今年以來，受全球疫情沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等因素影響，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險有所積聚，基層財政收支矛盾加劇。常州市各級財政部門始終遵循習(xí)近平總書記“積極的財政政策要更加積極有為”講話要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，用實政策工具，聚力“六穩(wěn)”“六?！?，提高資金績效，加大改革力度，落實過緊日子要求，確保完成年度目標(biāo)，助力奪取“雙戰(zhàn)雙贏”。
　　一、一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
　?。ㄒ唬┴斦杖氤掷m(xù)回暖
　　財政收入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，年初受到春節(jié)長假和疫情暴發(fā)雙重影響，2月份的納稅申報幾乎達(dá)到了歷史最低點(diǎn)。隨后我市連續(xù)出臺了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)、促發(fā)展各項政策措施，同時積極的財政政策有力加碼，推動我市財政收入增幅在6月份浮出水面，到10月連續(xù)5個月保持正增長。
　　1-10月，全市累計完成一般公共預(yù)算收入523.7億元，同比增長5.35%。其中：稅收收入完成460.82億元，同比增長5.4%，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重88%。一般公共預(yù)算收入增幅、稅收收入增幅和稅收占比均位列全省前列。從各板塊運(yùn)行情況來看，1-10月，各板塊均實現(xiàn)正增長，其中天寧區(qū)總量超過50億大關(guān)，增幅達(dá)9.2%。武進(jìn)和新北為增收重點(diǎn)地區(qū)，兩區(qū)合計占全市總量的52.76%，對全市增收貢獻(xiàn)超六成。從行業(yè)情況分析來看，1-10月制造業(yè)全口徑稅收累計完成312.97億元，同比增長2.6%，占稅收收入比重為40%。其中：專用設(shè)備制造業(yè)、鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)完成稅收分別增長18.6%、16%、15.6%、14.3%。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)全口徑稅收累計完成212.11億元，同比增長15.5%。金融業(yè)全口徑稅收累計完成55.81億元，同比增長10.3%。從分稅種來看，1-10月，增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅三大主體稅種共完成287.48億元，同比增長2.3%，占稅收收入比重64.73%。增值稅雖仍處于負(fù)增長區(qū)間，但降幅持續(xù)收窄，企業(yè)所得稅和個人所得稅保持正增長。
　?。ǘ┲攸c(diǎn)支出保障有力
　　1-10月，全市一般公共預(yù)算累計支出569.9億元，同比增長7.9%，完成年度預(yù)算數(shù)的83.4%，整體支出進(jìn)度位于全省前列。其中全市民生領(lǐng)域支出達(dá)432.49億元，同比增長6.36%，占一般公共預(yù)算支出比重約76%，重點(diǎn)投向民生實事、重大項目、重點(diǎn)領(lǐng)域。在保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，進(jìn)一步硬化預(yù)算執(zhí)行剛性約束。在編制2020年部門預(yù)算時，要求市級一般性支出壓縮10%以上，其中公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)壓縮10%、部門預(yù)算中一般性支出項目同比壓減12.3%，合計壓減約4760萬元；一般公共預(yù)算中“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)合計壓減10%。8月，我們又按照政府過緊日子十條舉措要求，在年初基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓減公用經(jīng)費(fèi)定額5%，出國經(jīng)費(fèi)一律收回，會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)壓減30%，收回各類資金近6000萬元。

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