一、主要職能

（一）承擔(dān)全面依法治市重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

（二）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃立法工作的責(zé)任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃的建議，負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對(duì)立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見(jiàn)、措施。負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定項(xiàng)目建議。

（三）依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。承擔(dān)審查修改、協(xié)調(diào)論證報(bào)送市政府的地方性法規(guī)、規(guī)章草案的責(zé)任。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)工作。承辦相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章草案的征求意見(jiàn)工作。

（四）承辦市政府規(guī)章的解釋，立法后評(píng)估工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地各部門實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章中的有關(guān)爭(zhēng)議和問(wèn)題。承辦市政府規(guī)章清理、編纂工作，組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。

（五）負(fù)責(zé)有關(guān)市政府規(guī)范性文件或者擬由市政府批準(zhǔn)的市級(jí)部門規(guī)范性文件的合法性審查工作。承辦轄市（區(qū)）政府以及市級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查工作。會(huì)同市政府辦公室編輯和發(fā)布市政府公報(bào)。

（六）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承擔(dān)市政府的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。

（七）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對(duì)外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)。

（八）指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正和刑滿釋放人員幫教安置工作。指導(dǎo)解除強(qiáng)制隔離戒毒人員后續(xù)照管工作。

（九）負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市12348法律服務(wù)工作。管理、監(jiān)督在常州市設(shè)立的外國(guó)（境外）律師機(jī)構(gòu)。管理涉港澳臺(tái)有關(guān)律師事務(wù)。承擔(dān)市政府法律顧問(wèn)職責(zé)。

（十）負(fù)責(zé)全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全市國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格和證書(shū)管理工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)工作。

（十一）指導(dǎo)本系統(tǒng)對(duì)外交流合作，承辦司法行政涉港澳臺(tái)法律事務(wù)。

（十二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警車和物資裝備管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)的信息化建設(shè)。

（十三）規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助各轄市（區(qū)）管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）市委全面依法治市委員會(huì)辦公室秘書(shū)處。負(fù)責(zé)處理市委全面依法治市委員會(huì)辦公室日常事務(wù)，承擔(dān)相關(guān)工作。

（二）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)的組織實(shí)施和督查督辦；負(fù)責(zé)公文審核和綜合性文件的起草工作；指導(dǎo)對(duì)外交流合作、涉港澳臺(tái)交流合作等事務(wù)。

（三）法治調(diào)研督察處。開(kāi)展全面依法治市和司法行政工作的理論與實(shí)踐調(diào)研工作；承辦全面依法治市工作規(guī)劃、立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃建議的協(xié)調(diào)工作，研究提出立法與改革決策相銜接的意見(jiàn)、措施；負(fù)責(zé)全面依法治市的督察工作，落實(shí)旬報(bào)等工作制度；制定法治常州、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系的考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，檢查、督促和指導(dǎo)基層法治建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施法治為民辦實(shí)事工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)司法行政改革工作；承擔(dān)法治政府建設(shè)的推進(jìn)工作。

（四）地方立法處。負(fù)責(zé)市政府行政立法工作，公開(kāi)征集立法項(xiàng)目，組織擬定市政府年度立法工作計(jì)劃，承擔(dān)本市相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的草案起草、組織起草、審查和市政府規(guī)章解釋、具體應(yīng)用問(wèn)題的答復(fù)工作；承擔(dān)市政府規(guī)章的報(bào)備工作；負(fù)責(zé)相關(guān)市政府規(guī)章立法后評(píng)估工作，組織、承辦相關(guān)市政府規(guī)章清理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)立法協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對(duì)相關(guān)立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)；負(fù)責(zé)編纂市政府規(guī)章，組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文譯本。

（五）備案審查處。組織擬定市政府年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃；辦理有關(guān)市政府規(guī)范性文件和擬由市政府批準(zhǔn)的市級(jí)部門規(guī)范性文件的合法性審查工作；承辦轄市（區(qū)）政府以及市級(jí)部門規(guī)范性文件的備案審查工作；負(fù)責(zé)相關(guān)市政府規(guī)范性文件后評(píng)估工作，組織承辦相關(guān)市政府規(guī)范性文件清理工作；辦理公民、法人或其他組織對(duì)轄市（區(qū)）政府和市級(jí)部門規(guī)范性文件提出的合法性審查申請(qǐng)事項(xiàng)；協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促、檢查和指導(dǎo)規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制建設(shè)；承辦市政府交辦的其他文件合法性審核、法律意見(jiàn)征求工作；編輯和發(fā)布市政府公報(bào)。

（六）社區(qū)矯正管理處（社區(qū)矯正管理支隊(duì)）。貫徹執(zhí)行社區(qū)矯正法律法規(guī)和相關(guān)政策，研究制定并組織實(shí)施全市社區(qū)矯正工作規(guī)劃和管理制度；指導(dǎo)監(jiān)督對(duì)全市社區(qū)矯正對(duì)象的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶工作；指導(dǎo)社會(huì)力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作；組織指導(dǎo)社區(qū)矯正工作的宣傳、培訓(xùn)工作；指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)解除強(qiáng)制隔離戒毒人員后續(xù)照管工作。

（七）行政復(fù)議應(yīng)訴一處、行政復(fù)議應(yīng)訴二處。制定行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作制度;處理向市政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng);承辦以市政府派出機(jī)關(guān)、市級(jí)部門及其派出機(jī)構(gòu)、轄市(區(qū))政府以及有關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件，處理或轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的審查申請(qǐng);代理或協(xié)調(diào)參與市政府為被告的行政應(yīng)訴案件;協(xié)調(diào)市政府涉訴法律事務(wù);承辦向市政府申請(qǐng)的行政賠償案件;負(fù)責(zé)全市行政復(fù)議工作規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè);承擔(dān)全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析和重大行政復(fù)議決定備案工作;承擔(dān)市政府行政復(fù)議委員會(huì)辦公室的日常工作；處理相關(guān)涉及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;負(fù)責(zé)全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴人員的培訓(xùn)工作。

（八）行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門行政執(zhí)法工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法證件核發(fā)及管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法的普遍性重要性問(wèn)題；負(fù)責(zé)市政府“放管服”改革措施的法制協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)行政裁決工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”工作。

（九）普法與依法治理處。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳與普法教育規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督各地各部門“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制落實(shí)工作，推進(jìn)全民普法；指導(dǎo)、監(jiān)督國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作；指導(dǎo)各地各部門各行業(yè)依法治理和法治創(chuàng)建工作；組織對(duì)外法治宣傳工作；指導(dǎo)社會(huì)主義法治文化建設(shè)工作。

（十）人民參與和促進(jìn)法治處。負(fù)責(zé)制定全市保障人民群眾參與、促進(jìn)、監(jiān)督法治建設(shè)的制度措施；指導(dǎo)人民團(tuán)體、群眾自治組織和社會(huì)組織參與、支持法治社會(huì)建設(shè)工作；指導(dǎo)推進(jìn)司法所建設(shè)；指導(dǎo)人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作；指導(dǎo)人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作；指導(dǎo)基層法律服務(wù)工作；指導(dǎo)全市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解相關(guān)工作。

（十一）公共法律服務(wù)管理處。牽頭組織實(shí)施公共法律服務(wù)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)、推動(dòng)村（居）法律顧問(wèn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市法律援助工作；指導(dǎo)、監(jiān)督仲裁工作；牽頭指導(dǎo)市公共法律服務(wù)中心工作。

（十二）法律事務(wù)處。為市政府重大行政決策、政府合同、信息公開(kāi)等涉法事務(wù)提供法律意見(jiàn)；負(fù)責(zé)市政府法律顧問(wèn)委員會(huì)工作，指導(dǎo)、推動(dòng)全市政府法律顧問(wèn)工作；承辦交辦的其他政府法律事務(wù)；推進(jìn)本系統(tǒng)依法行政工作；牽頭編制局機(jī)關(guān)立法制規(guī)、執(zhí)法檢查、普法計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理，承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、合同、信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)、行政處罰等行政行為的合法性審查；負(fù)責(zé)推動(dòng)局機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；牽頭做好涉及市司法局的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（十三）公證和司法鑒定管理處。指導(dǎo)、監(jiān)督全市公證、司法鑒定法律法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督全市公證、司法鑒定機(jī)構(gòu)和公證員、司法鑒定人員依法開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；負(fù)責(zé)擬訂、調(diào)整全市公證機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、公證員配備方案；編制全市公證、司法鑒定名冊(cè)并公告。

（十四）律師工作處。貫徹執(zhí)行律師管理方面的法律法規(guī)規(guī)章和政策；指導(dǎo)、監(jiān)督全市律師工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為；指導(dǎo)、監(jiān)督在常州市設(shè)立的外國(guó)（境外）律師機(jī)構(gòu)的工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公職律師、公司律師工作；負(fù)責(zé)管理涉港澳臺(tái)有關(guān)律師事務(wù)，承辦司法行政涉港澳臺(tái)法律事務(wù)；指導(dǎo)、監(jiān)督市律師協(xié)會(huì)工作。

（十五）行政服務(wù)處（法律職業(yè)資格管理處）。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)“放管服”改革工作，按權(quán)限集中辦理機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，組織推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)；貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作的有關(guān)政策規(guī)定；負(fù)責(zé)全市法律職業(yè)資格考試的管理和組織實(shí)施工作；承擔(dān)法律職業(yè)資格證書(shū)的發(fā)放管理工作；負(fù)責(zé)組織制定法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實(shí)施；參與指導(dǎo)法學(xué)教育工作。

（十六）裝備財(cái)務(wù)保障處（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處）。指導(dǎo)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、物資裝備和基本建設(shè)管理工作，擬訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理辦法；指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)省級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付資金的使用工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警車和物資裝備的管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)及后勤保障、安全保衛(wèi)等工作；指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，指導(dǎo)本系統(tǒng)的信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，組織指導(dǎo)直屬單位和律師、司法鑒定等行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（十七）保留政治部。歸口管理組織人事處、宣傳教育處。

（十八）組織人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作；指導(dǎo)全市法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作；指導(dǎo)監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作；承辦協(xié)管干部的考察工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作；配合做好法律服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作。

（十九）宣傳教育處。指導(dǎo)本系統(tǒng)思想政治工作；制定本系統(tǒng)干警的教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳教育工作；管理本系統(tǒng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；參與指導(dǎo)本系統(tǒng)法律職業(yè)教育工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨群工作。

負(fù)責(zé)人：陳躍峰

聯(lián)系電話：0519—85681626

辦公時(shí)間：法定工作日上午9:00—下午5:00

辦公地址：常州市龍城大道1280號(hào)1A5樓

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