(2012年3月)
引言
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱辦法)和《常州市政務(wù)公開考核辦法》(以下簡稱考核辦法)要求,由常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)編制。全文包括概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開咨詢處理情況,政府信息公開復(fù)議、訴訟情況,政府信息公開支出和收費(fèi),其它相關(guān)工作情況,存在的主要問題和改進(jìn)措施。公民、法人和其他組織如對本年度報(bào)告有任何疑問,請與常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室聯(lián)系,電話:85681187。
一、概況
1、組織領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)《辦法》要求,本委從2008年1月起開展政府信息公開工作,成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、主任蔣自平任組長。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,召開各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,對信息公開工作作了具體部署,制訂信息工作制度,并明確業(yè)務(wù)流程,規(guī)范信息上報(bào)程序,同時(shí)建立信息公開的保密審查機(jī)制,保證信息公開的安全。
2、制度建設(shè):根據(jù)《條例》要求,本委建立了《常州市經(jīng)貿(mào)委信息公開實(shí)施辦法》、《常州市經(jīng)貿(mào)委信息公開保密審查暫行規(guī)定》和《常州市經(jīng)貿(mào)委定密解密工作暫行規(guī)定》等一整套信息公開的相關(guān)制度,并以文件形式下發(fā),這些制度的制定施行,明確了本委信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作流程、保密審查、責(zé)任追究等一系列工作機(jī)制,在具體操作中嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序,堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,實(shí)行處室、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核制,力求做到需要公開和可以公開的信息盡量公開,涉密信息不上網(wǎng)不公開。有力地促進(jìn)了本委信息公開工作規(guī)范、長效開展。
二、主動(dòng)公開信息情況
2011年,本委主動(dòng)公開各類政府信息185條,其中:機(jī)構(gòu)概況類信息6條、規(guī)范性文件1條、規(guī)劃計(jì)劃類2條、業(yè)務(wù)工作類信息176條。在上網(wǎng)公開信息的同時(shí),本委還按照要求及時(shí)將各類信息的紙質(zhì)文本及電子文檔遞交給市檔案館,文件移交率100%。并根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于建立政府信息公開工作月度報(bào)告制度的通知》文件精神,在限定時(shí)間內(nèi)按要求填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),上傳相關(guān)內(nèi)容,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,較好完成了政府信息公開月度報(bào)告工作。
在主動(dòng)公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我委不僅在“中國常州”門戶網(wǎng)站(vraymax.com)“政府信息公開”欄目中主動(dòng)公開信息。并在常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)門戶網(wǎng)站(www.czeic.gov.cn)“政務(wù)公開”欄目里進(jìn)行了鏈接。
此外,本委還充分利用常州日報(bào)、常州晚報(bào)、常州電視臺、常州廣播電臺等多種媒體,拓展信息公開的渠道,及時(shí)公開各類信息,以便更好地為企業(yè)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年本委通過新聞媒體主動(dòng)發(fā)布信息100多條。
三、依申請公開政府信息情況及政府信息公開咨詢處理情況
我委認(rèn)真做好依申請公開工作,對收到的申請信息做仔細(xì)甄別,是否屬于辦理范疇。在辦理過程中,及時(shí)通過申請人所留聯(lián)系方式進(jìn)行溝通。對申請已公開信息的,第一時(shí)間提供信息內(nèi)容;對申請未公開信息的,及時(shí)啟動(dòng)依申請公開程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡早給予答復(fù)。截止年底,我委共受理2起依申請公開事項(xiàng),所有事項(xiàng)均按照依申請公開程序辦理,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢。
本委2011年8月10日收到依申請公開信息1件,江蘇日盈電器有限公司申請查看本委今年頒發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《常州市支持五大產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大專項(xiàng)資金管理辦法》的通知(常經(jīng)信綜合〔2011〕200號)”、“關(guān)于印發(fā)《常州市新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)資金管理辦法》的通知(常經(jīng)信綜合〔2011〕201號)”,本委已于7月底在政府門戶網(wǎng)站及市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站上分別予以公開,經(jīng)與企業(yè)工作人員聯(lián)系后解決。
8月26日收到依申請公開信息1件,有人要求依申請公開我市的光纖入戶率,經(jīng)咨詢相關(guān)處室,本委不統(tǒng)計(jì)此類數(shù)據(jù),已經(jīng)電子郵件回復(fù)此人。
四、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
本委2011年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
五、政府信息公開支出與收費(fèi)
(一)工作人員情況:
配備2名兼職工作人員。
(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況
本委政府信息公開事務(wù)經(jīng)費(fèi)以少量紙張印刷費(fèi)為主,直接通過日常行政經(jīng)費(fèi)支出。
(三)未發(fā)生與行政復(fù)議、行政訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出。
(四)未發(fā)生對公民、法人和其它組織的收費(fèi)及減免情況。
六、其它相關(guān)工作情況
根據(jù)信息公開的需要,本委結(jié)合工作實(shí)際,設(shè)計(jì)新的發(fā)文稿紙,及時(shí)調(diào)整發(fā)文流程,將公開信息的保密審查與發(fā)文流程做到有機(jī)統(tǒng)一,在不影響發(fā)文工作的同時(shí),很好地履行了公開信息的保密審查職責(zé)。
為使信息公開工作落到實(shí)處,本委在信息公開制度中對監(jiān)督保障工作給予明確,對信息公開工作的監(jiān)督,由本委的監(jiān)察室負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。對于信息公開的物質(zhì)保障,在辦公經(jīng)費(fèi)中給予明確保障,凡涉及信息公開工作的經(jīng)費(fèi)及資源優(yōu)先解決。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
我們還有一些做的不到位的地方:
本委的信息公開工作已經(jīng)走上制度化、長效化的工作機(jī)制,信息公開工作由專人負(fù)責(zé),信息公開工作的監(jiān)督及責(zé)任追究等依據(jù)《常州市經(jīng)信委信息公開實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施,但未制定本部門政府信息公開內(nèi)部考評制度,沒有落實(shí)對信息公開工作的獎(jiǎng)懲制度。
有時(shí)會(huì)因?yàn)榘l(fā)文審核時(shí)間過長,信息形成日期和公開日期之間超過20個(gè)工作日,導(dǎo)致文件落款日期和文件產(chǎn)生日期不一致,以及信息公開不夠及時(shí)。
本委今后將定期召開會(huì)議研究部署信息公開工作,制定工作計(jì)劃,制定內(nèi)部考評制度。將按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進(jìn)一步梳理政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,方便公眾查詢;逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性;加強(qiáng)對政府信息公開工作知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
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