為進一步增加制定規(guī)范性文件的透明度，提高辦文質(zhì)量，現(xiàn)將市科技局提交的《常州市專利獎獎勵辦法（征求意見稿）》全文在網(wǎng)上公布，廣泛征求意見，以便進一步研究、修改后提請市政府審議發(fā)布。您可在2017年4月20日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持！

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常州市人民政府法制辦公室

2017年4月9日

常州市專利獎獎勵辦法

（征求意見稿）

第一條 為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，培育創(chuàng)新文化，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《江蘇省專利促進條例》和《常州市國家知識產(chǎn)權示范城市建設工作方案》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本獎勵辦法。

第二條 常州市專利獎（以下市專利獎）的申報、推薦、受理、評審、授予等活動，適用本辦法。

本辦法所稱市專利獎，是市人民政府對本市專利和發(fā)明人（設計人）的最高榮譽獎項，包括市專利金獎、專利優(yōu)秀獎和優(yōu)秀發(fā)明人獎。

第三條 市專利獎的評獎工作遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

第四條 市知識產(chǎn)權行政主管部門負責市專利獎工作的組織實施。

各轄市、區(qū)人民政府及市各有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，做好市專利獎管理的相關工作。

第五條 市專利獎每年評審一次。每次評出金獎不超過5項、優(yōu)秀獎不超過10項、優(yōu)秀發(fā)明人獎不超過5項，各類獎項沒有符合條件的，可以空缺。

第六條 設立市專利獎評審委員會，由分管副市長任主任，分管副秘書長和知識產(chǎn)權行政主管部門負責人任副主任，成員由科技、經(jīng)濟和知識產(chǎn)權等領域的專家、學者和行政部門領導組成。主要職責是:

（一）對常州市專利獎工作提出政策性意見和建議；

（二）研究、解決常州市專利獎評審工作中出現(xiàn)的問題；

（三）審定常州市專利獎的評審結果。

第七條 市專利獎評審委員會下設辦公室和專業(yè)評審組。

市專利獎評審委員會辦公室設在常州市知識產(chǎn)權局，負責制定市專利獎的評審規(guī)則、評審獎勵的組織及日常管理工作。

市專利獎評審委員會專業(yè)評審組成員由技術、經(jīng)濟、投資以及企業(yè)等方面專家組成，組成人選由市專利獎評審委員會辦公室確定。專業(yè)評審組負責專利獎的專業(yè)評審工作，推薦擬獲獎項目清單和獎勵等級。

第八條 申報市專利金獎和優(yōu)秀獎的專利應是評獎前已被授予專利權的發(fā)明、實用新型和外觀設計的有效專利(不含國防專利、保密專利),并同時具備以下條件:

1．專利權人是常州市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的單位或常州戶籍居民；

2．專利為申報單位或申報人自主研發(fā)獲得；

3．技術水平高，市場前景好，已經(jīng)轉(zhuǎn)化實施并取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益，優(yōu)先授予市重點培育的新興產(chǎn)業(yè)專利；

4．申報的專利須法律狀態(tài)穩(wěn)定、權屬明確，不得處于專利權屬糾紛、發(fā)明人或設計人糾紛、專利侵權糾紛,不存在對該專利權無效宣告請求或者無效宣告請求明顯不成立；

5．未獲得過市專利金獎和市專利優(yōu)秀獎。

第九條 申報市優(yōu)秀發(fā)明人獎應具備以下條件：

1．發(fā)明人是常州市行政區(qū)域內(nèi)的常州戶籍居民、按照人才引進等政策來常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才（其主要專利在本市實施并取得顯著經(jīng)濟效益）；

2．擁護黨和國家的路線方針政策，遵紀守法，具有良好的社會道德和職業(yè)道德；

3．具備較高的發(fā)明創(chuàng)造能力和水平，勤于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，截至申報日已連續(xù)在本市從事發(fā)明創(chuàng)造活動不少于2年；

4．作為第一發(fā)明人或設計人的主要發(fā)明成果為已授權的有效專利（發(fā)明、實用新型、外觀設計），數(shù)量不少于10件，其中發(fā)明專利不少于5件或國外專利不少于2件；

5．專利成果通過實施產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益；

6．所做出的職務或者非職務發(fā)明創(chuàng)造專利權屬關系清楚，無法律糾紛；

7．未獲得過市優(yōu)秀發(fā)明人獎。

第十條 市專利獎的評審工作按照以下程序進行

（一）發(fā)布公告。市專利獎評審前，由市知識產(chǎn)權部門在相關媒體上公布評審工作的具體方案，正式啟動評審工作。

（二）提交申報。符合申報條件的專利權人和發(fā)明人（設計人），按規(guī)定時間向以下單位提交申報材料:

（1）各轄市、區(qū)人民政府；

（2）市人民政府有關部門、直屬機構；

（3）經(jīng)市知識產(chǎn)權行政主管部門認定的具備推薦資格的其他組織。

申報人應按規(guī)定填寫統(tǒng)一制作的申報書，提供相關證明材料。

（三）受理推薦。推薦單位對申報材料進行審查，出具推薦意見后上報市知識產(chǎn)權部門或市知識產(chǎn)權部門確定的受理部門。

（四）資格審查。市知識產(chǎn)權部門組織對申報專利和發(fā)明人（設計人）進行資格審查，確定通過資格審查的專利和發(fā)明人（設計人）名單。

（五）專家評審。市專利獎評審委員會專業(yè)評審組對通過資格審查的專利和發(fā)明人（設計人）名單進行評審，提出評審意見。

（六）評審結果公示。市專利獎評審委員會辦公室根據(jù)專業(yè)評審組的評審意見，對推薦擬獲獎項目進行核實，并將評審結果在政府門戶網(wǎng)站或其他主要媒體上公示，公示時間不得少于10個工作日。任何單位或個人對評審結果有異議的，可以在公示期間以書面形式向市知識產(chǎn)權行政主管部門提出。

（六）綜合評價。市專利獎評審委員會辦公室在評審結果公示及異議處理程序結束后，將評審、異議等有關情況向市專利獎評審委員會報告，由市專利獎評審委員會對專業(yè)評審組推薦的項目進行綜合評審，做出獲獎項目和獎勵等級的審定。

（七）審議公示。審定結果在政府門戶網(wǎng)站或其他主要媒體上公示，公示時間不得少于10個工作日

（八）批準公布。審定結果公示及異議處理程序結束后，報常州市人民政府批準。

第十一條 市專利獎由市人民政府頒發(fā)證書和獎金。各獎項獎金為:

（一）常州市專利金獎每項獎金5萬元、常州市專利優(yōu)秀獎每項獎金2萬元。

（二）常州市優(yōu)秀發(fā)明人獎每項獎金5萬元。

第十二條 市專利獎的獎勵經(jīng)費列入市財政預算。

第十三條 獲得常州市專利金獎和常州市專利優(yōu)秀獎的相關產(chǎn)品，專利權人可以在產(chǎn)品上標注常州市專利金獎、常州市專利優(yōu)秀獎的字樣及獲獎年月。

對獲得常州市專利獎的專利和發(fā)明人，優(yōu)先推薦參加國家、省專利獎和江蘇省專利發(fā)明人獎的評選。

第十四條 市專利獎評審委員會成員與市專利獎候選專利、候選發(fā)明人有利害關系的，應當回避。

第十五條 市專利獎評審委員會成員和相關工作人員應當對評審情況及相關的內(nèi)容依法嚴格保守秘密。

第十六條 對通過弄虛作假或其他不正當手段謀取市專利獎，尚未授獎的，取消其當年獲獎資格；已經(jīng)授獎的，由市知識產(chǎn)權行政主管部門報請市人民政府批準后撤銷獎勵，追回證書和獎金，并公開通報。

第十七條 推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取市專利獎的，由市知識產(chǎn)權行政主管部門通報批評；情節(jié)嚴重的，暫停或取消其推薦資格。

第十八條 評審委員會成員在市專利獎評審活動中違反評審規(guī)則或評審工作紀律的，由市知識產(chǎn)權行政主管部門視情給予責令改正、通報批評、暫停評審資格或解除聘任等處理。

第十九條 組織或參與市專利獎獎勵工作的相關人員違反規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、行賄受賄的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 本辦法自   年 月 日起施行。

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