本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，由常州市財(cái)政局編制的。全文包括：本年度政府信息公開工作的基本情況、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。本局政府網(wǎng)站http://czj.changzhou.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：常州市財(cái)政局辦公室，電話：85681812。

　　一、本年度政府信息公開工作的基本情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。我局高度重視政務(wù)公開工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別多次專題研究政府信息公開工作，堅(jiān)持把政府信息公開工作納入全局基礎(chǔ)管理重點(diǎn)工作，同時(shí)也作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作的主要內(nèi)容。局成立了由一把手負(fù)責(zé)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人員調(diào)整情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員。建立了由一把手負(fù)總責(zé)、局各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本處室（單位）負(fù)直接責(zé)任，層層分解抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度。辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，負(fù)責(zé)編制和維護(hù)本局的政府信息公開指南、政府信息公開目錄、更新本局公開的政府信息，組織對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審核和保密審查，履行與政府信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。配備2名同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理。各處室及局屬事業(yè)單位確定一名政務(wù)公開工作聯(lián)系人，承擔(dān)本處室（單位）政務(wù)公開具體工作，將信息公開工作納入正常業(yè)務(wù)范圍，保證了全局政務(wù)公開工作及時(shí)、有效開展。

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行制度，確保常態(tài)運(yùn)行。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高廣大干部對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)把握好業(yè)務(wù)工作與信息公開工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)加工財(cái)政信息，把向群眾提供財(cái)政信息服務(wù)當(dāng)作提高財(cái)政服務(wù)水平的重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)政府信息公開工作制度執(zhí)行情況的督查、提醒，要求各部門把制度落到實(shí)處，把該公開的信息全部公開。三是由辦公室負(fù)責(zé)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審核和保密審查，所有符合公開的信息都由辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)公布。四是及時(shí)收集各類信息公開申請(qǐng)，及時(shí)納入信息公開工作流程，分類作出答復(fù)。五是在信訪、接待、電話咨詢等活動(dòng)中，態(tài)度和藹、耐心解答，在不違反政府信息公開相關(guān)規(guī)定和前提下及時(shí)滿足來人來電的信息需求。

　　（三）創(chuàng)新政務(wù)公開內(nèi)容和載體。一是加大了預(yù)算信息的公開力度。今年我局公布的預(yù)算信息主要包括兩大類，一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算信息，二是教育、科技、“三農(nóng)”、社會(huì)保障等涉及民生的預(yù)算信息。信息內(nèi)容包括年初預(yù)算安排、年中預(yù)算執(zhí)行、年度終了后的實(shí)際支出情況。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。及時(shí)更新網(wǎng)站信息。根據(jù)政務(wù)公開要求，進(jìn)一步完善常州財(cái)政信息網(wǎng)各主要信息欄目，更好地宣傳財(cái)政政策和業(yè)務(wù)，便捷地向公眾提供信息服務(wù)，使公眾理解和支持財(cái)政工作。繼續(xù)做好網(wǎng)上互動(dòng)環(huán)節(jié)的管理，快捷答復(fù)網(wǎng)友咨詢、投訴，極大地方便廣大企業(yè)和群眾。三是加大媒體的信息公開力度。充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等社會(huì)媒體，宣傳財(cái)政政策、財(cái)政改革和為民服務(wù)承諾；編印各類政策解讀小冊(cè)子、召開政策解讀會(huì)、政風(fēng)熱線等方式發(fā)布財(cái)政和預(yù)算公開信息，特別是根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，主動(dòng)并最大限度地公開可公開的信息，進(jìn)一步增加財(cái)政政務(wù)的透明度。

　　二、主動(dòng)公開政府信息的情況

　　2010年度，我局主動(dòng)公開政府信息66條，其中全文電子化達(dá)100%。在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息47條，占比72%；業(yè)務(wù)工作類19條，占比28%。本局主動(dòng)公開政府信息的方式包括政府網(wǎng)站、常州財(cái)政信息網(wǎng)、發(fā)行公開雜志等（如果按這兩種方式統(tǒng)計(jì)，全年總計(jì)主動(dòng)公開信息達(dá)152條）。主動(dòng)公開的信息都制成紙質(zhì)和電子文檔的形式，按規(guī)定向市檔案館送交，規(guī)范長(zhǎng)效利用機(jī)制，方便公眾在市檔案館政府公開信息集中查閱窗口的查閱。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　2010年度，我局共受理信息公開申請(qǐng)4件，其中當(dāng)面提交申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)復(fù)印、解釋文件解決的2件，通過網(wǎng)絡(luò)答復(fù)解決的2件。答復(fù)后申請(qǐng)人均表示滿意。2010年度回復(fù)公眾咨詢、投訴等5000多條，其中網(wǎng)上信箱3522條，電話咨詢2000條左右，絕大部分問題為會(huì)計(jì)管理、契稅政策、費(fèi)用報(bào)銷等方面的咨詢?；貜?fù)市長(zhǎng)信箱來信25封。對(duì)屬于依申請(qǐng)公開的信息，我局認(rèn)真按照政策要求，及時(shí)提供依申請(qǐng)公開信息。不能公開的，明確告知不能公開的理由，做好解釋說明工作。

　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　2010年度，對(duì)于政府信息公開申請(qǐng)，我局未收取任何相關(guān)費(fèi)用。

　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

　　　2010年度，未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　認(rèn)真對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局的政府信息公開工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是各部門對(duì)財(cái)政信息公開工作的認(rèn)識(shí)程度不盡相同，政務(wù)公開全員參與意識(shí)離要求還有距離；對(duì)《條例》要求的公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開方式的準(zhǔn)確把握還須進(jìn)一步提升，信息公開的內(nèi)容還不夠全面；信息公開方式上還有待進(jìn)一步拓展完善；少數(shù)干部的保密意識(shí)仍然有待進(jìn)一步提高。

　　下一步改進(jìn)的措施，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保政務(wù)信息公開工作和保密審查工作有人抓，抓到位。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究制度、政府信息公開保密審查制度，不斷健全和完善政府信息公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開的督查力度。嚴(yán)格按《條例》規(guī)定內(nèi)容、時(shí)間、方式及時(shí)公開各類政務(wù)信息，推動(dòng)政務(wù)信息發(fā)布工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、專業(yè)化。四是要加強(qiáng)政府信息的針對(duì)性，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問題，以及財(cái)政重大改革推進(jìn)需要，主動(dòng)并最大限度地進(jìn)行政務(wù)信息公開，形成政府與社會(huì)良性互動(dòng)的工作格局。五是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，建立健全網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機(jī)制。六是要加大通過新聞媒體公開政務(wù)信息的力度。通過黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等大眾性新聞媒體，發(fā)布政務(wù)公開信息，進(jìn)一步增加財(cái)政政務(wù)的透明度。

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