信息名稱:常州市2012年第一次建筑市場誠信體系建設(shè)督查情況通報
索 引 號:014109509/2012-00047
主題分類:城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) 體裁分類:其他 組配分類:其他 市住建局:本機關(guān)政策文件
文件編號:常建〔2012〕146號
產(chǎn)生日期:2012-07-12
發(fā)布機構(gòu):常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
發(fā)布日期:2012-07-13
廢止日期:
內(nèi)容概述:2012年第一次建筑市場誠信體系建設(shè)督查情況通報
常州市2012年第一次建筑市場誠信體系建設(shè)督查情況通報

常建〔2012〕146號

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

 

常州市監(jiān)察局

 

 

常建〔2012146

 

 

常州市2012年第一次建筑市場誠信體系建設(shè)督查情況通報

各轄市、區(qū)監(jiān)察局,溧陽市住建委、金壇市住建局、武進區(qū)住建局、新北區(qū)城建局,戚墅堰區(qū)建設(shè)局:

  為貫徹落實郭允沖副部長、何權(quán)副省長在江蘇省建筑市場信用管理平臺暨常州市建設(shè)工程“三合一”評標系統(tǒng)啟動儀式上的講話和全市推進建筑市場誠信體系建設(shè)工作動員大會精神,促進建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),確?!督ㄖ袌鲂庞霉芾砉ぷ髂繕素熑螘分忻鞔_的各項工作任務順利完成,5月24 28日,市監(jiān)察局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合對轄市、區(qū)建筑市場誠信體系建設(shè)情況進行了第一次督查,聽取了各地匯報,查看了相關(guān)資料及工作臺賬?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

  一、基本情況

  本次督查的重點內(nèi)容是:各轄市、區(qū)建設(shè)行政主管部門建筑市場誠信體系建設(shè)組織領(lǐng)導機構(gòu)的成立情況,工程建設(shè)領(lǐng)域三大基礎(chǔ)庫建設(shè)的工作計劃和進展情況,聯(lián)動監(jiān)管體系的建設(shè)情況,《常州市建筑市場信用監(jiān)督管理系統(tǒng)》的硬件設(shè)備配備等。

  從督查情況看,各地紀檢監(jiān)察部門和建設(shè)行政主管部門對建筑市場誠信體系建設(shè)都高度重視,各項工作能按“目標責任書”要求有計劃地開展,具體表現(xiàn)在:

  1.領(lǐng)導重視,組織完善。各地區(qū)均成立了由分管市長或建設(shè)局局長任組長,各紀檢監(jiān)察和建設(shè)行政主管部門的相關(guān)職能處室負責人為成員的建筑市場誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,進一步明確了具體相關(guān)職能處室(單位)和人員的工作職責,制定了建筑市場誠信體系建設(shè)的工作計劃,為建筑市場誠信體系建設(shè)順利推進提供了組織保證。

  2.意識增強,行動迅速。315日簽訂目標責任狀后,各地紀檢監(jiān)察部門和建設(shè)行政主管部門密切配合,以建筑市場誠信體系建設(shè)為契機,不斷增強責任意識,針對本地區(qū)工程建設(shè)特點和誠信建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),探索建筑市場工程建設(shè)各方主體誠信評價體系的建立。譬如:武進區(qū)政府切實加強重點工程建設(shè)服務,2009年通過政府會議紀要,明確了對重點建設(shè)工程項目登記管理的相關(guān)要求,強化了建筑市場和施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,初步建立了以工程項目為載體的考核體系。新北區(qū)城市管理與建設(shè)局2010年就出臺了《新北區(qū)建設(shè)市場信用管理辦法(試行)》,為進一步規(guī)范建筑市場,正在按照《常州市建筑業(yè)企業(yè)誠信考核實施細則(試行第二版)》進行調(diào)整。

  3.工作落實到位,進度適度超前。在各地紀檢監(jiān)察部門的支持下,各地建設(shè)行政主管部門基本完成了三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),在全市第一次建筑市場綜合檢查中,金壇、戚墅堰區(qū)建設(shè)局已經(jīng)實現(xiàn)了在建工程“動態(tài)考核”全覆蓋,使建筑企業(yè)在本地區(qū)產(chǎn)生了第一次信用分值,為今年四季度全市實現(xiàn)統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)誠信評價考核結(jié)果奠定了基礎(chǔ);戚墅堰區(qū)建設(shè)局還完成了本區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場重點責任人員考勤設(shè)備的發(fā)放工作,為全面實行日常動態(tài)考核提供了保證。

  根據(jù)此次督查情況,對金壇市監(jiān)察局和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,戚墅堰區(qū)監(jiān)察局和建設(shè)局予以通報表揚。

  二、存在問題

  在本次督查中發(fā)現(xiàn)各地的推進力度和進度參差不齊,個別地區(qū)對建筑市場誠信體系建設(shè)依然存在思想認識上的顧慮,按照現(xiàn)有的人力、物力和監(jiān)管人員信息化水平,對面廣量大的建設(shè)規(guī)模,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目,每年3次的在建工程建筑市場綜合大檢查和建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)考核很難實現(xiàn)“全覆蓋”;對現(xiàn)行的以工程項目為載體的建筑市場誠信考核辦法理解深度不夠,掌握的標準和尺度不一;個別地區(qū)計算機信息中心正在籌建之中,目前尚缺專門從事計算機和信息管理的人員,工程管理信息化水平有待提高。

  三、下一步工作意見

  充分發(fā)揮監(jiān)管職能,積極探索建筑市場誠信體系建設(shè),完善建筑市場施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動管理機制,切實維護建筑市場經(jīng)濟秩序,促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營,是今年我省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重點工作之一,以常州建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)為藍本的全省建筑市場誠信監(jiān)管平臺和常州建設(shè)工程三合一評標系統(tǒng)得到了住建部和省政府的高度重視,各地紀檢監(jiān)察和建設(shè)行政主管部門要進一步統(tǒng)一思想,精心組織,勇于實踐,克服困難,扎實推進,確保按計劃完成“目標責任書”的各項工作。

 ?。ㄒ唬?span>進一步提高認識,努力營造誠實守信的良好氛圍。要認真學習郭允沖副部長、何權(quán)副省長在216日啟動儀式上的講話精神,按照“目標責任書”的要求,有計劃、有步驟地推進建筑市場誠信考核工作,組織監(jiān)管人員針對《建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則(試行第二版)》進行培訓,開展“三合一”招標綜合評估法的學習,加快全程電子化招標步伐,樹立起今天的現(xiàn)場行為決定明天的市場準入的新理念,讓政府放心,讓群眾滿意。

  (二)進一步整合監(jiān)管資源,努力實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)誠信考核“全覆蓋”。各地建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)工程建設(shè)特點,因地制宜制訂信用考核工作方法,充分發(fā)揮各監(jiān)管部門的主動性和能動性,整合建筑市場信息資源,加快監(jiān)管信息化建設(shè),形成監(jiān)管合力,強化市場和現(xiàn)場聯(lián)動,切實增強信用信息的約束力和威懾力,真正實現(xiàn)“過程留痕,三維聯(lián)動,誠信常州”。

 ?。ㄈ?span>進一步轉(zhuǎn)變作風,更好地服務于常州城鄉(xiāng)建設(shè)。以工程項目為載體、以信息技術(shù)為手段、以建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”為切入點,以市場準入為抓手的常州建筑市場誠信考核體系建設(shè),為全國首創(chuàng),許多方面仍需不斷完善,如:市政和綠化施工企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還需錄入、日??己丝鄯稚形磫拥龋枰?、區(qū)(市)加強聯(lián)動,需要各級監(jiān)管人員不斷充實系統(tǒng)信息數(shù)據(jù),實現(xiàn)全市建筑企業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊人員和工程項目信息資源的互通、互用、互認和三維聯(lián)動的基本目標,使我們的行業(yè)管理更加集約化、現(xiàn)代化,讓企業(yè)在陽光下比拼誠信,更好地服務于常州城鄉(xiāng)建設(shè)。

附件:

  1.常州市2012年第一次建筑市場誠信體系建設(shè)督查意見匯總表

  2.常州市2012年第一次建筑市場誠信體系建設(shè)情況表

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局        常州市監(jiān)察局

  二〇一二年七月十二日

主題詞:建筑市場誠信督查通報

  抄報:省監(jiān)察廳、省住建廳,市人民政府

  常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室        2012年7月12印發(fā)

共印20份