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關于印發(fā)《關于推進高質量工業(yè)智造明星城建設的若干政策》的通知

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圖解-《關于推進高質量工業(yè)智造明星城建設的若干政策》

為貫徹落實市委、市政府《關于推進“三個走在前列、一個積極探索”的實施意見》，堅持工業(yè)立市、制造強市、質量興市不動搖，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，著力增強產(chǎn)業(yè)基礎能力，構建先進制造業(yè)體系，促進制造業(yè)轉型升級，推動常州工業(yè)高質量發(fā)展走在前列，加快建設國際化智造名城，結合《常州市工業(yè)智造明星城建設三年行動計劃（2020-2022年）》，制定本政策。

一、起草背景

常州是近代中國民族工商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的搖籃，“蘇南模式”的發(fā)源地之一。特別是近年來，我市始終堅持工業(yè)立市、制造強市的發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展總要求，積極推進常州制造向常州智造轉變，經(jīng)濟總量不斷壯大，運行質效不斷提升，工業(yè)經(jīng)濟已然成為全市經(jīng)濟發(fā)展的基本盤和壓艙石。但是，我們也必須清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨不少問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺“高峰”，企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較弱，對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術掌控力不強。品牌溢價能力較弱，多數(shù)產(chǎn)品處于價值鏈的中低端，進一步推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展仍然是我們面臨的重要任務和客觀挑戰(zhàn)。

《政策》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省、市決策部署，堅持工業(yè)立市、制造強市、質量興市不動搖，踐行新發(fā)展理念，以高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化為引領，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，著力增強產(chǎn)業(yè)基礎能力，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，加快轉型升級步伐，構建先進制造業(yè)體系，推進國際化智造名城建設。

二、主要內(nèi)容

《政策》圍繞推進高質量工業(yè)智造明星城建設，從五個方面提出了14條政策措施。

1.推動工業(yè)強基提質增效。一是支持重大項目建設，明確對列入常州市重大項目庫、技術設備投入超億元技改項目庫的市重大項目的支持力度。其中，重點支持智能制造裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新一代信息技術、新材料、新醫(yī)藥及生物技術等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。二是支持企業(yè)做大做強，對首次獲得中國工業(yè)大獎（包括表彰獎、提名獎）的企業(yè)，新獲評國家質量標桿企業(yè)、新認定國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品、國家和省級專精特新“小巨人”企業(yè)給予支持。

2、加快智能制造創(chuàng)新發(fā)展。一是支持智能制造項目建設，對新認定省級示范智能工廠、示范智能車間給予支持。二是支持重大裝備研制應用和關鍵核心技術攻關，對新認定省級首臺套或者蘇錫常三市首臺套的智能化重大裝備，按銷售價格給予支持；重點圍繞十大制造業(yè)集群，組織實施前瞻與關鍵共性技術研發(fā)，對重大創(chuàng)新攻關項目采取“一事一議”方式給予支持。三是支持高水平創(chuàng)新載體建設，對新認定國家級和省級企業(yè)技術中心、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)、新認定國家級和省級工業(yè)設計中心、新認定的重點領域工業(yè)設計研究院給予支持。四是支持創(chuàng)新產(chǎn)品首購和推廣應用，對首購常州市創(chuàng)新產(chǎn)品并供自身使用的常州市采購人，按照首購首批次采購金額給予一定比例的支持；對投保常州市創(chuàng)新產(chǎn)品首張訂單的生產(chǎn)和制造商，按投保年度實際支付保費的一定比例支持。

3、提升智能制造服務能力。一是支持智能制造服務商發(fā)展，對符合條件的本市智能制造系統(tǒng)解決方案供應商，按照訂單開票銷售金額給予支持。二是支持軟件企業(yè)發(fā)展，對當年軟件業(yè)務收入首次達到一定規(guī)模的企業(yè)給予支持。三是支持服務型制造發(fā)展，對在定制化服務、供應鏈管理、總集成總承包、共享制造、檢驗檢測認證和全生命周期管理領域新認定的國家級、省級服務型制造示范企業(yè)，對新認定的國家級、省級服務型制造示范平臺給予支持。四是支持中小企業(yè)示范基地和服務平臺發(fā)展，對新認定國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和四星級以上（含四星級）中小企業(yè)公共服務示范平臺給予支持。

4、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。一是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，支持獲評國家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范的企業(yè)；支持企業(yè)開展國家兩化融合貫標2.0試點、省星級企業(yè)上云、省工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工廠創(chuàng)建工作，按照各轄市（區(qū)）績效完成情況給予支持；支持雙跨、行業(yè)和企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，按績效給予支持。二是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點項目建設，對完成與國家頂級節(jié)點對接的二級節(jié)點建設單位、符合條件的二級節(jié)點運營單位、對接入本市二級節(jié)點，符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予支持。

5、提升綠色安全發(fā)展水平。一是支持節(jié)能改造與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵企業(yè)實施節(jié)能和清潔生產(chǎn)、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟等綠色化改造項目和資源綜合利用項目；鼓勵再制造和重大節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化；引導全社會力量，推進節(jié)能和工業(yè)綠色制造支撐能力、制造體系建設等。二是支持應急安全產(chǎn)品推廣，支持首次列入國家安全應急裝備應用試點示范工程項目產(chǎn)品的企業(yè)。

三、政策執(zhí)行

《政策》自發(fā)布之日起施行，由市工信局會同市財政局負責解釋。同一類別項目按就高不重復原則享受。市級認定的有關項目，只授牌不獎勵，但作為向上推薦同類項目的主要依據(jù)。國家、省和市政策重大調整或另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

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