發(fā)布時間：2022年6月21日上午10:00

發(fā)布地點：武進區(qū)人防管理所二樓會議室（金色南都大酒店東側）

發(fā)布主題：《武進區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案》正式出臺新聞發(fā)布會

發(fā)布人員：張征宇  武進區(qū)人民政府副區(qū)長

                 談正剛  武進區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長

                 唐昊駿  武進區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

                 魯   東  武進區(qū)房地產(chǎn)管理中心主任

                 王軼鋒  湖塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

主 持 人：何澤宇  武進區(qū)委宣傳部副部長

發(fā)布會現(xiàn)場

何澤宇  武進區(qū)委宣傳部副部長

【主持人】

尊敬的各位領導、各位來賓：大家，上午好！

歡迎各位參加武進區(qū)老舊小區(qū)改造暨既有住宅加裝電梯新聞發(fā)布會。首先請武進區(qū)住建局黨委書記、局長談正剛介紹武進區(qū)老舊小區(qū)改造暨既有住宅加裝電梯相關情況。

談正剛  武進區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長

【談正剛】

尊敬的各位領導、各位來賓，各位媒體記者朋友們：

大家上午好！目前，武進共有老舊小區(qū)（2000年前建設）70個，總面積256萬平方米，涉及家庭21659戶。自2012年起，武進區(qū)每年投入資金對中心城區(qū)開展老舊住宅區(qū)成片式整治，主要包括花東、中涼、花園和灣里等片區(qū)，已改造建筑面積約170萬平方米，通過改造，小區(qū)面貌得到了改善，大大提高了居民的居住生活品質，得到了廣大居民群眾的熱烈歡迎。2022年，武進區(qū)有12個項目納入老舊小區(qū)改造計劃，涉及改造建筑面積27.16萬平方米。改造惠及北街社區(qū)、東方社區(qū)、花園社區(qū)、降子社區(qū)、聚湖社區(qū)、鳴南社區(qū)、灣里社區(qū)等社區(qū)129幢住宅，惠及居民約4634戶，計劃改造總投資約1.03億元。目前已完成前期各項工作，進入全面施工階段，預計11月底完成年度老舊小區(qū)的改造任務。

既有住宅加裝電梯和老舊小區(qū)改造一樣，都是城鎮(zhèn)更新的一項重要內容，是一項社會高度關注的民生工程，對完善住宅使用功能、推進城市更新、適應老齡化社會需求、提升城市生活品質都具有重要意義。在近幾年的區(qū)兩會中，關于既有住宅加裝電梯的建議和提案較多，切實反映了群眾呼聲。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項增進人民群眾福祉的關鍵小事、民生大事，2019年5月17日區(qū)政府發(fā)布了《武進區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案（試行）》（武政發(fā)〔2019〕31號）。2021年6月，武進區(qū)首批既有建筑加裝電梯試點項目——南田雅園1幢甲、丙單元，加裝2臺電梯交付使用。該項目的實施標志著武進區(qū)既有住宅加裝電梯工作進入實質性推進階段，為全區(qū)推進電梯加裝工作提供了操作示范。由于社會經(jīng)濟發(fā)展，居民群眾對加裝電梯工作有新要求、新期盼，為適應社會環(huán)境和法制進程，以進一步推進武進區(qū)既有住宅加裝電梯工作，武進區(qū)多次組織實地查勘、召開座談會等形式調研相關工作，并按照高質量發(fā)展要求，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，我們重新起草了《實施方案》，并于2022年4月11日，發(fā)布了《常州市武進區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案》，使之更加符合新時期新要求，更具有適時性和科學性。今年，我們將按照新方案要求，提升工作力度，計劃在全區(qū)新開工25臺、完成18臺電梯的加裝工作。

【主持人】

剛才，談正剛局長對全區(qū)老舊小區(qū)改造以及既有住宅加裝電梯工作基本情況進行了介紹，下面，請各位媒體記者提問。

中新社記者

【中新社】

老舊小區(qū)改造近年來一直都是從中央到地方都很關注的民生實事，老百姓也很關注，中央把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造列入了國家十四五發(fā)展規(guī)劃，那么我們武進在十四五期間，老舊小區(qū)的改造計劃和目標是什么，能否介紹一下？

張征宇  武進區(qū)人民政府副區(qū)長

【張征宇】

近年來，我們在老小區(qū)改造中重點是提升公共環(huán)境、修繕公用設施、改善生活配套設施、添置技防監(jiān)控設施，并對雨污管網(wǎng)進行分流。今年，我們將以爭創(chuàng)省級宜居示范居住區(qū)為契機，重點打造新城花苑東區(qū)和西區(qū)，在原有改造小區(qū)基礎設施的基礎上，重點打造智慧小區(qū)信息化服務平臺，為下一步的智慧小區(qū)推廣做好試點。

作為一項重要的民生實事工程，武進區(qū)也把老舊小區(qū)改造列入了武進區(qū)十四五發(fā)展規(guī)劃，“十四五”期間，武進區(qū)計劃投入約2.5億元，分三年陸續(xù)對湖塘鎮(zhèn)花東社區(qū)片區(qū)、中涼社區(qū)片區(qū)、聚湖社區(qū)片區(qū)等10多個片區(qū)實施老舊小區(qū)改造，涉及總建筑面積80余萬平方米，惠及居民約9330戶。

武進融媒體記者

【武進融媒體】

武進區(qū)不久前發(fā)布了《武進區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案》，方案的出臺，全面開啟了“既有住宅加裝電梯”這項惠民工程，也讓“加裝電梯”成為老百姓看得見的期待，能否簡單介紹下既有住宅加裝電梯應當滿足哪些條件？

唐昊駿  武進區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

【唐昊駿】

感謝這位記者的提問。

加裝電梯應滿足以下三個條件：①已建成并投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設電梯的非單一產(chǎn)權的住宅。②應當由本幢或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的，還應當征得專有部分業(yè)主的同意。③經(jīng)檢測，房屋結構不存在安全隱患。

常州電視臺記者

【常州電視臺】

老舊小區(qū)加裝電梯成為居民呼聲最高的“痛點”，被居民、社區(qū)工作者列為當前“小區(qū)萬難事第一名”。不少居民也在打聽，辦理既有住宅加裝電梯的主要流程有哪些？能否介紹一下？

魯東  武進區(qū)房地產(chǎn)管理中心主任

【魯東】

感謝這位記者的提問。

按照“簡化、便民、高效”的原則，既有住宅加裝電梯主要分為以下七個流程：①建設主體提出意向申請并進行意見征詢；②組織初步現(xiàn)場查勘；③建設主體編制深化方案及簽訂協(xié)議（房屋建筑結構安全檢測、施工圖設計、專家論證、施工圖審查）；④建設主體組織（不少于10日）公示；⑤建設主體向加裝電梯服務專窗提交正式申請和有關材料，發(fā)放項目確認書；⑥建設主體組織施工；⑦建設主體組織工程竣工驗收，并交付使用。

【常州電視臺】

老百姓辦事，一方面要了解流程，另一方面還要弄清楚，要提供什么？那么向加裝電梯服務專窗遞交申請時，需要哪些材料？

【魯東】感謝這位記者的提問。

向加裝電梯服務專窗遞交申請時應當提供以下材料：

①加裝電梯申請書；②申請人身份證明文件、房屋權屬證明材料，接受委托代為提出申請的，還應當提供代理人身份證明文件、授權委托書；③業(yè)主表決同意加裝電梯的書面意見；④申請加裝電梯的業(yè)主就相關事項協(xié)商一致后形成的書面協(xié)議；⑤由房屋建筑結構安全檢測單位出具的結構安全檢測意見；⑥經(jīng)施工圖審查機構出具專項技術意見的施工圖設計文件；⑦對業(yè)主表決并同意加裝電梯書面意見和施工圖設計的公示報告以及相關協(xié)商材料。

現(xiàn)代快報記者

【現(xiàn)代快報】

武進區(qū)近年來在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面做了大量的工作，也取得明顯成效，群眾滿意度很高，我想問下，在近些年的工作推進中，是否形成了一些好的經(jīng)驗和做法，值得借鑒，并在今后繼續(xù)用好、用活？

【談正剛】

通過這么多年的老舊小區(qū)改造，群眾滿意度很高。在工作中，我們也積累了一些好的經(jīng)驗和做法，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是科學編制改造方案。為確保改造創(chuàng)建方案編制的科學性、方案的公開透明和可操作性，我們科學制定創(chuàng)建方案，召開部門聯(lián)席會議的方式征求部門意見，同時，通過居民走訪廣泛征求居民意見，積極響應群眾訴求。二是積極探索改造資金多元化。除積極申請各類改造工作引導資金外，還積極探討社會資金的介入，比如在增設新能源車充電設施時，采取由第三方完成建設、后期產(chǎn)生的受益分成的模式實施，一方面節(jié)約改造成本，所產(chǎn)生的后期收益也為小區(qū)改造后的維護管理提供了新的資金來源。另外，根據(jù)不同小區(qū)需求，以“一區(qū)一策”方式，為轄區(qū)電動自行車民生工程設計租賃、投建、采購服務的三種模式。三是落實“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機制。對于在老舊小區(qū)改造工作中有加裝條件的單元，提前預埋管線，積極宣傳推動加梯政策的實施，對于在改造過程中，有條件并能完成加梯前期手續(xù)的單元，實施同步改造。四是注重黨建引領凝聚力量。從去年起，老舊小區(qū)改造項目被區(qū)列入?yún)^(qū)住建局“書記項目”，我們通過部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織的紅盟聯(lián)動，在項目方案設計、組織推進、矛盾問題化解等諸多方面，積極搭建居民議事平臺，進一步增強居民在改造中的獲得感和參與感，打造小區(qū)建設管理“共商、共治、共享”新格局；此外，我們在進行小區(qū)硬件設施改造提升的同時，還因地制宜利用樓宇墻面、圍墻、休閑亭、長廊、物業(yè)用房、社區(qū)用房等場地、場所進行黨群陣地的建設改造，讓紅色文化浸入小區(qū)、深入人心。

新華日報記者

【新華日報】

既有住宅加裝電梯成本還是比較高的，這對群眾的積極性可能會造成一些影響，在這方面，我們區(qū)有哪些措施來減輕群眾的負擔？

【張征宇】

感謝這位記者的提問。

我們在制定方案的時候充分考慮了電梯加裝成本，并采用多種方式降低群眾負擔，主要是以下七種方式：一是提取公積金。出資加裝電梯的業(yè)主，可提取本人及其配偶雙方住房公積金（新職工住房補貼），用于支付加裝電梯個人分攤費用；繳存職工夫妻雙方合計提取總額不超過既有住宅加裝電梯總費用中個人分攤金額。二是可以提取住宅專項維修資金。三是業(yè)主依法決定可以使用的公共收益。四是鼓勵社會力量通過捐贈、資助、無償提供技術服務等方式參與加裝電梯工作。五是可以向銀行等金融機構申請加裝電梯貸款。六是申請政府補助。對經(jīng)批準實施的加裝電梯項目，符合條件的可以申請享受資金補貼。標準如下：六層及六層以上住宅補貼10萬元/臺、五層住宅補貼9萬元/臺、四層及以下住宅補貼8萬元/臺。四層住宅最低為8戶，五層住宅最低為10戶，六層住宅最低為12戶。對符合加裝電梯申請條件并出資的最低生活保障家庭，每戶按核定的加裝電梯實際出資金額給予財政資金補貼，最高不超過8萬元。七是申請享受管線遷移費用補貼。對經(jīng)批準實施的加裝電梯項目，符合條件的可以申請享受管線遷移費用，補貼最高不超過2萬元/臺。

常州日報記者

【常州日報】

我們知道，老舊小區(qū)改造和加裝電梯涉及到方方面面，統(tǒng)籌協(xié)調和推進難度很大，那么這兩項工作的實施過程中，在聯(lián)動協(xié)調、方法創(chuàng)新上，建立了哪些機制，促進了這兩項工作的加力推進？

【談正剛】

感謝記者提問。

為確保既有住宅加裝電梯工作的順利推進，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了武進區(qū)既有住宅加裝電梯工作領導小組，由分管副區(qū)長任組長。區(qū)發(fā)改局、工信局、民政局、司法局、財政局、住建局、城管局、水利局、消防救援大隊、市場監(jiān)管局、信訪局、區(qū)自規(guī)局、區(qū)公安局等13個部門為成員單位。領導小組辦公室設在區(qū)住建局，具體負責綜合協(xié)調和日常事務。我們的加梯工作得到了各成員單位的大力支持與配合，各部門各司其職，統(tǒng)一工作流程，為居民加裝電梯提供規(guī)范有序、優(yōu)質高效的服務。加梯工作具體實施由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負責，負責轄區(qū)范圍內加裝電梯項目的政策宣傳和矛盾調解、初審以及具體實施等工作。

本著便民服務的宗旨，武進區(qū)在住建局房管中心設立了加梯專窗，在湖塘鎮(zhèn)、牛塘鎮(zhèn)、高新北區(qū)設立了便民服務點，后續(xù)會逐步在各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)設立加裝電梯服務點，方便群眾咨詢電梯加裝相關政策。

后續(xù)，我們將繼續(xù)強化“老舊小區(qū)改造+加裝電梯”工作機制，對于在老舊小區(qū)改造工作中有加裝條件的單元，提前預埋管線，積極宣傳推動，爭取老舊小區(qū)改造與加裝電梯同步實施。

揚子晚報記者

【揚子晚報】

通過剛才的介紹，我們可以看到，老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯是“一盤棋”，部門與板塊建立聯(lián)動，才能大力推動任務落實，湖塘鎮(zhèn)作為武進城市核心區(qū)，這方面的任務應該是比較重的，我想問下，我們湖塘鎮(zhèn)是如何具體實施這項工作的，目前做了哪些工作，有沒有一些進展？

王軼鋒  湖塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

【王軼鋒】

感謝記者提問。

2021年6月，武進區(qū)首批既有建筑加裝電梯試點項目—湖塘鎮(zhèn)南田雅園1幢甲、丙單元，加裝2臺電梯交付使用。湖塘鎮(zhèn)南田雅園小區(qū)建成于2003年，50歲以上的住戶超過50%。2019年9月，湖塘鎮(zhèn)在區(qū)住建局的指導下，南田雅園小區(qū)啟動電梯加裝工作。經(jīng)申報、征求意見等流程，2020年12月項目進入主體施工階段，歷時半年，電梯正式投用。該項目的實施標志著武進區(qū)既有住宅加裝電梯工作駛入“快車道”。

武進區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案出臺后，湖塘鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)住建局在新天地公園和加梯意愿比較強烈的小區(qū)進行了加梯政策宣貫活動，并現(xiàn)場組織規(guī)劃、審圖、城管等多個職能部門初步進行了現(xiàn)場踏勘。截至目前，湖塘鎮(zhèn)已有20余臺電梯正在申請辦理中。后續(xù)，湖塘鎮(zhèn)會加大加梯政策的宣貫力度，切實把這項工作做好、做實，從而進一步滿足人民群眾對美好生活的需要。

【主持人】

由于時間有限，今天的新聞發(fā)布會就到此結束，再次感謝各位的到來，謝謝！

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