今年以來(lái),常州天寧區(qū)緊緊圍繞服務(wù)打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境,聚焦普法“效”、服務(wù)“效”和執(zhí)法“效”,不斷豐富“送法入企”活動(dòng)內(nèi)涵、開(kāi)拓涉企法律服務(wù)通道、探索涉企行政合規(guī)新路徑,以有為有位的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
聚焦普法“效”,豐富“送法入企”活動(dòng)內(nèi)涵
為深入貫徹落實(shí)法治精神,區(qū)司法局堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“送法入企”活動(dòng)。聯(lián)合區(qū)工商聯(lián),組織區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展集中合規(guī)輔導(dǎo),邀請(qǐng)?zhí)鞂幧鷳B(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急管理局業(yè)務(wù)骨干,圍繞生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的最新法律法規(guī)政策及案例,為與會(huì)的26家企業(yè)進(jìn)行了行政合規(guī)講解。同時(shí),積極籌建天寧區(qū)營(yíng)商環(huán)境專業(yè)律師人才庫(kù)和專家講師團(tuán),區(qū)分政策宣講、上市孵化、兼并收購(gòu)、金融稅收、債權(quán)債務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工、涉外法務(wù)、破產(chǎn)重組、刑事合規(guī)等十方面特長(zhǎng)領(lǐng)域,現(xiàn)已征集匯總51項(xiàng)企業(yè)法律授課課題。通過(guò)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的落實(shí),區(qū)司法局已舉辦“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)47場(chǎng)次,涉企法律風(fēng)險(xiǎn)專題講座5次,進(jìn)一步有效提升企業(yè)依法遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。
聚焦服務(wù)“效”,開(kāi)拓涉企法律服務(wù)通道
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)涉企公證業(yè)務(wù),由天寧公證處進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,每周一、三上午提供窗口服務(wù),目前已接待公證咨詢20余次、引導(dǎo)辦理公證5人次,并組建“企業(yè)公證顧問(wèn)團(tuán)”,為企業(yè)量身定制“一證一案”公證服務(wù),今年以來(lái)已為繽智光電、江南銀行、富都酒店、賽樂(lè)醫(yī)療、天合光能、環(huán)龍星辰置業(yè)等企業(yè)辦理保全證據(jù)、法人授權(quán)、協(xié)議簽訂、涉外事項(xiàng)等公證業(yè)務(wù)10余次,利用互通平臺(tái)代為調(diào)取并核查相關(guān)申請(qǐng)資料30余次。此外,建立《涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象信息庫(kù)》,對(duì)現(xiàn)有34名涉企社區(qū)矯正對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況給予關(guān)心關(guān)懷,與區(qū)檢察院聯(lián)合出臺(tái)《常州市天寧區(qū)涉企社區(qū)矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理監(jiān)督辦法(試行)》,為天寧區(qū)涉企社區(qū)矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利,今年以來(lái)為符合條件的11名涉企社區(qū)矯正對(duì)象辦理了經(jīng)營(yíng)性外出手續(xù)。
聚焦執(zhí)法“效”,探索涉企行政合規(guī)新路徑
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷提升執(zhí)法質(zhì)量。深化“首違不罰”實(shí)施,動(dòng)態(tài)更新天寧區(qū)“首違不罰”事項(xiàng)清單,調(diào)整公布第三版清單153項(xiàng);全面總結(jié)“首違不罰”執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),擇優(yōu)收錄典型執(zhí)法案例11則,編印了《天寧區(qū)“首違不罰”典型案例匯編(2022-2023)》,指導(dǎo)幫助各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)范適用“首違不罰”規(guī)定。積極探索涉企行政合規(guī)在市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的實(shí)踐,如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局探索在行政處罰程序中實(shí)施行政合規(guī)建議書與行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書進(jìn)行“三書同達(dá)”,必要時(shí)開(kāi)展上門式輔導(dǎo),幫助涉案經(jīng)營(yíng)主體避免發(fā)生同類合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),目前區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已在6起行政處罰案件中順利開(kāi)展“三書同達(dá)”;交通運(yùn)輸天寧大隊(duì)探索“邀約式”檢查,針對(duì)擬設(shè)立、擴(kuò)產(chǎn)或其他合理需求的“兩客一?!敝攸c(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè),可應(yīng)邀上門提供“手把手”整改指導(dǎo),目前天寧大隊(duì)已開(kāi)展“邀約式”安全檢查3次。
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