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馬榮在市十六屆人大五次會議上作法院工作報告
發(fā)布日期: 2021-01-14   字號:〖

  1月13日,市中級人民法院院長馬榮在市第十六屆人民代表大會第五次會議上作法院工作報告時指出,2020年,在市委正確領導、市人大及其常委會依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)及社會各界大力支持下,全市法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠實履行憲法法律賦予的職責,努力打造高質(zhì)量司法,服務高質(zhì)量發(fā)展,各項工作持續(xù)向好。一年來,全市法院受理案件128039件,審執(zhí)結(jié)117673件,同比分別下降7.8%和2.6%,未結(jié)案件同比下降42.2%。核心指標中,全市法院結(jié)收案比上升6位,列全省第2,結(jié)案率上升7位,列全省第3;5家基層法院在全省111家基層法院中進入前十。

  彰顯責任擔當,助力奪取戰(zhàn)疫發(fā)展雙勝利。依法嚴審快結(jié)妨害疫情防控犯罪案件,審結(jié)21件24人,以“打得嚴”保障“防得住”。審結(jié)“拒不配合防疫檢查打傷志愿者案”,被譽為“教科書式庭審”;審結(jié)“編造散播虛假疫情信息案”,保障防控秩序;審結(jié)防疫物資詐騙案,規(guī)范市場交易行為。為全市98家疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)開辟綠色通道。出臺保障企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營促發(fā)展等司法文件,1075名法院干警深入一線,提供法律咨詢3611次,合力化解矛盾糾紛19563起,用“鐵腳板”走出“穩(wěn)定路”。一審審結(jié)涉疫民商事案件240件,準確適用不可抗力規(guī)則,妥善處理買賣合同、房屋租賃等糾紛,化解生產(chǎn)生活燃眉之急。審結(jié)涉常州市五星企業(yè)的系列勞動爭議糾紛。排查研判苗頭性、趨勢性問題,形成教育培訓機構(gòu)“爆雷”、涉防疫物資糾紛等調(diào)研報告,及時為黨委政府提供決策參考。運用互聯(lián)網(wǎng)司法,“指尖”立案、“云端”審判、線上執(zhí)行,全省首家制定遠程庭審管理規(guī)范。全市法院網(wǎng)上立案21449件,電子送達9601次,網(wǎng)絡遠程開庭1434次,網(wǎng)上調(diào)解1472次,辦理線上保全和執(zhí)行查控49826件,遠程發(fā)放執(zhí)行款65.5億元。
  維護和諧穩(wěn)定,建設更高水平的平安常州。打好掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn),三年以來一審審結(jié)涉黑涉惡案件83件558人,判決五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑案件占29.5%。審結(jié)全國掃黑辦掛牌督辦的陳照華等10人、有重大社會影響的萬新良等32人涉黑案件,相關(guān)做法獲省法院主要領導批示肯定。強力攻堅“打財斷血”“黑財清底”,依法判處罰金7598.1萬元,沒收違法所得3.9億元,責令退贓退賠3.1億元;開展專項集中執(zhí)行43次,執(zhí)結(jié)財產(chǎn)刑案件184件,依法追繳罰沒財產(chǎn)5787.3萬元。嚴懲黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,發(fā)現(xiàn)并移送線索203條。堅決打擊威脅群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,審結(jié)盜搶騙、黃賭毒等案件2426件3466人。依法審結(jié)安全生產(chǎn)犯罪50件58人,建立每案必發(fā)司法建議制度。嚴厲打擊危害經(jīng)濟安全犯罪,審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款等案件40件102人,妥善處理“民間股神”非法集資案、老年人收藏品詐騙案等一批涉眾型經(jīng)濟犯罪。嚴懲電信網(wǎng)絡詐騙、泄露個人信息、利用網(wǎng)絡賭博等案件51件104人。依法懲處職務犯罪38件46人,審結(jié)夏永俊、湯建龍等貪污受賄案。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化一站式多元解紛“民心工程”,設立53個“審務工作站”“法官工作室”,446名法官力量下沉、服務下傾,化解糾紛2061起,業(yè)務指導1830次。院長帶頭,63名干警組成全市法院“民法典宣講團”,深入機關(guān)、部隊、社區(qū)、企業(yè)等開展宣講132場。
  聚焦中心工作,主動融入高質(zhì)量發(fā)展大局。一審審結(jié)涉企案件22532件,對各類市場主體同等對待、平等保護。推動服務保障法治化營商環(huán)境和重大項目強化攻堅的工作意見落地見效,在立案終端嵌入涉重大項目、重點企業(yè)智能提示系統(tǒng),建立常態(tài)化走訪企業(yè)制度。審結(jié)涉電子商務、人工智能、現(xiàn)代物流等行業(yè)糾紛326件,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1188件。判令外國會計師事務所停止專利侵權(quán)審計行為。全面深化“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革,高效處理61.9%的民商事案件。審理破產(chǎn)案件287件,化解不良債權(quán)354.9億元,盤活土地房產(chǎn)221.3萬平方米,安置職工5592人。在全省首次公開遴選破產(chǎn)資金開戶銀行,依法判決返還集體土地,保障新閘街道機床廠地塊拆遷順利推進。充分運用破產(chǎn)重整, 24個企業(yè)重獲新生。主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,與南京、無錫等周邊城市開展常態(tài)化司法協(xié)作,環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)徟心J讲粩嗤晟?。全省首?chuàng)在長江大保護覆綠修復區(qū)內(nèi)建立生態(tài)環(huán)境司法修復基地。保障文旅休閑明星城建設,審結(jié)旅游糾紛176件。在天目湖、東方鹽湖城、中華恐龍園等景點設立旅游巡回法庭。
  踐行為民宗旨,切實滿足多元化司法需求。建立一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦的立體化訴訟服務體系。深化跨域立案改革,構(gòu)建“家門口起訴”新模式。推廣使用“24小時自助式訴訟服務中心”,在市中院設立12368熱線服務中心,對全市法院統(tǒng)一“接單”“派單”。實現(xiàn)省內(nèi)跨域查詢電子訴訟檔案,完成跨域查詢468次。在全省首家實體化運行財產(chǎn)保全中心,集中辦理保全案件。積極回應群眾呼聲,妥善審理涉及人民權(quán)益的教育、醫(yī)療、社會保障等各類案件48567件。審結(jié)涉房屋糾紛2377件,依法規(guī)制虛假宣傳、延期交房、強制代辦等行業(yè)亂象。審結(jié)全市首例消費民事公益訴訟,判決懲罰性賠償7000余萬元;“誘導退單、趁機抬價銷售茅臺酒案”入選全省法院消費者保護十大典型案例。審結(jié)全市首例老小區(qū)加裝電梯行政訴訟案,支持政府推行老舊小區(qū)改造惠民舉措。開展行政訴訟案件集中管轄改革。持續(xù)開展司法救助工作。
  深化家事審判改革,審結(jié)婚姻家庭案件4724件,加大反家暴力度,及時簽發(fā)人身安全保護令20份。審結(jié)贍養(yǎng)案件74件,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)開展涉法專題調(diào)研。會同市檢察院、市婦聯(lián)等部門健全婦女兒童權(quán)益保護機制,常態(tài)化關(guān)愛弱勢群體。全市法院均成功創(chuàng)建國家級或省級青少年維權(quán)崗,在全省率先實現(xiàn)“關(guān)心下一代工作站”人民法庭全覆蓋,創(chuàng)新舉措獲省關(guān)工委領導批示肯定并在全省推廣。全市法院共受理執(zhí)行案件50800件,執(zhí)結(jié)47622件,同比分別上升1.3%和10.3%,執(zhí)行到位金額70.4億元。推進“854 模式”迭代升級,建立以“執(zhí)行案件無紙化”與“執(zhí)行事務中心”為依托的“一體兩翼”運行新機制。在全國首創(chuàng)實現(xiàn)不動產(chǎn)查控“零次跑”,“查人找物”堵點逐個打通。全市法院網(wǎng)拍成交額37.2億元,“520”淘寶司法拍賣專場活動中,武進、鐘樓法院總成交額高達1.8億元。鼓勵支持失信者修復信用,依法及時將6201名失信被執(zhí)行人移出黑名單,實現(xiàn)“造血再生”。
  堅持從嚴治院,努力打造高素質(zhì)法院隊伍。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育。堅持抓黨建帶隊建促審判,組織開展“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。積極配合市委對全市法院開展一體化政治巡察,制定131條具體措施,不折不扣落實整改要求。開展執(zhí)行領域突出問題專項整治,45天清理執(zhí)行案款7.9億元。對苗頭性、傾向性問題及時監(jiān)督糾錯40人次。堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨紀政務處分15人次。健全完善內(nèi)部監(jiān)督機制,常態(tài)化開展審務督察165次。推廣類案強制檢索、裁判文書智能分析等輔助應用程序,實體化運行咨詢委員會,一批80、90后干部走上院、庭長崗位。開展“最美法院人”評選活動。市中院、經(jīng)開區(qū)法院榮獲全國法院第31屆學術(shù)討論會組織工作先進單位。
  自覺接受監(jiān)督,不斷加強和改進自身工作。積極配合人大、政協(xié)開展專題調(diào)研、集中視察,召開黨外人士座談會。持續(xù)深入開展“聽百案、議百事、評百員”活動,邀請人大代表旁聽庭審、見證執(zhí)行119場1547人次。走訪代表委員256人次,辦結(jié)人大代表建議10件,政協(xié)委員提案10件。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,邀請檢察長列席審委會29次。高度重視檢察機關(guān)對生效裁判提起的抗訴,審結(jié)再審抗訴案件26件。在互聯(lián)網(wǎng)直播庭審38882場,公開裁判文書122542份,公開率位列全省第一。舉辦人民陪審員培訓班,提升案件評議質(zhì)量,陪審率達95.4%。
  馬榮表示,2021年全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省市委全會精神,堅持政治引領,在圍繞中心、服務大局中忠誠履職,以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的擔當,持續(xù)深化高質(zhì)量司法實踐,促進司法規(guī)范化建設和隊伍戰(zhàn)斗力提升,為常州“十四五”發(fā)展、奮力開啟現(xiàn)代化建設新征程提供有力司法保障。

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