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關(guān)于對(duì)《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的公告

發(fā)布日期:2017-08-08  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大

為進(jìn)一步增加制定規(guī)范性文件的透明度,提高辦文質(zhì)量,現(xiàn)將市安監(jiān)局提交的《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》全文在網(wǎng)上公布,廣泛征求意見,以便進(jìn)一步研究、修改后提請(qǐng)市政府審議發(fā)布。您可在2017年8月17日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持!

通信地址:常州市人民政府法制辦公室備案審查處     聯(lián)系人:羅婧  

電話:0519—85683383    傳真:85683377

電子郵箱:zqyjfk@163.com

 

常州市人民政府法制辦公室

2017年8月7日

 

常州市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

(征求意見稿) 

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制有較大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè)及相關(guān)單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等要求執(zhí)行,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

第四條企業(yè)及相關(guān)單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

檢測(cè)、檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,保證工作質(zhì)量,并對(duì)所出具的報(bào)告、證明負(fù)責(zé)。

第五條重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。

各部門按照《常州市各級(jí)人民政府和市有關(guān)部門及單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》要求,對(duì)各自職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。

市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門指導(dǎo)、監(jiān)督轄市(區(qū))開展重大危險(xiǎn)源相關(guān)工作,根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和備案情況繪制各自職責(zé)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源電子分布圖。各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門指導(dǎo)、監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及相關(guān)單位依法開展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其日常安全管理工作,組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源備案、核銷等工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源信息的更新與管理,依法開展重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)送重大危險(xiǎn)源檔案資料及相關(guān)信息。

重大危險(xiǎn)源的備案工作細(xì)則和流程由各部門根據(jù)實(shí)際情況另行制定。

第六條化工園區(qū)、化工集中區(qū)應(yīng)建立本區(qū)域的重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),接入?yún)^(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控、事故報(bào)警、治安報(bào)警等信息。

第二章辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估

第七條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。

第八條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。企業(yè)及相關(guān)單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)及相關(guān)單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本規(guī)定附件1列示。

第九條重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:

(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;

(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。

第十條重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:

(一)評(píng)估的主要依據(jù);

(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);

(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;

(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;

(八)事故應(yīng)急措施;

(九)評(píng)估結(jié)論與建議。

企業(yè)及相關(guān)單位以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告的,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。

第十一條有下列情形之一的,企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):

(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;

(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第三章安全管理

第十二條 企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

第十三條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施:

(一)重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天;重大危險(xiǎn)源罐區(qū)應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警,采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)料閥門和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停止物料輸送措施;

(二)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,裝備緊急停車系統(tǒng);

(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);

(四)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);

(五)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

第十四條通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值,不得超過本規(guī)定附件2列示的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。

超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。

第十五條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

第十六條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)罐區(qū)和裝置區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善設(shè)備設(shè)施。

第十七條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

第十八條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

第十九條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第二十條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第二十一條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。

對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。

第二十二條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:

(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;

(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。

第二十三條企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。

重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;

(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;

(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;

(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;

(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;

(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;

(十)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

(十一)其他文件、資料。

第二十四條企業(yè)及相關(guān)單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本規(guī)定第二十三條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門備案。

各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至本市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新檔案,并向轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門重新備案。

第二十五條重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向所在地轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門申請(qǐng)核銷。

申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)載明核銷理由的申請(qǐng)書;

(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;

(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度,明確責(zé)任人員,加強(qiáng)資料歸檔。

第二十七條各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至本市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第二十八條 各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)核銷的文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以核銷并出具證明文書;不符合條件的,說明理由并書面告知申請(qǐng)單位。必要時(shí),各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第二十九條 各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至本市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十條 各轄市(區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的單位的監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。

首次對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

(一)重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實(shí)情況;

(二)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況;

(三)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況;

(四)重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)以及維護(hù)保養(yǎng)情況;

(五)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂和演練情況;

(六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

(七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;

(八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;

(九)預(yù)防和控制事故措施的落實(shí)情況。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

第三十一條 企業(yè)及相關(guān)單位違反本規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第三十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)及相關(guān)單位的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第五章 附則

第三十三條 國(guó)家或江蘇省出臺(tái)行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定的,該行業(yè)領(lǐng)域按照其要求執(zhí)行。

第三十四條 本規(guī)定自  年   月   日起施行。

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