近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予常州等11個設區(qū)市“第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”稱號,常州也是全省唯一獲此殊榮的設區(qū)市。此次授牌,為常州又添一張國家級新名片,也表明常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設工作得到“國家級認證”。2019年11月21日,在市行政中心惠風廳召開常州獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”稱號新聞發(fā)布會,常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長閻曉東向媒體介通報了常州創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的相關情況。
國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建活動是原國家農(nóng)業(yè)部在國務院食品安全委員會的總體部署下,組織開展的一項國家級達標評比表彰活動。活動旨在通過高標準創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市),探索有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,為基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供樣板,對周邊地區(qū)、本?。▍^(qū)、市)乃至全國范圍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起到示范引領作用,從而整體提升全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
常州2017年3月10日由原農(nóng)業(yè)部正式批準成為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建試點單位。至此,常州在全省率先以大市為單位全面啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建活動,開啟了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新征程。
正式啟動創(chuàng)建后,市委市政府明確,要通過創(chuàng)建達到四個主要目標:一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上;本地生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品中禁用藥物監(jiān)測合格率達到100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量基本實現(xiàn)可控、可管、可追溯,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強。市、轄市(區(qū))兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測體系完善,鎮(zhèn)級監(jiān)管機構和村級監(jiān)管員隊伍健全,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任明晰、執(zhí)法到位、運轉高效。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制健全完善。投入品監(jiān)管、產(chǎn)地準出、市場準入、生產(chǎn)過程控制、檢驗監(jiān)測、質(zhì)量追溯、預警應急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全,生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機制完善。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公眾滿意率不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務水平顯著增強,公眾參與和社會共治水平不斷提升,舉報查處率、回復率均達到100%。公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意率達到70%以上。
2017年啟動創(chuàng)建以來,常州市堅持“以人民為中心、以市場為導向”的工作理念,加快推進監(jiān)管體制與協(xié)作機制統(tǒng)籌建設、風險防控與專項整治雙向突破、政府監(jiān)管和社會共治有機結合,全面不斷筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。常州市連續(xù)多年保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零發(fā)生”的良好局面,全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率始終保持在99%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量群眾滿意度從創(chuàng)建初的52.7%上升到88%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局“江蘇經(jīng)驗、常州模式”的高度評價。主要舉措是:一是推進標準化生產(chǎn)。大力開展百家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設,全市建成省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)33個,制定實施132個省市級農(nóng)業(yè)地方標準,先后創(chuàng)成全國畜禽產(chǎn)業(yè)綜合標準化示范區(qū)、國家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)、國家水稻全程機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)。二是推進全程化監(jiān)管。深入推行“全域、全員、全程、全民”監(jiān)管模式,構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管全覆蓋。啟動千家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量追溯。建立上聯(lián)省部、外連食藥部門、下接生產(chǎn)主體,對全社會開放的市級追溯平臺。畜禽屠宰行業(yè)在全省率先建立起了跨部門、跨平臺的生豬全鏈條肉品追溯監(jiān)管平臺。三是推進品牌化建設。積極推進十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和五大農(nóng)產(chǎn)品特色品牌建設,擁有5只國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品、4只中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌產(chǎn)品和5個“農(nóng)字頭”中國馳名商標,溧陽市社渚鎮(zhèn)、新北區(qū)銀河村分別被中國漁業(yè)協(xié)會認定為“中國青蝦第一鎮(zhèn)”和“中國江蟹第一村”。四是推進社會化共治。通過在市、縣、鎮(zhèn)各級服務中心設立網(wǎng)格化觸摸查詢終端,向全社會公開農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息,接受老百姓的監(jiān)督,全民參與、社會共治。
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