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《關(guān)于做強龍城金谷推動股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024-2026年)》政策解讀

發(fā)布日期:2024-07-05  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認 超大
  2024年7月3日,常州市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于做強龍城金谷 推動股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱《三年行動方案》)的通知?,F(xiàn)對《三年行動方案》有關(guān)情況解讀如下。
  一、《三年行動方案》制定的背景和目的
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和壯大耐心資本的重要論述,聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造龍城金谷2.0發(fā)展新格局,加速創(chuàng)新資本集聚,培育全周期基金產(chǎn)業(yè)集群,引導“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”支持高水平科技自立自強和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,助力“萬億之城再出發(fā)”。
  二、《三年行動方案》主要目標
  高質(zhì)量建設龍城金谷,力爭3年內(nèi),逐步將龍城金谷打造為全市“金融發(fā)展新支點、產(chǎn)業(yè)升級強引擎”。一是打造資本集聚發(fā)展格局,到2026年末,全市集聚私募基金管理人超100家、備案私募基金超800家,管理資本規(guī)模超3000億元;全市引進權(quán)威榜單上榜投資機構(gòu)超100家。二是構(gòu)筑資本賦能融合生態(tài),到2026年末,全市股權(quán)投資規(guī)模超1000億元,助力常州企業(yè)上市超70家;投資合成生物等未來產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模超200億元,助力招引十億級產(chǎn)業(yè)項目超10個,(潛在)獨角獸企業(yè)和“龍城英才計劃”頂尖人才項目超10個。三是搭建資本要素協(xié)同體系,搭建新質(zhì)生產(chǎn)力“四庫三中心”,產(chǎn)業(yè)項目庫儲備超2000個、上市后備庫儲備超800家、科技成果轉(zhuǎn)化庫儲備超300項、投資機構(gòu)白名單庫儲備超800家,基本建成資本項目對接中心、新質(zhì)生產(chǎn)力服務中心、智力交流協(xié)作中心等要素匹配中心。
  三、《三年行動方案》工作舉措
  工作舉措分為四個方面十二項舉措:
 ?。ㄒ唬┐蛟忑埑墙鸸取耙缓硕帱c”發(fā)展新格局。一是調(diào)整優(yōu)化體制機制,建立龍城金谷發(fā)展工作機制,統(tǒng)籌全市股權(quán)投資行業(yè)和龍城金谷發(fā)展工作,打造龍城金谷“一核多點”發(fā)展新格局;投資集團具體負責龍城金谷運營管理,在各轄市區(qū)設立“會客廳”和基金服務中心;二是加強政策扶持力度,制定重大募資獎勵、本地投資獎勵、早期投資獎勵等多元化扶持措施;三是建立要素支撐體系,建好“四庫三中心”。
  (二)營造股權(quán)投資行業(yè)新生態(tài)。一是強化政府投資基金引領,持續(xù)壯大“1+3+X”政府投資基金矩陣,引入保險資金等長期資本,積極爭取國家級、省級大基金支持,強化市、區(qū)兩級政府投資基金聯(lián)動;二是打造全周期私募基金矩陣,吸引國內(nèi)外知名投資機構(gòu)設立天使、VC、PE、并購、S基金等基金,完善“4+S”全周期基金矩陣,持續(xù)推進QFLP試點工作和QDLP試點創(chuàng)新;三是培育本土投資管理團隊,推動國資基金管理人與國內(nèi)頭部機構(gòu)合作培養(yǎng)實戰(zhàn)型本土投資團隊,提高股權(quán)投資機構(gòu)“在地化”服務水平。
 ?。ㄈ?gòu)建產(chǎn)融合作發(fā)展新模式。一是加速發(fā)展產(chǎn)業(yè)CVC,圍繞“1028”產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建“鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金”模式;二是加速轉(zhuǎn)化科技成果,鼓勵設立科技成果轉(zhuǎn)化基金,鏈接創(chuàng)新資源,支持科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,進一步發(fā)揮常州天使投資基金、龍城英才基金的引導作用,引育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;三是精準開展資本招商,建立“投資機構(gòu)+園區(qū)”的資本招商合伙人模式,鼓勵產(chǎn)業(yè)垂直領域知名投資機構(gòu),圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),招新引早,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),招大引強。
 ?。ㄋ模┙⒐蓹?quán)投資服務新范式。一是建立投資數(shù)據(jù)管理平臺,聯(lián)合第三方權(quán)威機構(gòu),建成全市投資數(shù)據(jù)管理平臺;二是提升綜合金融服務水平,協(xié)同銀行、保險、信托、證券等金融資源,推動投資服務與融資服務同向發(fā)力,在龍城金谷集聚發(fā)展股權(quán)投融資相關(guān)財務、法律等中介機構(gòu);三是做優(yōu)龍城金谷品牌,建立龍城金谷投研學院,利用三大證券交易所等全國性平臺在龍城金谷開展活動,支持各類有關(guān)協(xié)會在龍城金谷舉辦高層次活動,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強龍城金谷輿論宣傳。
  四、《三年行動方案》保障措施
  創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,建立市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的“一站式”政務服務。完善行業(yè)治理,積極對接證券監(jiān)督管理機構(gòu),與屬地轄市區(qū)政府建立信息共享機制,發(fā)揮社會團體行業(yè)自律功能,促進行業(yè)規(guī)范健康、高質(zhì)量發(fā)展。強化風險防控,嚴格把好準入關(guān),動態(tài)監(jiān)測風險,落實屬地責任,堅守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。

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