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為深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，規(guī)范有序開展我市農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，優(yōu)化村莊空間布局，合理配置要素資源，改善人居生態(tài)環(huán)境，彰顯鄉(xiāng)村特色韻味，傳承傳統(tǒng)歷史文化，全面呈現(xiàn)各具風(fēng)格的新時代常州新農(nóng)村風(fēng)貌，市自然資源和規(guī)劃局起草了《常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（征求意見稿）》（詳見附件），現(xiàn)向社會公開征求意見，如有相關(guān)意見或建議，請于2022年10月20日前通過信函或電子郵件的方式反饋。
聯(lián)系單位：常州市自然資源和規(guī)劃局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理處
地址：常州市太湖東路103號1號樓
郵編：213022
電話：0519-88068260
工作郵箱：czncjmd@163.com
附件1：常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（征求意見稿）
附件2：《常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（征求意見稿）》的起草說明
常州市自然資源和規(guī)劃局
2022年9月21日
附件1：
常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則
（征求意見稿）
黨的十九大首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
為深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，2021年10月，常州市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的實(shí)施意見》（常辦發(fā)﹝2021﹞24號），圍繞農(nóng)民群眾對美好生活的向往和改善居住條件的迫切需求，聚焦新時代農(nóng)村住房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面部署了全市農(nóng)村住房建設(shè)管理各項(xiàng)工作。
常州地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)，由于長久以來缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，往往出現(xiàn)布局不集約、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、設(shè)施不完善等問題。為了更好地引導(dǎo)和規(guī)范全市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)劃布局，完善配套功能，提升居住品質(zhì)，彰顯特色風(fēng)貌，2022年，常州市自然資源和規(guī)劃局組織編制了《常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，用于指導(dǎo)常州鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。本《導(dǎo)則》共分為總則、規(guī)劃布局、農(nóng)房建筑、公共空間、綠化景觀、標(biāo)識小品、道路交通、基礎(chǔ)配套和生態(tài)設(shè)計(jì)九個部分。
具體內(nèi)容請點(diǎn)擊查看 《常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（征求意見稿）》
附件2：
關(guān)于《常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（征求意見稿）》的起草說明
為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，按照省委省政府推進(jìn)農(nóng)村住房條件改善的相關(guān)要求，規(guī)范有序開展我市農(nóng)村居民點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，我局起草了《常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則（征求意見稿）》（以下簡稱《導(dǎo)則》），現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
一、《導(dǎo)則》制定必要性
2021年10月，常州市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的實(shí)施意見》（常辦發(fā)﹝2021﹞24號），圍繞農(nóng)民群眾對美好生活的向往和改善居住條件的迫切需求，聚焦新時代農(nóng)村住房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面部署全市農(nóng)村住房建設(shè)管理各項(xiàng)工作。為了更好地引導(dǎo)和規(guī)范全市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)劃布局，完善配套功能，提升居住品質(zhì)，彰顯特色風(fēng)貌，助力常州現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合常州實(shí)際，制定本《導(dǎo)則》。
二、《導(dǎo)則》起草過程
2022年6月啟動《導(dǎo)則》研究編制工作，項(xiàng)目牽頭方組建了由規(guī)劃、建筑、景觀及市政等多專業(yè)人員參與的編制團(tuán)隊(duì)，在廣泛借鑒先進(jìn)地區(qū)村莊設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多次赴常州各轄市（區(qū)）的典型村莊展開深入調(diào)研和實(shí)地走訪，全面了解掌握常州各地農(nóng)村村民的居住生活習(xí)慣，并通過梳理總結(jié)現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)范性文件關(guān)于農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)方面的相關(guān)要求，以國土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)用性村莊規(guī)劃等規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過組織編制單位市自然資源和規(guī)劃部門多次討論并修改完善，形成《導(dǎo)則》征求意見稿。
三、《導(dǎo)則》主要內(nèi)容
《導(dǎo)則》主要內(nèi)容分為總則、規(guī)劃布局、農(nóng)房建筑、公共空間、綠化景觀、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)設(shè)計(jì)和標(biāo)識小品九個部分。
第一部分 總則：適用范圍、總體思路、指導(dǎo)原則。
第二部分 規(guī)劃布局：建設(shè)類型、布局類型、土地利用、空間協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、形態(tài)布局、序列組織、技術(shù)指標(biāo)。
第三部分 農(nóng)房建筑：功能用房、建筑風(fēng)貌、建筑構(gòu)件、公共建筑。
第四部分 公共空間：選址布局、空間形態(tài)、空間功能、空間風(fēng)貌、村口空間、公共廣場、街巷空間、濱水空間。
第五部分 綠化景觀：村口綠化景觀、游園綠化景觀、濱水綠化景觀、道路綠化景觀、庭院綠化景觀。
第六部分 標(biāo)識小品：標(biāo)識系統(tǒng)、扶手欄桿、座椅、垃圾箱、花壇樹池、擋土墻、燈具、圍墻、橋梁、滾水壩、其他小品。
第七部分 道路交通：交通組織、道路斷面、道路設(shè)施、材料鋪裝、停車場地。
第八部分 基礎(chǔ)設(shè)施：管線綜合、給水工程、排水工程、電力工程、路燈工程、通信工程、燃?xì)夤こ?、環(huán)衛(wèi)工程、安防工程。
第九部分 生態(tài)設(shè)計(jì)：生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、雨水循環(huán)利用、鄉(xiāng)村建設(shè)節(jié)能設(shè)計(jì)、可再生能源利用、材料的循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
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