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常州市人社局印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知

發(fā)布時(shí)間：2022年4月13日10：40

發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳

發(fā)布主題：《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知》解讀新聞發(fā)布

發(fā)布人員：蘇    葉 常州市人社局副局長(zhǎng)、常州市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心主任（兼）

                 周淑君 常州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心主任

主  持 人：王志新 市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人

新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái)

新聞發(fā)布會(huì)記者席

王志新 市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人

【王志新】

新聞界的各位朋友，歡迎大家參加下午的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是《常州市人社局印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施的通知》解讀新聞發(fā)布。下面有請(qǐng)市人社局副局長(zhǎng)、市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心主任（兼）蘇葉女士進(jìn)行新聞發(fā)布。

蘇葉 常州市人社局副局長(zhǎng)、常州市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心主任（兼）

【蘇葉】

各位媒體朋友：

大家上午好！

首先，我代表市人力資源和社會(huì)保障局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持常州人社事業(yè)發(fā)展的各界媒體表示衷心的感謝。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度。為有效應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的影響，幫助企業(yè)紓困解難，市人社局根據(jù)省、市和省人社廳有關(guān)決策部署，于4月12日出臺(tái)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）。為幫助企業(yè)及時(shí)、全面了解政策內(nèi)容，下面我就文件的有關(guān)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一、制定《若干措施》的背景

企業(yè)是城市的底氣和命脈，是最為核心的市場(chǎng)主體之一，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生息息相關(guān)，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、保民生具有重要意義。近年來(lái)，市人社局重視支持各大企業(yè)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施降費(fèi)減負(fù)政策、開(kāi)展優(yōu)化用工環(huán)境“百人百企”行動(dòng)、組織全球人才云聘會(huì)、打造“和諧號(hào)調(diào)解直通車(chē)”等舉措，幫助企業(yè)行業(yè)解決實(shí)際困難，煥發(fā)生機(jī)和活力。今年3月中旬以來(lái)，我市部分地區(qū)相繼出現(xiàn)疫情，對(duì)廣大企業(yè)特別是餐飲、零售、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)帶來(lái)較大沖擊，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較多困難。本著對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的初心，人社部門(mén)提高站位、精準(zhǔn)研判，迅速推出15條政策措施，努力為廣大企業(yè)紓困解難。

二、《若干措施》的主要內(nèi)容

《若干措施》聚焦五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

一是釋放資金紅利，讓企業(yè)得實(shí)惠。資金支持是受益面最廣的紓困手段，15條措施中有8條是關(guān)于補(bǔ)貼補(bǔ)助的。重點(diǎn)從降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，發(fā)放企業(yè)社保補(bǔ)貼，發(fā)放衛(wèi)生防疫公益性崗位補(bǔ)貼，兌付就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等方面給予“真金白銀”，助力企業(yè)生產(chǎn)復(fù)工。

二是深化用工服務(wù)，為企業(yè)增動(dòng)能。聚焦企業(yè)招工難題，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)、精準(zhǔn)搭建供需對(duì)接平臺(tái)、深化勞務(wù)協(xié)作機(jī)制、指導(dǎo)人力資源服務(wù)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、新媒體直播帶崗、建設(shè)規(guī)范化零工市場(chǎng)等手段，全力優(yōu)化企業(yè)人才招引，深化企業(yè)用工服務(wù)，為企業(yè)添后勁、增動(dòng)能。

三是加快人才引育，促企業(yè)快發(fā)展。緊扣企業(yè)緊缺急缺人才需求，積極落實(shí)助企引才政策，對(duì)企業(yè)新引進(jìn)人才給予生活、租房和購(gòu)房資助。在企業(yè)享受緩繳社保費(fèi)用政策期間，對(duì)正常繳納個(gè)人繳費(fèi)部分的人才，相關(guān)資助政策不變。支持企業(yè)申報(bào)博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，對(duì)引進(jìn)的博士后給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，向符合條件的企業(yè)與職工發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)助補(bǔ)貼。

四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)享便利。暢通“龍城英才計(jì)劃”項(xiàng)目落戶(hù)通道，允許受疫情影響不能及時(shí)注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目先注冊(cè)、后落戶(hù)。深化人社領(lǐng)域“放管服”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面”辦理、“一件事”辦理。依托社銀合作新模式和基層平臺(tái)力量推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”，避免企業(yè)來(lái)回奔波。

五是保障重點(diǎn)群體，與企業(yè)共難關(guān)。一方面保障好人才權(quán)益，延長(zhǎng)企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策期限，明確購(gòu)房期限到期日在2022年3月至6月的，政策享受期限延長(zhǎng)至2022年6月30日。另一方面保障好失業(yè)人員基本生活，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障階段性擴(kuò)圍政策，向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。

三、關(guān)于下一步工作安排

我們將圍繞推動(dòng)《若干措施》盡早盡快惠及各類(lèi)企業(yè)，重點(diǎn)做好三方面工作。

一是強(qiáng)化宣傳解讀。請(qǐng)?jiān)谧魑恍侣劽襟w朋友，加強(qiáng)對(duì)出臺(tái)政策措施的宣傳推廣。我們也將利用網(wǎng)站、報(bào)紙、“兩微一端”、短視頻等多種方式全方位宣傳解讀，擴(kuò)大政策知曉度。

二是細(xì)化配套舉措。相關(guān)政策正在制定配套辦法，確保政策適用范圍、享受條件和申報(bào)流程統(tǒng)一，辦事指南、辦理方式和辦理時(shí)限明確，確保政策具備可操作性、可執(zhí)行性。

三是加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。我們將把政策措施的落實(shí)情況納入日常督導(dǎo)范圍，加強(qiáng)督查調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保政策效應(yīng)最大化。

媒體朋友們，市人社局將繼續(xù)關(guān)注企業(yè)需求，進(jìn)一步加大工作力度、提升服務(wù)效能，為企業(yè)生產(chǎn)復(fù)工、發(fā)展壯大作出努力，也歡迎各大媒體、社會(huì)各界向我們提出寶貴意見(jiàn)！

我就發(fā)布這些，謝謝！

【王志新】

謝謝蘇葉女士的介紹，下面有請(qǐng)記者朋友現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。

江蘇廣電總臺(tái)記者

【江蘇廣電總臺(tái)】

請(qǐng)問(wèn)周淑君主任，哪些企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)？

周淑君 常州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心主任

【周淑君】

一是符合條件的困難企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月；二是受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)，也可以申請(qǐng)階段性緩繳。以上緩繳包括養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金，且不影響職工社保權(quán)益記錄。

江蘇工人報(bào)記者

【江蘇工人報(bào)】

請(qǐng)問(wèn)蘇葉副局長(zhǎng)，2022年的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策與去年相比有何變化？

【蘇葉】

與去年相比，今年的穩(wěn)崗返還政策主要有以下兩個(gè)變化：

一是返還比例進(jìn)一步提高。2021年度大型企業(yè)、中小微企業(yè)的裁員率在5.5%（含）以?xún)?nèi)，參保職工30人（含）以下的小微企業(yè)裁員率在20%（含）以?xún)?nèi)，無(wú)不良信用記錄，可以享受穩(wěn)崗返還。除大型企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所仍按上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%返還之外，我市按上限政策執(zhí)行，將中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)的返還比例由去年的60%提高至90%，讓中小微企業(yè)得到更多的實(shí)惠。

二是政策落地進(jìn)一步提速。市人社部門(mén)將采取“政策找企業(yè)”“免申即享”的方式，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)精準(zhǔn)篩查符合條件的市場(chǎng)主體，通過(guò)并聯(lián)會(huì)審等簡(jiǎn)易程序加快落實(shí)穩(wěn)崗返還政策，確保5月底前有實(shí)際發(fā)放，上半年發(fā)放金額達(dá)到全年預(yù)計(jì)目標(biāo)的50%以上。

常州日?qǐng)?bào)社記者

【常州日?qǐng)?bào)社】

請(qǐng)問(wèn)周淑君主任，用人單位需要滿(mǎn)足哪些條件才可以申請(qǐng)享受單位社保補(bǔ)貼政策？

【周淑君】

各類(lèi)用人單位（原則上不含勞務(wù)派遣企業(yè)）當(dāng)年招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分），補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。其中，用人單位吸納距法定退休年齡不足5年的，享受社保補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。

符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)當(dāng)年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分），補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

【王志新】

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

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