本年報(bào)依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和江蘇省、常州市有關(guān)政府信息公開工作要求編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

一、總體情況

2023年，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，服務(wù)市委、市政府中心工作，圍繞年度重點(diǎn)工作，優(yōu)化便民利民服務(wù)，加快平臺(tái)載體建設(shè)，持續(xù)拓展公開領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式、深化政務(wù)公開內(nèi)涵、提升政務(wù)公開水平。

（一）主動(dòng)公開方面

強(qiáng)化基礎(chǔ)信息和重點(diǎn)領(lǐng)域公開。全面優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)基礎(chǔ)信息和重點(diǎn)領(lǐng)域公開。持續(xù)規(guī)范市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)職能信息格式，豐富行政事業(yè)性收費(fèi)和重大會(huì)議信息內(nèi)容，增設(shè)公共文化服務(wù)和助企紓困欄目，主動(dòng)公開范圍得到進(jìn)一步規(guī)范。今年以來主動(dòng)公開各類文件94件，已全部按照要求移送市檔案館。

豐富政策解讀形式。圍繞政策要點(diǎn)和公眾關(guān)注熱點(diǎn)提供實(shí)質(zhì)性解讀，力求內(nèi)容準(zhǔn)確透徹，方便公眾理解。在市政府門戶網(wǎng)站新設(shè)智能問答功能，建立政策問答庫，向企業(yè)和市民提供智能咨詢服務(wù)。針對(duì)企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的政策進(jìn)行視頻解讀，今年新增加視頻解讀信息12條。2023年共舉辦新聞發(fā)布會(huì)57場(chǎng)，舉辦在線訪談161次，網(wǎng)上直播97次，通過各種渠道發(fā)布政策解讀及簡明問答179篇，較去年同期均有大幅提升。

深化惠企服務(wù)信息公開。全力推進(jìn)全市企業(yè)服務(wù)總?cè)肟凇罢笸ā逼脚_(tái)建設(shè)，助力營商環(huán)境優(yōu)化。先后多次召開專班會(huì)議、動(dòng)員部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)及企業(yè)座談會(huì)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。發(fā)布《常州“政企通”服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行）》，推進(jìn)日常運(yùn)營維護(hù)。2023年，“政企通”平臺(tái)已有認(rèn)證個(gè)人用戶14.34萬人，認(rèn)證企業(yè)用戶7.25萬人，累計(jì)訪問160.89萬次，取得了階段性成效。

提升政民互動(dòng)實(shí)效。持續(xù)推動(dòng)“政在你身邊”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員常態(tài)化列席市政府常務(wù)會(huì)議，零距離參與政府決策，邀請(qǐng)市民代表參加市政府全體會(huì)議。創(chuàng)新“政府開放日”活動(dòng)形式，結(jié)合市級(jí)部門建議提案辦理，通過共赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、舉辦建議提案見面會(huì)等形式，傾聽民聲，匯聚民智，取得較好互動(dòng)效果。

（二）依申請(qǐng)公開方面

通過實(shí)地走訪、召開座談交流、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估等方式調(diào)研部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對(duì)近三年來基層政府信息公開工作中的復(fù)議糾錯(cuò)、訴訟敗訴情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理、綜合分析，總結(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，制發(fā)給各地各部門，做好事前提醒預(yù)警工作。持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索全市政府信息申請(qǐng)公開復(fù)議“零”糾錯(cuò)、訴訟“零”敗訴的實(shí)現(xiàn)路徑。依法依規(guī)辦理各類政府信息公開申請(qǐng)，2023年共收到各類政府信息公開申請(qǐng)146件，已依法依規(guī)答復(fù)各類政府信息公開申請(qǐng)141件（含2022年轉(zhuǎn)至今年辦理的6件）。

（三）政府信息管理方面

嚴(yán)格按照國辦、省辦關(guān)于做好規(guī)章集中公開并動(dòng)態(tài)更新的相關(guān)工作要求，重點(diǎn)圍繞文本格式、發(fā)布日期、有效期限等內(nèi)容逐一對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)章、行政規(guī)范性文件開展自查工作。遵照規(guī)范性文件格式、公開要求，在政府門戶網(wǎng)站集中統(tǒng)一公開了市政府18部規(guī)章及79件行政規(guī)范性文件，同步在省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺(tái)完成集中上傳工作。

通過召開工作推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等形式督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和部門嚴(yán)格落實(shí)省政府辦公廳文件要求，做好行政規(guī)范性文件的集中統(tǒng)一發(fā)布工作，我市市級(jí)部門113件、轄市區(qū)100件行政規(guī)范性文件均已按照要求上傳至省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺(tái)。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)方面

優(yōu)化政務(wù)公開專欄設(shè)置。全面優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)首頁進(jìn)行全新改版，改版后欄目設(shè)置更加科學(xué)合理，市民查詢更加便捷。持續(xù)開展專欄“周巡檢”制度，定人定時(shí)開展巡檢，對(duì)專欄子欄目內(nèi)容發(fā)布范圍、更新頻率進(jìn)行重點(diǎn)察看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并形成工作臺(tái)賬，強(qiáng)化專欄規(guī)范管理。

加強(qiáng)政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。積極探索“分類評(píng)價(jià)”，以個(gè)別走訪和單獨(dú)約談的方式對(duì)開設(shè)運(yùn)營政務(wù)新媒體的20個(gè)市級(jí)部門逐一開展調(diào)查研究。落實(shí)信息發(fā)布三級(jí)審核制度，全面核查市級(jí)部門政務(wù)新媒體，采取第三方技術(shù)篩查和人工巡查相結(jié)合的方式，對(duì)全市政務(wù)新媒體賬號(hào)開展24小時(shí)不間斷監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)“更新不及時(shí)”“表述錯(cuò)誤”等問題第一時(shí)間提醒。

優(yōu)化升級(jí)依申請(qǐng)公開平臺(tái)。強(qiáng)化“快遞式”服務(wù)理念，在受理到完成答復(fù)的過程中，將相關(guān)辦理情況及時(shí)給申請(qǐng)人發(fā)送手機(jī)短信，方便其實(shí)時(shí)跟蹤、及時(shí)跟進(jìn)，最大限度保障申請(qǐng)人的知情權(quán)。突出信息化成果運(yùn)用，升級(jí)改造后的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)文書自動(dòng)生成、短信預(yù)警功能，確保準(zhǔn)確及時(shí)高質(zhì)辦理各類政府信息公開申請(qǐng)的答復(fù)，并完成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府的全面普及運(yùn)用工作。

拓展行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開平臺(tái)功能。在市政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有統(tǒng)一公開平臺(tái)的基礎(chǔ)上，增加轄市、區(qū)以及市級(jí)部門的行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開專欄，真正做到現(xiàn)行有效規(guī)范性文件全部公開到位，文件格式全面執(zhí)行到位，公開平臺(tái)全方位改造到位。

（五）監(jiān)督保障方面

嚴(yán)格落實(shí)《常州市政務(wù)公開工作考核辦法》、《常州市政務(wù)公開工作社會(huì)評(píng)議制度》、《常州市政府信息公開責(zé)任追究制度》等文件要求，強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督考核工作。2023年圍繞全面提升基層政府信息公開申請(qǐng)辦理水平，對(duì)全市33個(gè)鎮(zhèn)、29個(gè)街道依申請(qǐng)工作進(jìn)行全方位測(cè)試，及時(shí)反饋政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)中的存在的問題，推動(dòng)整改落實(shí)，不斷提升全市依申請(qǐng)公開工作質(zhì)效。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

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