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為更好地了解《常州市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、出臺背景意義
黨的二十屆三中全會提出，要加快培育完整內(nèi)需體系，完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制，健全加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機(jī)制。推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展有助于擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
“十四五”以來，我市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展取得明顯成效，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、帶動消費(fèi)增長、促進(jìn)居民就業(yè)、保障改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，常州站在萬億之城再出發(fā)的新起點(diǎn)，需要與之相適配的生活性服務(wù)業(yè)提供支撐。
市委十三屆九次全會提出，引進(jìn)培育首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)，培育和壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)，優(yōu)化文化服務(wù)供給機(jī)制，促進(jìn)文商旅體融合發(fā)展。為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)部署，更好滿足人民群眾對美好生活的多樣化需求，我市研究出臺了《行動方案》，推動生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《行動方案》總體框架由總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大行動和保障措施四部分組成。
（一）總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神，以提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費(fèi)場景、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制為重點(diǎn)，聚焦8大生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展6大專項(xiàng)行動，加快生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板、提質(zhì)效，促使消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)帶動的支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。
到2027年，全市規(guī)上生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)新增100家以上，營收年均增長10%以上，培育知名生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)50家；到2030年，進(jìn)一步提升常州服務(wù)消費(fèi)的商業(yè)活躍度、消費(fèi)便利度和區(qū)域輻射度，打造成為具有全國影響和江南特色的區(qū)域消費(fèi)中心城市。
（二）重點(diǎn)領(lǐng)域
《行動方案》結(jié)合生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢及我市實(shí)際，明確了文化娛樂、休閑旅游、住餐商業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)、養(yǎng)育家政、新型數(shù)字、情感健康等8大領(lǐng)域。文化娛樂服務(wù)包括發(fā)展文博經(jīng)濟(jì)、壯大演出經(jīng)濟(jì)、培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)；休閑旅游服務(wù)包括推動經(jīng)典景區(qū)提質(zhì)、發(fā)展新型旅游服務(wù)、推廣數(shù)字旅游模式；住餐商業(yè)服務(wù)包括優(yōu)化住宿產(chǎn)品、豐富餐飲服務(wù)、提升商業(yè)服務(wù)；教育培訓(xùn)服務(wù)包括豐富教育培訓(xùn)供給、優(yōu)化職業(yè)教育體系、健全終身教育體系；醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)包括提升醫(yī)療服務(wù)水平、推進(jìn)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化康養(yǎng)服務(wù)供給；養(yǎng)育家政服務(wù)包括發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、完善托育服務(wù)、提升家政服務(wù)；新型數(shù)字服務(wù)包括加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)賦能、加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座建設(shè)；情感健康服務(wù)包括壯大體育經(jīng)濟(jì)、發(fā)展寵物經(jīng)濟(jì)、培育園藝經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容。
（三）重大行動
圍繞推動生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展，《行動方案》提出服務(wù)企業(yè)聚能、服務(wù)場景融合、服務(wù)業(yè)態(tài)培育、服務(wù)載體提質(zhì)、服務(wù)人才鍛造、服務(wù)品牌傳播等6大行動。服務(wù)企業(yè)聚能行動，聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)和平臺引育，服務(wù)場景融合行動，聚焦推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)集聚和融合發(fā)展，服務(wù)業(yè)態(tài)培育行動，聚焦發(fā)展共享服務(wù)、定制服務(wù)等新業(yè)態(tài)，服務(wù)載體提質(zhì)行動，聚焦完善核心商圈和社區(qū)商業(yè)布局，服務(wù)人才鍛造行動，聚焦培養(yǎng)服務(wù)業(yè)專業(yè)人才和領(lǐng)軍人才，服務(wù)品牌傳播行動，聚焦拓展多種線上線下宣傳推廣模式。
（四）保障措施
《行動方案》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)要素支持、加強(qiáng)評價激勵等三方面舉措。
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