突如其來的疫情,打亂了全市正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。3月23日,常州市出臺(tái)《關(guān)于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策》(以下簡稱《政策》),為困難企業(yè)和群眾紓困解難,積極幫助全社會(huì)渡過難關(guān)、穩(wěn)定預(yù)期、恢復(fù)發(fā)展,有效降低此輪疫情帶來的影響,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展。
《政策》共12條,分稅費(fèi)減免、資金幫扶和緩繳緩辦三個(gè)方面。
稅費(fèi)減免方面,《政策》明確:符合國家相關(guān)政策適用范圍的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具,可根據(jù)折舊年限選擇相應(yīng)的一次性稅前扣除方式;生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額;對(duì)相關(guān)特定行業(yè)(對(duì)象)免征2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,并免征公交客運(yùn)、地鐵、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅;對(duì)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè))國有房屋(含場地)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)(含民辦非企業(yè))和個(gè)體工商戶,2022年3月—8月租金全免,繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。
資金幫扶方面,《政策》明確:市級(jí)安排不低于2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持文旅行業(yè)消費(fèi)復(fù)蘇、重點(diǎn)企業(yè)紓困和對(duì)A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村提質(zhì)擴(kuò)容;對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%;鼓勵(lì)各轄市區(qū)對(duì)零售、餐飲企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測(cè),對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持;在物價(jià)指數(shù)未達(dá)到價(jià)格補(bǔ)貼啟動(dòng)條件的情況下,對(duì)低保、特困供養(yǎng)、在領(lǐng)失業(yè)金、特困職工等10類低收入群體按200元/人(戶)增發(fā)一次臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
緩繳緩辦方面,《政策》明確:對(duì)符合條件的困難企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長6個(gè)月;對(duì)受疫情影響較大的旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金,不影響企業(yè)信用和職工個(gè)人權(quán)益記錄;因疫情影響開發(fā)建設(shè)進(jìn)度的商品房項(xiàng)目,經(jīng)綜合研判后,其一次性申領(lǐng)商品房預(yù)售許可規(guī)??蛇m當(dāng)降低,因疫情影響,未交付的在建在售商品房項(xiàng)目,交付期限可順延30日;受疫情影響企業(yè)經(jīng)營困難的,可按規(guī)定申請(qǐng)階段性降低住房公積金繳存比例或緩繳,單位申請(qǐng)緩繳期間,不影響職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款;食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿,疫情防控期間無法領(lǐng)取新證的,健康證明視為有效,有效期自動(dòng)延長至本輪疫情解除后30天。
目前,相關(guān)政策落地工作常州市正在積極有序開展中。其中,市發(fā)改委會(huì)同民政、人社等5部門發(fā)放臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼1588.3萬元,惠及7.9萬余人(戶)困難群眾,目前已全部發(fā)放到位;市稅務(wù)局將通過大數(shù)據(jù)分析推送、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)等方式實(shí)現(xiàn)稅收減免;市財(cái)政局會(huì)同國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門出臺(tái)承租國有房屋租金減免細(xì)則,并通過“提出申請(qǐng)—審核批準(zhǔn)”的方式實(shí)現(xiàn)租金減免;市人社局將采取“政策找企業(yè)”的方式,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、并聯(lián)會(huì)審等簡易程序加快落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策;市文廣旅局會(huì)同相關(guān)部門在對(duì)文旅企業(yè)全面摸排的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)細(xì)化扶持方案。
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