單位： 

為進(jìn)一步規(guī)范全市建筑市場承發(fā)包行為，加強建設(shè)工程合同履約管理，防范和降低市場風(fēng)險，完善建設(shè)工程誠信體系建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）及《江蘇省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）等文件精神，結(jié)合本市實際，進(jìn)一步完善建設(shè)工程擔(dān)保管理工作。具體事項通知如下：

一、在全市范圍內(nèi)（含溧陽、金壇），單項合同金額在200萬元以上的所有建設(shè)工程項目，其承包商、建設(shè)單位均需在施工合同備案前辦理建設(shè)工程履約、支付擔(dān)保手續(xù)。

二、工程擔(dān)保可以采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，由承包商、建設(shè)單位自主選擇，并在合同中明確所選定方式。

三、建設(shè)工程履約、支付擔(dān)保的擔(dān)保金額為合同價格（不含專業(yè)工程暫估價）的5%-10%，由銀行或?qū)I(yè)擔(dān)保公司出具相應(yīng)保函。采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保的承包商、建設(shè)單位必須向?qū)I(yè)擔(dān)保公司繳納保證金，保證金為擔(dān)保金額的10%。

四、符合條件的、在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)可以從事建設(shè)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)擔(dān)保公司應(yīng)在常州市工程交易網(wǎng)（常州市公共資源交易網(wǎng)）進(jìn)行公示，由承包商、建設(shè)單位自主選擇。

專業(yè)擔(dān)保公司是指其營業(yè)執(zhí)照載明的擔(dān)保業(yè)務(wù)僅限于建設(shè)工程擔(dān)保。

五、采用專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保的承包商、建設(shè)單位必須按本通知規(guī)定的比例將足額保證金交納到保證金監(jiān)管賬戶，專業(yè)擔(dān)保公司依據(jù)交納保證金出具保函。

六、建設(shè)工程擔(dān)保的有效期按下列規(guī)定在擔(dān)保合同中約定：

（一）擔(dān)保的有效期應(yīng)不低于被擔(dān)保事項履行完畢期限，具體內(nèi)容由擔(dān)保合同雙方約定；

（二）約定的擔(dān)保期限屆滿，但被擔(dān)保事項的義務(wù)尚未履行完畢的，雙方應(yīng)補充約定延長擔(dān)保期限。

七、符合以下情形的，可以辦理撤保手續(xù)：

（一）業(yè)主與承包商合同終止的；

（二）法律或政策規(guī)定的其他情形。

八、從事工程擔(dān)保保證金委托監(jiān)管業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)，應(yīng)在與監(jiān)管部門簽訂資金委托監(jiān)管協(xié)議后，方可作為工程擔(dān)保保證金監(jiān)管銀行。專業(yè)擔(dān)保公司只可在工程擔(dān)保保證金監(jiān)管銀行開設(shè)保證金監(jiān)管賬戶。

監(jiān)管銀行依據(jù)資金委托監(jiān)管協(xié)議的約定履行職責(zé)。

九、各級建設(shè)行政主管部門和公共資源交易中心要建立信息公布制度，對本區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程擔(dān)保業(yè)務(wù)過程中各行為主體的不良行為進(jìn)行公開曝光。

十、各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門、公共資源交易分中心在工作中要依據(jù)各自職責(zé)相互配合，協(xié)同推進(jìn)。

十一、本通知精神與其他文件不一致的，以本通知為準(zhǔn)。本通知自2018年5月15日起施行。

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

常州市公共資源交易中心

2018年5月7日

（此件公開發(fā)布）

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