營商環(huán)境代表著一個(gè)地方的軟實(shí)力和競爭力,事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)全局與未來。今年以來,常州市武進(jìn)區(qū)為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》等文件精神,制定推出武進(jìn)區(qū)公共資源交易“惠企減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)圍繞降低交易成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、做優(yōu)交易服務(wù)三大核心,以“群眾所困、企業(yè)所急、發(fā)展所需”為切入點(diǎn),主動(dòng)作為,靶向施策,提升服務(wù)“溫?zé)岫取?,培育營商“暖環(huán)境”。截至7月19日,“惠企減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)主要圍繞打造智慧交易、深化金融賦能、拓展信用應(yīng)用等十大方面開展,目前已初見成效。
一、打造智慧交易。常態(tài)化推行“不見面”交易,實(shí)現(xiàn)交易全周期十個(gè)場景“不見面”,完成不見面交易項(xiàng)目121個(gè);推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同“異地評(píng)標(biāo)”,在全市縣區(qū)平臺(tái)中率先開展長三角遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作,完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目25個(gè)。
二、加大制度創(chuàng)新。推行“交易服務(wù)金管家”服務(wù)模式,制定“六專六優(yōu)先”服務(wù)制度,共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè),交易金額11.69億元;修訂容缺受理服務(wù)規(guī)則,推行“承諾+大容缺”的服務(wù)方式,共受理容缺項(xiàng)目3個(gè);制定公平競爭審查制度,共對(duì)112個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公平競爭審查。
三、深化金融賦能。打造“武易貸”金融服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中標(biāo)貸、政采貸、產(chǎn)交貸全覆蓋,已累計(jì)為206家中標(biāo)企業(yè)發(fā)放貸款8.94億元;加速構(gòu)建“公共資源交易+數(shù)字人民幣”支付體系,共實(shí)現(xiàn)交易場景22個(gè),共729筆,結(jié)算規(guī)模1.63億元。
四、拓展信用應(yīng)用。建立交易領(lǐng)域信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,共有2家企業(yè)完成了信用修復(fù);推行供應(yīng)商資格承諾制,用《資格承諾聲明函》代替資格審查材料,共接收資格承諾聲明函170份,大大降低投標(biāo)成本和無效標(biāo)率。
五、精簡交易流程。壓縮各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,確保工程建設(shè)項(xiàng)目在20日歷天內(nèi)完成,政府采購公開招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、詢價(jià)分別在20日歷天、10日歷天、10日歷天、7日歷天內(nèi)完成;提供“白加黑”和“7x24小時(shí)”在線服務(wù),共為14個(gè)項(xiàng)目提供延時(shí)服務(wù),縮短項(xiàng)目周期55小時(shí)。
六、扶持中小企業(yè)。提升政府采購預(yù)留份額比例,專門面向中小微企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目25個(gè);加大對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠力度,由原先的6%提升至20%;降低中小企業(yè)服務(wù)收費(fèi),減收中小企業(yè)交易服務(wù)費(fèi)3.72萬元。
七、減免服務(wù)收費(fèi)。降低交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),共減免交易服務(wù)費(fèi)119.41萬元;壓降投標(biāo)工具費(fèi),目前已有87個(gè)項(xiàng)目使用2個(gè)以上投標(biāo)工具參與投標(biāo),為企業(yè)減負(fù)19.1萬元。
八、開啟掌上交易。國有產(chǎn)權(quán)、土地交易實(shí)現(xiàn)短信定向推送,共推送短信77990條;限額以下交易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“碼上辦”,共有95家企業(yè)使用“標(biāo)證通”,降低了企業(yè)成本。
九、推廣電子保函。對(duì)工程招投標(biāo)電子保函出證機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)容,增加到71家,電子保函費(fèi)用由原來平均0.5%降低到0.08%;政府采購?fù)菩须娮勇募s保函,共減免履約保證金26.5萬元。
十、優(yōu)化交易擔(dān)保。降低市場主體參與政府采購項(xiàng)目成本,共免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金1676.22萬元;優(yōu)化工程招投標(biāo)保證金收退方式,全面實(shí)施金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保、信用擔(dān)保等多種形式,共減免投標(biāo)保證金198097.8萬元。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好,優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)沒有“休止符”的系統(tǒng)性工程。隨著“惠企減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)的精準(zhǔn)發(fā)力,中心將以更大力度、更高站位、更強(qiáng)決心、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),為市場主體提供有態(tài)度、有速度、有溫度的公共資源交易“增值服務(wù)”,不斷提升市場主體的滿意度和獲得感,以營商環(huán)境“優(yōu)越度”助力武進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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