去年以來,常州出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的實(shí)施意見》,全面梳理自然人、經(jīng)營主體、投資項(xiàng)目領(lǐng)域“一件事”目錄清單,對照省標(biāo)分類制定“一老一小”和創(chuàng)業(yè)興業(yè)等26個(gè)“一件事”改革方案,切實(shí)做到一套方案、一套機(jī)制、一套流程、一套表單。全市“一件事”辦理環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間三項(xiàng)平均壓縮率分別達(dá)到80%、60%、50%。
(一)圍繞市場準(zhǔn)入,推進(jìn)企業(yè)開辦、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、“個(gè)轉(zhuǎn)企”套餐辦、歇業(yè)備案、信用修復(fù)、企業(yè)注銷及餐飲店、便利店、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等36個(gè)“一件事一次辦”改革,實(shí)行企業(yè)開辦8小時(shí)以內(nèi)辦結(jié)率100%,“證照分離”改革全覆蓋,推出50項(xiàng)涉企經(jīng)營許可告知承諾事項(xiàng)。率先開展企業(yè)1張營業(yè)執(zhí)照注銷和N張準(zhǔn)入類許可證件注銷聯(lián)辦的“1+N注銷套餐辦”改革,有效降低市場主體退出門檻。
(二)圍繞投資建設(shè),制訂“情景式”“主題式”審批流程,全流程審批時(shí)限由原80個(gè)工作日縮減至50個(gè)工作日,聚焦項(xiàng)目開工建成,形成重大項(xiàng)目服務(wù)、公用設(shè)施聯(lián)合報(bào)裝“一件事”及拿地即開工、用地清單制、數(shù)字化審圖、聯(lián)合測繪等常州工改經(jīng)驗(yàn)。
(三)圍繞民生保障,以自然人全生命周期為核心,推進(jìn)新生兒、教育、就業(yè)、人才、婚育、購房、軍人退役、扶殘助困、退休、身后等14個(gè)民生類“一件事”改革的落地落實(shí),截至目前,累計(jì)辦件量23萬余件。
(四)圍繞審管聯(lián)動(dòng),出臺(tái)《常州市涉企行政檢查辦法》,實(shí)行“日常檢查、專項(xiàng)檢查、個(gè)案檢查”分類管理,明確“分級(jí)檢查、合并檢查、聯(lián)合檢查”三項(xiàng)改革要求。開展“綜合查一次”、“跨域監(jiān)管”、“鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法監(jiān)管一件事”試點(diǎn),探索運(yùn)用“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”降低涉企檢查頻次。
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