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各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)：
根據(jù)《2021年度江蘇高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，新登記法人企業(yè)數(shù)在高質(zhì)量發(fā)展考核100分中占2分。根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局指標(biāo)解讀：新登記法人企業(yè)數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑為2021年1月1日至2021年12月31日新登記并存續(xù)的法人企業(yè)數(shù)量?，F(xiàn)就2021年1月1日至10月31日全市新登記法人企業(yè)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
?。ㄒ唬┤锌傮w發(fā)展情況。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，我市新登記企業(yè)法人25215戶，同比增幅15.46%。2021年，我市新登記企業(yè)法人增幅與往年縱向比較，呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，但與全省相比較，1-10月，全省新登記法人企業(yè)50.37萬戶，同比增幅24.93%。我市同比增幅低于全省平均水平。發(fā)展指數(shù)、綜合指數(shù)省內(nèi)排位連續(xù)下滑，從6月底全省第4位和第5位，下滑至全省第10位和第12位，在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市中的排名很不理想。
?。ǘ┤懈鞯匕l(fā)展情況。1-10月份，全市新登記法人企業(yè)同比增幅在20%以上的有3個(gè)地區(qū)，其中金壇區(qū)24.34%，溧陽市21.83%，天寧區(qū)20.64%。此外，鐘樓區(qū)17.77%，武進(jìn)區(qū)13.09%，新北區(qū)9.6%（增幅首次低于10%）、常州經(jīng)開區(qū)9.57%。從全市7個(gè)轄市區(qū)的發(fā)展情況看，與7月份相比，除常州經(jīng)開區(qū)同比增長(zhǎng)率有所提升（從7月份的1.19%增至10月份的9.57%）外，其余地區(qū)的同比增長(zhǎng)率均呈下降趨勢(shì)。
（三）省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)工作情況。從11月起，省局以一日一通報(bào)形式督促各地，并就新登記法人企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求進(jìn)行了明確，規(guī)定有5類新登記數(shù)據(jù)不予認(rèn)可為有效考核數(shù)據(jù)，具體為未開展實(shí)名核驗(yàn)的、住所地址模糊不清的、同一人擔(dān)任多家法定代表人的、同一號(hào)碼為多家企業(yè)聯(lián)系號(hào)碼的、數(shù)據(jù)異常其他情形的。
二、存在問題
?。ㄒ唬┲匾暢潭冗€不夠。9月初，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，分別向各轄市區(qū)下發(fā)了關(guān)于2021年1-8月份新增法人企業(yè)情況的通報(bào)。從9月、10月全市各轄市區(qū)的新登記數(shù)據(jù)來看，除常州經(jīng)開區(qū)以外，其余地區(qū)的同比增幅始終為下降趨勢(shì)。
（二）體制機(jī)制仍存障礙。各轄市區(qū)在培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面缺少齊抓共推的工作機(jī)制，個(gè)別地區(qū)仍是登記機(jī)關(guān)“唱獨(dú)角戲”，部分地區(qū)的行政審批局對(duì)轄區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督促、通報(bào)、約談，但效果不明顯。
?。ㄈ┕ぷ骱狭ι形葱纬?。有些轄市區(qū)的部分部門，為了規(guī)避后續(xù)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，存在擅自設(shè)立行政許可條件、設(shè)置障礙，限制市場(chǎng)主體新登記的情形。
三、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市區(qū)要統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體高質(zhì)量培育的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展各項(xiàng)工作，主動(dòng)與市級(jí)單位對(duì)接，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作合力。
（二）暢通體制機(jī)制。各轄市區(qū)對(duì)法人企業(yè)的培育要讓發(fā)展合力“聚起來”，要通過突出重點(diǎn)、分類施策、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境、營(yíng)造氛圍等多種措施，讓市場(chǎng)主體“多起來”“活起來”“強(qiáng)起來”。
?。ㄈ┐_?？茖W(xué)發(fā)展。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)“省高質(zhì)量考核確保第一方陣、第一等次目標(biāo)”要求，務(wù)必高度重視，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌全域資源，建議溧陽、金壇按照30%、天寧、鐘樓按照25%、武進(jìn)、新北、經(jīng)開區(qū)按照20%的法人企業(yè)年目標(biāo)增長(zhǎng)率把握，推進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量培育。
附件：全市7月以來新增法人企業(yè)情況對(duì)比表
常州市人民政府辦公室
2021年11月15日
?。ù思_發(fā)布）
全市7月以來新增法人企業(yè)情況對(duì)比表
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地區(qū)
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1至7月
新增
法人
企業(yè)數(shù)（戶）
|
同比
增幅
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7月
發(fā)展指數(shù)排名
|
7月綜合指數(shù)排名
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1至8月
新增
法人
企業(yè)數(shù)（戶）
|
同比
增幅
|
8月
發(fā)展指數(shù)排名
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8月
綜合
指數(shù)
排名
|
1至9月
新增
法人
企業(yè)數(shù)（戶）
|
同比
增幅
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9月
發(fā)展
指數(shù)
排名
|
9月
綜合指數(shù)排名
|
1至10月
15日
新增
法人
企業(yè)數(shù)（戶）
|
同比
增幅
|
10月15日發(fā)展
指數(shù)
排名
|
10月15日綜合
指數(shù)
排名
|
1至10月31日
新增
法人
企業(yè)數(shù)（戶）
|
同比
增幅
|
10月
31日
發(fā)展
指數(shù)
排名
|
10月31日
綜合
指數(shù)
排名
|
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溧陽市
|
1,619
|
27.98%
|
2
|
3
|
1,846
|
29.36%
|
1
|
2
|
2,074
|
24.94%
|
1
|
3
|
2,142
|
24.97%
|
2
|
3
|
2,255
|
21.83%
|
2
|
3
|
|
金壇區(qū)
|
1,709
|
31.46%
|
1
|
2
|
1,938
|
27.33%
|
2
|
3
|
2,177
|
24.83%
|
2
|
2
|
2,251
|
25.06%
|
1
|
2
|
2,360
|
24.34%
|
1
|
1
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武進(jìn)區(qū)
|
4,172
|
13.80%
|
5
|
4
|
4,819
|
13.95%
|
5
|
4
|
5,436
|
13.25%
|
5
|
4
|
5,630
|
14.52%
|
5
|
4
|
5,885
|
13.09%
|
5
|
5
|
|
新北區(qū)
|
4,573
|
11.59%
|
6
|
5
|
5,163
|
11.20%
|
6
|
5
|
5,776
|
10.25%
|
6
|
5
|
5,944
|
10.30%
|
6
|
6
|
6,233
|
9.60%
|
6
|
6
|
|
天寧區(qū)
|
2,812
|
27.53%
|
3
|
1
|
3,176
|
25.48%
|
3
|
1
|
3,573
|
23.80%
|
3
|
1
|
3,668
|
23.79%
|
3
|
1
|
3,794
|
20.64%
|
3
|
2
|
|
鐘樓區(qū)
|
2,537
|
20.98%
|
4
|
6
|
2,908
|
18.79%
|
4
|
6
|
3,242
|
17.12%
|
4
|
6
|
3,366
|
18.60%
|
4
|
5
|
3,532
|
17.77%
|
4
|
4
|
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常州
經(jīng)開區(qū)
|
768
|
1.19%
|
7
|
7
|
893
|
3.48%
|
7
|
7
|
1,027
|
5.55%
|
7
|
7
|
1,080
|
8.54%
|
7
|
7
|
1,156
|
9.57%
|
7
|
7
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