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《常州市內外貿一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》政策解讀

發(fā)布日期:2024-06-19  瀏覽次數:  字號:〖默認 超大

近日,常州市出臺《常州市內外貿一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),現將有關(guān)情況解讀如下:

一、制定背景

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2021〕59號)、《商務(wù)部等14部門(mén)關(guān)于開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn)的通知》(商建函〔2022〕114號),江蘇省被列為國家內外貿試點(diǎn)省份,省政府辦公廳隨后出臺了《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展若干措施的通知》(蘇政辦發(fā)〔2022〕40號)、《省政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省商務(wù)廳江蘇省內外貿一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2023〕26號),常州為促進(jìn)內外貿深度融合,優(yōu)化資源配置,提升市場(chǎng)競爭力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,以及形成可復制推廣的經(jīng)驗和模式,在全市開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn),經(jīng)研究,特制定本方案。

二、主要目標

力爭到2025年底,確定不少于25家省級內外貿一體化試點(diǎn)企業(yè),培育并形成3個(gè)以上內外貿一體化產(chǎn)業(yè)集群,外貿進(jìn)出口總體實(shí)現穩規模優(yōu)結構、出口有增長(cháng)、進(jìn)口補短板、跨境電商再翻番,培育行業(yè)領(lǐng)先、國際競爭力較強的跨境電商企業(yè)50家以上,主導和參與制定國際標準3項以上,建成省級知識產(chǎn)權保護示范園區2家,知識產(chǎn)權工作站(商標品牌指導站)不少于10個(gè),信用保險三年支持企業(yè)國內貿易規模累計超過(guò)100億元,建設3個(gè)以上內外貿一體化相關(guān)產(chǎn)教融合品牌專(zhuān)業(yè),新增3個(gè)以上職業(yè)教育中外合作辦學(xué)項目,培養跨境電商專(zhuān)業(yè)人才300人以上,形成1條以上試點(diǎn)經(jīng)驗,總結2個(gè)以上典型實(shí)踐案例。

三、主要任務(wù)

(一)完善制度體系。梳理全市市場(chǎng)主體開(kāi)展內外貿經(jīng)營(yíng)時(shí)遇到的制度性障礙,推動(dòng)清理地方性法規、政府規章、行政規范性文件中妨礙內外貿一體化發(fā)展的規定,推動(dòng)健全有利于內外貿一體化的制度體系。

(二)促進(jìn)標準認證銜接。支持有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、專(zhuān)業(yè)機構等開(kāi)展國內國際標準比對,參與各類(lèi)國際標準制修訂,承辦各類(lèi)國際標準化活動(dòng),促進(jìn)國內國際標準轉化,提升國內國際標準一致性。

(三)培育一體化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體。加快推進(jìn)商品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)數字化轉型,鼓勵有條件的大型商貿、物流企業(yè)“走出去”,加強對內外貿一體化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育,壯大航運市場(chǎng)主體,支持企業(yè)應用自主創(chuàng )新產(chǎn)品、技術(shù)、裝備建設智能制造示范車(chē)間、示范工廠(chǎng)。

(四)打造內外貿融合發(fā)展平臺。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開(kāi)展內外貿一體化產(chǎn)業(yè)集群示范創(chuàng )建。持續開(kāi)展促消費活動(dòng),充分利用境內國際性展會(huì )拓展內外貿銷(xiāo)售渠道,支持跨境電商企業(yè)電子繳稅,構建內外聯(lián)通的現代物流網(wǎng)絡(luò ),健全縣鄉村三級物流體系。

(五)釋放內外貿經(jīng)營(yíng)活力。持續實(shí)施外貿強基、護航、創(chuàng )新三大行動(dòng),加快推進(jìn)跨境電商與海外倉、外貿綜合服務(wù)等外貿新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展,培育發(fā)展本土專(zhuān)業(yè)型、綜合型跨境電商平臺企業(yè),支持具備產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)整合能力的企業(yè)搭建垂直型跨境電商平臺,鼓勵進(jìn)口企業(yè)在綜合保稅區發(fā)展“保稅倉+直播”“體驗店+直播”等新模式。

(六)優(yōu)化內外貿發(fā)展環(huán)境。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節開(kāi)展知識產(chǎn)權執法監管,鼓勵金融機構加大信貸支持力度,加強對內外貿一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口信用保險和國內貿易信用保險協(xié)同支持,發(fā)揮綜合保稅區增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)作用。

(七)創(chuàng )新推進(jìn)同線(xiàn)同標同質(zhì)。推進(jìn)內外貿產(chǎn)品同線(xiàn)同標同質(zhì)(以下稱(chēng)“三同”),鼓勵和幫助有需要的企業(yè)通過(guò)自我聲明或第三方機構評價(jià)及認證等方式,滿(mǎn)足“三同”要求,推動(dòng)“三同”認證結果采信。組織開(kāi)展“三同”產(chǎn)品的宣傳推廣活動(dòng),加強對“三同”企業(yè)知識產(chǎn)權的服務(wù)力度。

(八)培養內外貿一體化專(zhuān)業(yè)人才。深化產(chǎn)教融合,通過(guò)省市“雙創(chuàng )計劃”、各級各類(lèi)賽訓活動(dòng)培引內外貿中高端人才。加強職業(yè)教育適應性,支持有條件的職業(yè)院校開(kāi)設內外貿一體化相關(guān)專(zhuān)業(yè),鼓勵高等院校、科研機構和企業(yè)加強人才培養合作。

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