1．服務(wù)全局，加強財政收支管理

一方面要確保完成收入目標。積極采取有效措施，努力促進財政增收。密切關(guān)注并及時應(yīng)對中央宏觀政策變化對全市財政收入的影響，加強收入預(yù)算執(zhí)行分析研判，與稅務(wù)、人行等相關(guān)部門通力合作，依法依規(guī)應(yīng)征盡征，提升財政收入質(zhì)量。另一方面要加強支出管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出支出重點，把有限的財力用到重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展大局的支撐能力。嚴格控制和壓減一般性支出，從嚴安排“三公”經(jīng)費預(yù)算，把錢花在刀刃上。增強財政可持續(xù)性，著力清理規(guī)范過高承諾、過度保障的支出政策，做到量力而行、精打細算。

2．聚焦重點，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞三大明星城市建設(shè)，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的財政政策體系。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極的財政政策加力提效，將各項減稅降費政策不折不扣落實到位，全面規(guī)范涉企收費，真正讓企業(yè)得實惠。完善財政投入機制和管理辦法，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。創(chuàng)新財政資金使用方式，用好各級各類政府投資基金和產(chǎn)業(yè)基金，推動盡快落實到具體項目。完善信保基金平臺，更好發(fā)揮小微創(chuàng)業(yè)貸、小額擔保貸、政府采購貸等財政金融工具作用，有效發(fā)揮政府性融資擔保作用，緩解民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難題。

3．約束有力，強化政府債務(wù)管控

要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，按照“堅定、可控、有序、適度”的要求，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。積極開拓思路，統(tǒng)籌各類資產(chǎn)資源，全力化解存量債務(wù)。健全地方債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制，推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，加強政府性債務(wù)全域管控，堅決遏制新的違法違規(guī)舉債行為。規(guī)范和加強地方政府性債務(wù)管理體系，強化對責任主體的監(jiān)督管理機制，建立政府融資決策的問責機制。

4．富民惠民，增強人民群眾獲得感

以滿足人民群眾的美好生活需要為導(dǎo)向，堅持?；?、兜底線、促均衡、優(yōu)品質(zhì)，進一步完善公共服務(wù)體系，切實保障和改善民生，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。大力實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，提升全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。全力支持精準脫貧，提高財政扶貧資金使用效率。繼續(xù)支持教育布局優(yōu)化調(diào)整，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，提升社會保障和社會救助水平。支持住房保障和生態(tài)文明建設(shè)，推進文體惠民和交通便民工程，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．積極履職，深化財稅體制改革

繼續(xù)深化財稅體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度。深化預(yù)算管理制度改革，完善項目庫建設(shè)，強化財政專項資金管理，加強財政資金統(tǒng)籌使用，繼續(xù)提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例，嚴格落實預(yù)算公開相關(guān)規(guī)定，加大預(yù)算公開力度。全面實施預(yù)算績效管理，將績效評價結(jié)果納入預(yù)算管理流程，健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制，研究出臺績效評價結(jié)果、預(yù)算執(zhí)行進度與預(yù)算安排量化掛鉤機制。進一步推進PPP工作，深化國庫管理和政府采購等各項改革。支持和配合各類審查監(jiān)督,認真落實人大及其常委會有關(guān)預(yù)決算決議。

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