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為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)人事管理制度改革，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)加快建立完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系和用工制度，溧陽(yáng)市地方金融監(jiān)督管理局?jǐn)M制了《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，征集日期為2023年8月1日至2023年8月31日。
提交意見(jiàn)或建議時(shí)，請(qǐng)標(biāo)注“辦法（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)或建議”字樣，并請(qǐng)留下姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步聯(lián)系。
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特此公告。
附件1：《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）
附件2：關(guān)于《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）的起草說(shuō)明
溧陽(yáng)市地方金融監(jiān)督管理局
2023年8月1日
附件1：
《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)人事管理制度改革，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)加快建立完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系和用工制度，促進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定人才戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)人數(shù)要與生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益相匹配。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立能進(jìn)能出的內(nèi)控管理制度，崗位、員額設(shè)置要科學(xué)合理，新增崗位要以不低于50%的比例用于招聘高校畢業(yè)生。企業(yè)使用的勞務(wù)派遣人員只能從事保潔、保安、司勤等輔助性工種。
第三條 本辦法適用于市屬?lài)?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)招聘管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
國(guó)有企業(yè)根據(jù)崗位需要招聘生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）一線人員，應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)備案后進(jìn)行公開(kāi)招聘，其中集團(tuán)子公司需向集團(tuán)公司提出招聘計(jì)劃，經(jīng)集團(tuán)公司審核同意后匯總上報(bào)。生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）一線人員需要轉(zhuǎn)崗成為管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按本辦法執(zhí)行。
第四條 國(guó)有企業(yè)招聘人員，除急需緊缺高層次人才等可采取“一事一議”方法選聘外，其他人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑，無(wú)法調(diào)劑的實(shí)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄取。
第五條 公開(kāi)招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員時(shí)，應(yīng)采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)于引進(jìn)的高層次人才，可以直接通過(guò)面試方式進(jìn)行。
第二章 招聘計(jì)劃
第六條 國(guó)有企業(yè)招聘人員必須符合以下情形：
（一）自然補(bǔ)充。因到齡退休或者辭職減員補(bǔ)充新人員，相應(yīng)崗位按照退2進(jìn)1的原則進(jìn)行補(bǔ)充。
（二）新業(yè)務(wù)增員。國(guó)有企業(yè)開(kāi)辦新公司、拓展新業(yè)務(wù)需要增加人員，必須嚴(yán)格按照崗位需要進(jìn)行招聘。
第七條 國(guó)有企業(yè)招聘人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，實(shí)行招聘計(jì)劃申報(bào)審批制度。
國(guó)有企業(yè)的招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘原因、擬招聘崗位、招聘人數(shù)、所需資格條件、聘期、薪酬待遇等內(nèi)容。
招聘計(jì)劃按以下程序進(jìn)行申報(bào)：（1）國(guó)有企業(yè)根據(jù)崗位需要編制計(jì)劃并申報(bào)，集團(tuán)化管理的國(guó)有企業(yè)須經(jīng)集團(tuán)公司審核匯總申報(bào)；（2）市主管部門(mén)進(jìn)行初審；（3）報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意；（4）提交市政府常務(wù)會(huì)研究決定。
招聘計(jì)劃原則上每年1、6月底前各核準(zhǔn)一次，特殊需要的可另行申報(bào)。
第三章 公開(kāi)招聘
第八條 國(guó)有企業(yè)招聘的人員，應(yīng)具備下列條件和要求：
（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)；
（二）能夠履行企業(yè)員工的義務(wù)，遵守紀(jì)律，品行端正，有良好的職業(yè)道德；
（三）條件要求：①具有本科及以上學(xué)歷（985、211高校畢業(yè)生優(yōu)先考慮），且年齡在35周歲以下；②具有碩士及以上學(xué)位，或具備中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，且年齡在40周歲以下；③具備高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員，年齡可放寬至50周歲；
（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。
第九條 溧陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人社局”）按照招聘計(jì)劃進(jìn)行公開(kāi)招聘，具體程序如下：
（一）發(fā)布招聘信息；
（二）受理應(yīng)聘人員的申請(qǐng)，對(duì)資格條件進(jìn)行審查；
（三）筆試、面試；
（四）體檢；
（五）政審；
（六）根據(jù)筆試、面試、體檢和政審結(jié)果，確定擬聘人員。
面試工作由市人社局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，面試評(píng)委小組由市人社局、市主管部門(mén)、用人單位等組成。
第十條 采取一事一議招聘的人員，由用人國(guó)企提出、主管部門(mén)與市人社局審核、報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
第十一條 國(guó)有企業(yè)將擬聘人員情況報(bào)市主管部門(mén)備案。
第十二條 招錄工作實(shí)行回避制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和招錄小組工作人員在涉及與本人有親屬關(guān)系或者其他可能影響招錄公正的事項(xiàng)時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第四章 聘用和解聘
第十三條 國(guó)有企業(yè)新進(jìn)人員實(shí)行勞動(dòng)合同制。用人單位與新進(jìn)人員在平等自愿的基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)首次聘用人員實(shí)行試用期制度。
第十四條 國(guó)有企業(yè)要規(guī)范自身的勞動(dòng)關(guān)系管理行為，切實(shí)保障員工的各項(xiàng)合法權(quán)益。
第十五條 國(guó)有企業(yè)必須建立內(nèi)部員工考核評(píng)價(jià)制度；新進(jìn)人員合同期滿(mǎn)后，用人單位需要繼續(xù)聘用的，需報(bào)市主管部門(mén)備案；對(duì)于連續(xù)兩年考核不合格的員工，不再續(xù)聘。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)招聘工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
第十七條 對(duì)違反本規(guī)定擅自招聘人員的國(guó)有企業(yè)，追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附則
第十八條 本辦法由市人社局、市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件2：
關(guān)于《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）的起草說(shuō)明
為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)人事管理制度改革，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)加快建立完善符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系和用工制度，促進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合溧陽(yáng)市實(shí)際制定《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》。
一、起草過(guò)程
市地方金融監(jiān)督管理局在考察先進(jìn)、吸收經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，多次召集專(zhuān)題會(huì)議和征求市人社局、市屬?lài)?guó)有企業(yè)意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)建議，反復(fù)修改、提煉，形成此稿，確保辦法實(shí)行后能夠有效規(guī)范國(guó)有企業(yè)人員招聘管理。
二、主要內(nèi)容
《溧陽(yáng)市國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘人員暫行管理辦法》共分總則、招聘計(jì)劃、公開(kāi)招聘、聘用和解聘、監(jiān)督檢查及附則共6章19條。
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