發(fā)布時間：2025年5月12日下午2：00

發(fā)布地點：市行政中心惠風廳

發(fā)布主題：“優(yōu)化護理服務，守護人民健康”政策解讀

發(fā)布人員：程逸文  常州市衛(wèi)生健康委副主任

　　　　　韓小云  常州市護理學會理事長 

主  持 人：王   鵬  常州市委宣傳部外宣處（新聞發(fā)布處）處長

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場

王  鵬  常州市委宣傳部外宣處（新聞發(fā)布處）處長

【王鵬】

新聞界的朋友們，大家下午好!

歡迎參加本場新聞發(fā)布會。衛(wèi)生健康工作事關群眾健康福祉，常州始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。近期，常州市衛(wèi)健委推出一系列舉措優(yōu)化護理服務，促進護理工作更好滿足患者需求。今天，我們很高興邀請到常州市衛(wèi)生健康委副主任程逸文女士、常州市護理學會理事長韓小云女士向大家介紹相關情況。

首先請程逸文副主任作發(fā)布。

程逸文  常州市衛(wèi)生健康委副主任

【程逸文】

各位媒體朋友：下午好！

今天是第114個國際護士節(jié)，在此向全市廣大護理工作者致以節(jié)日的祝福和崇高的敬意！

我們常講，“三分治療，七分護理”，護理工作服務于人的全生命周期，是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，護士隊伍是衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的重要力量，對實施健康中國建設和積極應對人口老齡化，發(fā)揮著非常重要的作用。為適應人民群眾日益增長的健康新需求，我市持續(xù)壯大護士隊伍，截至2024年底，全市注冊護士總數(shù)達20817人，較“十三五”末增長了19.92%，每千人注冊護士數(shù)達3.87人。具有本科以上學歷的護士占60%，重癥監(jiān)護、腫瘤、傷口造口等25類?？谱o士1805名。持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護理服務，二級及以上醫(yī)療機構優(yōu)質(zhì)護理服務全覆蓋，創(chuàng)新護理服務模式，如市一院“靜霞護理”將人文關懷理念融入患者護理服務全過程，市二院開設家庭式一體化產(chǎn)房(LDRP)，市七院開展“常青樹 暖夕陽”老年友善品牌。加強護理學科建設，培育市級重點護理團隊10個、孵化團隊6個。2024年選派10名護理骨干赴海外研修，學習國際護理前沿技術。持續(xù)補齊護理短板弱項，增加婦兒、老年、康復、中醫(yī)等領域護理服務供給，發(fā)展社區(qū)和居家護理、安寧療護等服務，提高護理可及性。

今年是實施國家衛(wèi)生健康委《進一步改善護理服務行動計劃（2023—2025年）》的關鍵一年，我們將“優(yōu)化護理服務，守護人民健康”作為核心目標，聚焦人民群眾日益增長的多樣化護理服務需求，推出一系列優(yōu)化護理服務，促進護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會，提升患者的獲得感、舒適感、安全感。

一、居家護理預約足不出戶。建設全市統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+護理服務平臺——“常享護理”，為全市居民提供執(zhí)業(yè)護士上門居家護理服務和護理專家線上咨詢服務。通過線上點單、線下服務的模式，讓專業(yè)優(yōu)質(zhì)的護理服務，走出醫(yī)院，走進患者家中，護士一鍵接單，居民在線支付評價，有效解決患者及家屬的奔波之苦，真正實現(xiàn)護理服務的“最后一公里”。首批13家醫(yī)療機構入駐“常享護理”平臺，上線護理人員664名，發(fā)布 “互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”項目37項，統(tǒng)一收費價格，統(tǒng)一服務規(guī)范，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管。

二、門診護理助力老年就醫(yī)。二級以上醫(yī)院實施80歲以上老人門診就醫(yī)“零等待”，重點解決老年人就醫(yī)流程不熟悉、等候時間過長、數(shù)字鴻溝等問題。通過設置敬老專區(qū)，優(yōu)化信息系統(tǒng)，開展陪診服務等方式，在門診（不含急診）掛號、就診、檢查、繳費、取藥等關鍵環(huán)節(jié)為80歲以上老年提供優(yōu)先服務。由門診護理人員、志愿者等專門隊伍負責接待、協(xié)調(diào)、問詢等。

三、服務規(guī)范促進護患交流。常州市護理學會組織專家編印《常州市護理服務規(guī)范指引（第一版）》，通過禮儀規(guī)范、溝通規(guī)范、案例展示，培訓指導護士主動加強溝通交流，及時觀察患者反應，關注患者需求，給予指導幫助。通過護理服務過程中的細心照護、心理支持和人文關懷，提供有溫度的護理，增進護患信任，和諧醫(yī)患關系。

四、?？崎T診提升護理特色。醫(yī)生門診偏向于醫(yī)療診治，護理門診則是對患者的全過程管理，利用護理專業(yè)知識，對患者進行評估、監(jiān)測、治療、護理，同時開展健康教育。在我市已開設靜療護理、傷口造口護理等25類147個護理?？崎T診基礎上，新增開設安寧療護等護理?？崎T診10個以上，新增培訓?？谱o士250人以上，護理門診出診護士達480人以上，提供專科特色的連續(xù)性護理服務和全生命周期健康管理。

五、智慧護理賦能服務升級。通過電子病歷系統(tǒng)與物聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)護理記錄實時同步，智能質(zhì)控，把時間還給護士，把護士還給病人。借助智慧輸液監(jiān)測系統(tǒng)、智能床墊生命體征監(jiān)測系統(tǒng)、嬰兒防盜系統(tǒng)、可穿戴設備等，提升用藥安全，實現(xiàn)生命體征動態(tài)監(jiān)測，重大手術患者術后早期下床活動加速康復。探索人工智能+護理服務場景應用，讓科技更有溫度，讓服務更有精度。

護士用專業(yè)守護生命，用愛心撫慰創(chuàng)傷。我們呼吁全社會給予護士更多理解支持，我們要用一個個具體暖心的措施建立更為安全、更具支持性的工作環(huán)境，助力護士職業(yè)發(fā)展，關注護士身心健康，保障護士福利待遇，宣傳護士優(yōu)秀事跡，營造全社會關心關愛護士的良好氛圍。

謝謝大家！

【王鵬】

感謝程副主任的發(fā)布，下面請媒體朋友就關心的問題提問，提問前請舉手示意。

新華網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

【新華網(wǎng)】

剛剛提到的“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”適用于哪些人群？市民可以在哪里申請？請問市衛(wèi)健委在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)護理服務、保障人民群眾護理需求方面解決了哪些難點問題？謝謝！

【程逸文】

我市的互聯(lián)網(wǎng)+護理服務，主要服務以下幾類人群：一是出院后仍需提供醫(yī)療護理的患者，如出院后居家標本采集、肌肉注射、關節(jié)功能恢復指導等；二是高齡或失能的行動不便老年人，如留置更換導尿管、鼻飼等；三是孕產(chǎn)婦、新生兒等特殊人群，如母乳喂養(yǎng)指導、催乳通乳、產(chǎn)后康復、新生兒測黃疸、新生兒沐浴、撫觸等；四是需要?？谱o理的人群，如氣管切開護理、傷口護理、疑難造口護理、PICC導管護理等；五是需要中醫(yī)護理服務的人群，如拔罐、刮痧、耳穴等，六是臨終患者居家安寧療護。

市民可通過“我的常州”APP、微信搜索“常享護理”小程序或者通過各家醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院公眾號等多種渠道入口在線預約護理服務。網(wǎng)上預約后，會匹配就近護士提供上門服務，市民也可選擇自己信任或熟悉的護士。

我們通過建設統(tǒng)一的“常享護理”平臺，為市民提供了一站式服務的入口。同時依托常州市護理學會重新梳理了相應的服務項目和人員資質(zhì)，發(fā)布了《常州市首批互聯(lián)網(wǎng)+護理服務內(nèi)容及收費標準（2025版）》，確定了互聯(lián)網(wǎng)+護理由服務費、交通費、耗材費組成，統(tǒng)一收費標準。對護理服務規(guī)范、醫(yī)療廢物處置、護理記錄書寫都明確了監(jiān)管要求。概括來說，通過“統(tǒng)一服務項目，統(tǒng)一服務規(guī)范，統(tǒng)一服務價格，統(tǒng)一服務質(zhì)控，統(tǒng)一服務客服、統(tǒng)一服務品牌”等，為群眾提供安全、放心、便捷、高效的居家護理服務。在實施過程中存在的問題，我們也希望廣大市民提出意見建議，我們積極優(yōu)化改進。

新華日報記者現(xiàn)場提問

【新華日報】

剛剛聽到我們常州在關心護士隊伍成長方面做了很多工作，護士還有參加海外研修的機會。想請韓理事長介紹一下，我們在護理隊伍能力提升方面做了哪些工作？謝謝。

韓小云  常州市護理學會理事長 

【韓小云】

加強護理交流與合作是國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》中明確提出的主要任務之一，要求深入開展與國際及港澳臺地區(qū)間護理領域的合作與交流。國務院辦公廳《關于加強護士隊伍建設優(yōu)化護理服務的指導意見》中也明確提出要發(fā)展壯大護士隊伍，加強人才培養(yǎng)培訓，提高護理服務能力。

為了加快我市衛(wèi)生健康人才隊伍建設，根據(jù)《常州市“龍城強醫(yī)”工程實施意見》文件精神，啟動了護理人才海外研修項目，經(jīng)個人申報、單位推薦、資格初審、專家評審等程序，我們資助10名護理人員赴海外研修。截至目前，已有6人學成回國。主要到英國倫敦大學附屬醫(yī)院、英國倫敦國王大學醫(yī)院、英國帝國理工大學附屬哈默史密斯醫(yī)院等機構，研修時長3個月。通過這項工作，主要取得以下成效：一是拓展了護士專業(yè)的寬度。通過走出去，讓護理視角從病區(qū)的醫(yī)療照護拓寬至全生命周期的健康教育、心理支持、臨終關懷等。例如市二院開展的臨終關懷、淋巴水腫治療等。二是延伸了護理專業(yè)的深度。 在老齡化社會，如何發(fā)揮?？谱o士的專業(yè)特長，做好慢病個案管理，注重生命的長度，更要注重生命的韌度。例如市一院開展的血液透析患者的個案管理模式等。三是提升了護理專業(yè)的職業(yè)榮譽感。發(fā)揮了點帶面的推動作用，一燈明而萬路明。6名護士回國之后，共開展學習交流講座10次，各單位紛紛將國外所學在本地開花結果，如常州衛(wèi)校開展了“以團隊為中心的學習”（Team Based Learning,簡稱TBL），其創(chuàng)新性地整合了PBL、小組討論、線上線下混合教學、大數(shù)據(jù)分析技術的優(yōu)勢，培養(yǎng)學生的評判性思維能力、個人表達、團隊協(xié)作等多方面能力的培養(yǎng)，使得學生培養(yǎng)更加多元、更加符合臨床護理的需求。市一院開展了循證護理項目管理、手術安全文化建立等。

市衛(wèi)健委組織了市級重點護理團隊的評審，共產(chǎn)生了10個市級重點團隊，6個孵化團隊，通過簽訂目標責任書，政策和資金支持，提升護理專科整體水平，加強護理人才梯隊建設。另外，在護理學會層面，我們還將組織開展市級專科護士培訓、護士長專項培訓、高質(zhì)量發(fā)展培訓等，為護理各級人才的培訓提供途徑。

常州日報記者現(xiàn)場提問

【常州日報】

當前我國人口老齡化程度在不斷加快，老年人護理需求也日益增加。請問程副主任，常州在為老年人就醫(yī)提供便利方面有哪些新的實招？謝謝！

【程逸文】

今年我們推行80歲以上老人零等待就是為老年人就醫(yī)提供便利的一項舉措。截至2023年末，我市戶籍人口60周歲及以上老年人占比達28.53%，其中80歲以上老年人占比達3.99%。以常州市第一人民醫(yī)院為例，平均每天就診的80歲以上老年人超過300人。一個社會幸福不幸福，很重要看老年人幸福不幸福，針對老年人就醫(yī)“找不到、用不了、等不及”，我們在二級以上醫(yī)院全部實施80歲以上老年人門診就醫(yī)“零等待”這項惠民舉措。我們一是設置敬老專區(qū)，在醫(yī)療機構門診大廳、候診區(qū)等設置“敬老休息專區(qū)”，方便老年人診間休息。二是就診優(yōu)先流程，在就診、檢查、繳費、取藥等環(huán)節(jié)的叫號系統(tǒng)中，自動識別80歲以上患者，在排隊界面以“愛心標識”提示老年患者優(yōu)先級，提供“兩平診、一敬老”優(yōu)先服務（叫號系統(tǒng)如有80歲以上老年人排隊，兩個正常就診患者后排一個80歲以上老年患者，動態(tài)調(diào)整隊列）。三是伴醫(yī)陪診服務，鼓勵醫(yī)療機構組織由門診護士、導醫(yī)或志愿者組成的專門服務團隊，為沒有家屬陪伴的80歲以上老年患者提供伴醫(yī)服務，陪同掛號、就診、檢查、繳費、取藥等。門診護理是集分診、醫(yī)療護理知識講解、宣傳、調(diào)解、治療和護理操作于一身的綜合性工作，它在門診醫(yī)療運行中起主導作用。在實施80歲以上老人零等待的過程中，我們門診護士隊伍將發(fā)揮重要的作用，讓這項惠民舉措落到實處，更有溫度。

常觀APP記者現(xiàn)場提問

【常觀APP】

我看到，目前很多大醫(yī)院都設有?？谱o士、護理門診，我家門口的醫(yī)院也有專門指導糖尿病用藥的護士，想了解一下這些?？谱o士在日常護理工作中是怎樣體現(xiàn)專業(yè)性的？謝謝！

【韓小云】

?？谱o士最早起源于20世紀初的美國，是指在某一特殊或?qū)ｉT的護理領域具有較高專業(yè)水平和專長的專家型臨床護士。不僅是臨床護理提供者，還承擔教育、科研、管理及跨學科協(xié)作等職責，現(xiàn)已成為全球護理發(fā)展的重要方向。我國起步較晚，但發(fā)展非常迅速，并且在臨床發(fā)揮了越來越重要的作用。?？谱o士的專業(yè)性主要體現(xiàn)在：一是臨床指導者，對于較為危重的患者，她們經(jīng)驗豐富，承擔起指導下級護士的責任，例如在市第一人民醫(yī)院實施的氣道護理師-?？平M長-床位護士三級查房制度，就是通過呼吸?？谱o士來幫助使用呼吸機的患者評估膈肌的肌力，是否有肺不張等，通過膈肌鍛煉，體位管理等技術幫助患者盡快脫機，從而康復出院，讓肺炎不再成為老年重癥患者的終點。二是高級實踐者，把先進的技術在科內(nèi)進行推廣，最終惠及患者，例如傷口濕性愈合理念，原來90年代換藥的時候，結痂的傷口在換藥的時候通常會很痛，揭開紗布的時候還會再次出血，但是?？谱o士將國外濕性愈合的理念帶回推廣后，換藥的時候不僅不會疼痛，濕性的環(huán)境還促進傷口的愈合?，F(xiàn)在，我們的傷口造口護士已經(jīng)是全院疑難傷口多學科門診的重要成員，臨床醫(yī)生在碰到比較復雜的不需要手術處理的傷口，通常都會轉(zhuǎn)診給更專業(yè)的傷口造口?？谱o士。三是健康教育者，這方面尤其成果顯著的是糖尿病專科護士，健康教育對于糖尿病患者血糖控制至關重要，例如常州市兒童醫(yī)院建立的“控糖工作坊”，聚焦兒童糖尿病全生命周期的血糖管理，專為兒童糖尿病及其家庭打造的科學控糖健康管理平臺。四是健康傳送者，?？谱o士在基層護理中也發(fā)揮了重要的作用，將健康主動送到老百姓身邊。例如金壇二院整合各學科護理專業(yè)團隊優(yōu)勢，成立了多學科護理團隊，建立了由護士為主導的跨學科健康團隊，每兩周開展一次社區(qū)健康行；武進四院成立5個?？谱o理小組，特別是靜療護理門診2020年開設以來，服務兩千余人次，為周邊老百姓提供了便捷和優(yōu)質(zhì)的護理服務；武進五院呼吸內(nèi)科作為市基層呼吸科（慢阻肺）市級孵化中心，醫(yī)護人員成立“肺常健康”團隊，更好的服務當?shù)貜V大慢阻肺病患者；經(jīng)開區(qū)橫山橋人民醫(yī)院推出上門產(chǎn)后訪視護理服務，由專業(yè)醫(yī)護團隊提供“一站式”貼心服務。

【王鵬】

由于時間關系，本場的提問就到這里。如果大家還有感興趣的問題，請與市政府新聞辦聯(lián)系。

感謝程副主任和韓理事長，謝謝各位記者朋友。本場新聞發(fā)布會到此結束。

掃一掃在手機打開當前頁