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信息名稱:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ餍袆?dòng)方案的通知
索 引 號(hào):014109429/2022-00015
法定主動(dòng)公開分類:市政府及辦公室文件 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號(hào):常政辦發(fā)〔2022〕5號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府辦公室
生成日期:2022-01-17 公開日期:2022-01-27
時(shí)   效:本決定自公布之日起施行,有效期至2024年12月20日。
內(nèi)容概述:市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ餍袆?dòng)方案的通知
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ餍袆?dòng)方案的通知
常政辦發(fā)〔2022〕5號(hào)
各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市安委會(huì)有關(guān)成員單位:
  《常州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ餍袆?dòng)方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  常州市人民政府辦公室
  2022年1月17日
  (此件公開發(fā)布)
常州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ餍袆?dòng)方案
  為貫徹落實(shí)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮罚ò参?021〕9號(hào))、《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》(蘇政辦發(fā)〔2021〕104號(hào))要求,鞏固拓展“一年小灶”成果,推動(dòng)“三年大灶”接續(xù)開展,深入實(shí)施全市燃?xì)獍踩挪檎?,制定本行?dòng)方案。
  一、總體要求
  深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻吸取國內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),按照“三管三必須”和“532”發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)建設(shè)的要求,全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè),提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿屎陀杏绊懙氖鹿?,切?shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
  二、工作任務(wù)
 ?。ㄒ唬┤媾挪檎稳?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各地燃?xì)庵鞴懿块T要督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)開展全面摸底排查,重點(diǎn)排查整治企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求(城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1)、安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等風(fēng)險(xiǎn)隱患。各燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件2)按季開展自查整改,建立臺(tái)賬清單,逐項(xiàng)銷號(hào)整改,明確整改責(zé)任部門和責(zé)任人,一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。市場(chǎng)監(jiān)管部門要排查整治燃?xì)鈿馄砍溲b單位違規(guī)充裝、未按要求開展特種設(shè)備法定檢驗(yàn)等風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)檢查充裝許可證有效期、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗、充裝前后檢查制度執(zhí)行、非自有鋼瓶置換、充裝記錄等情況;嚴(yán)格執(zhí)行“一瓶一碼”“一掃一充”,嚴(yán)禁使用通用碼、口袋碼。嚴(yán)格落實(shí)液化氣鋼瓶全鏈條溯源管理,加強(qiáng)充裝、配送協(xié)同管理。交通運(yùn)輸部門要排查整治使用無危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患。各地要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)秩序,通過部門檢查及第三方隱患調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“三違”行為問題突出,或存在重大隱患整改不到位的、自查未發(fā)現(xiàn)的、未及時(shí)上報(bào)的企業(yè)。各地各部門應(yīng)加大行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)執(zhí)法、頂格處罰,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,對(duì)相關(guān)企業(yè)予以關(guān)閉并依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可、充裝許可、道路運(yùn)輸許可等有關(guān)證照,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。各地市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格、非法改裝、翻新以及報(bào)廢“黑氣瓶”的排查整治力度;各地要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化治理作用,建立“黑氣瓶”線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,并將線索及時(shí)移交有關(guān)部門。各地要加大瓶裝液化氣市場(chǎng)整合力度,嚴(yán)控新增液化氣儲(chǔ)配站,淘汰過剩、低端產(chǎn)能,優(yōu)先整合儲(chǔ)氣容量低于200立方米的儲(chǔ)配站,加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。(住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
  (二)全面排查整治餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各地商務(wù)、教育、衛(wèi)健、民政等行業(yè)主管部門,要按照“三管三必須”要求,督促本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位(用氣人)落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩黧w責(zé)任,督促使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),每月對(duì)燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行一次全面自查(自查表詳見附件3、4),對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)及時(shí)整改,不能自行整改的,可向負(fù)責(zé)供氣的燃?xì)馄髽I(yè)尋求技術(shù)指導(dǎo);督促用氣單位(用氣人)在用氣場(chǎng)所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲九茟?yīng)包括自查情況公示(詳見附件5)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊(cè)等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督;定期檢查本行業(yè)領(lǐng)域用氣單位(用氣人)自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,由屬地街鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行勸誡和督促整改,仍整改不到位或拒不整改的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;對(duì)戶內(nèi)燃?xì)獍踩O(shè)備未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)依照安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。各地燃?xì)庵鞴懿块T要督促燃?xì)馄髽I(yè)依法定期開展入戶安檢,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門及屬地街鎮(zhèn)處置。屬地街鎮(zhèn)要會(huì)同燃?xì)庵鞴?、商?wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援等部門,對(duì)底層“住改商”、商住混合體等重點(diǎn)場(chǎng)所按照部門監(jiān)管職責(zé)開展排查,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大用氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用安全監(jiān)管,嚴(yán)控新增底層“住改商”使用燃?xì)饨?jīng)營(yíng),嚴(yán)禁不具備條件的底層“住改商”餐飲經(jīng)營(yíng)者使用燃?xì)?。因地制宜在餐飲等公共?chǎng)所推廣“瓶改管”“氣改電”“全電廚房”。(商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、民政、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、應(yīng)急、消防救援等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 ?。ㄈ┤媾挪檎卫吓f小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。對(duì)2000年底前建成的老舊小區(qū),屬地街鎮(zhèn)要會(huì)同燃?xì)庵鞴堋⒐?、市?chǎng)監(jiān)管等部門,組織社區(qū)(村)、物業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)排查整治老舊小區(qū)燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓板部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;組織社區(qū)(村)、物業(yè)重點(diǎn)排查上報(bào)小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn)。有關(guān)部門及社區(qū)(村)、物業(yè)應(yīng)協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)家庭,重點(diǎn)排查居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改實(shí)施清單管理(詳見附件6),實(shí)行“一小區(qū)一清單”。已列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃的,屬地政府要將燃?xì)夤艿栏脑焱綄?shí)施到位。(住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 ?。ㄋ模┤媾挪檎稳?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各地要進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理工作,將城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ碳{入現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管體系。各地建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同燃?xì)庵鞴懿块T、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定實(shí)行工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、燃?xì)夤こ膛涮醉?xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”制度等問題;要督促落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)主要管材,嚴(yán)格規(guī)范施工和驗(yàn)收程序;要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆?、改造等工程違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,不按方案施工,未驗(yàn)收合格投運(yùn)等違法違規(guī)行為,對(duì)無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ模瑘?jiān)決予以處罰并清退。各地要建立完善城市道路挖掘?qū)徟马?xiàng)與管道權(quán)屬單位實(shí)時(shí)共享機(jī)制,及時(shí)推送燃?xì)夤艿乐苓吺┕ろ?xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控;對(duì)燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目,要嚴(yán)格落實(shí)施工交底、保護(hù)方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防侵入探測(cè)技術(shù)等燃?xì)夤艿辣Wo(hù)措施,嚴(yán)厲查處第三方施工期間不落實(shí)專人監(jiān)護(hù)、施工破壞燃?xì)夤艿赖冗`法違規(guī)行為,依法追究建設(shè)、施工單位相關(guān)責(zé)任,對(duì)破壞燃?xì)夤艿酪l(fā)事故的建設(shè)、施工單位依法依規(guī)聯(lián)合開展失信懲戒。各地要落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夥ㄒ?guī)與刑法銜接工作,違法違規(guī)施工危害公共安全涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。(住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
  (五)加大燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治力度。開展教育引導(dǎo),廣泛開展相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)宣傳和安全警示教育,引導(dǎo)消費(fèi)者不購買、不使用不合格產(chǎn)品,主動(dòng)排除安全隱患。強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促生產(chǎn)企業(yè)、銷售經(jīng)營(yíng)者開展安全隱患排查和自查自糾。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)對(duì)燃?xì)饩呒芭浼?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。及時(shí)公布不合格產(chǎn)品和企業(yè)名單,依法做好后處理工作。嚴(yán)格執(zhí)法,集中執(zhí)法力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)銷售相對(duì)集中的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面檢查,依法查處生產(chǎn)銷售不符合強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)、未按要求取得強(qiáng)制性認(rèn)證而擅自生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品等違法行為,加大案件查辦力度,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 ?。┤媾挪檎稳?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。各地燃?xì)庵鞴懿块T督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,并對(duì)15年以上灰口鑄鐵管、2000年前PE管和鋼管信息進(jìn)行全方位安全評(píng)估,提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)市政中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋所有建成區(qū)。要重點(diǎn)排查整治老舊管道、違法占?jí)汗艿馈⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,2021年底前,必須全部完成既有違法占?jí)?、老舊灰口鑄鐵管道整治;2022年1月1日起,對(duì)違法占?jí)焊咧袎汗艿?、未完成改造的老舊灰口鑄鐵管道等問題,實(shí)行省級(jí)掛牌督辦。市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提升壓力管道、壓力容器依法實(shí)施法定檢驗(yàn)覆蓋率,嚴(yán)肅查處未依法開展檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。(住建、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
  (七)提升燃?xì)獍踩O(jiān)管智慧化、信息化水平。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、分析、研判、共享作用,健全完善“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的瓶裝液化氣全鏈條安全監(jiān)管體系。組織瓶裝液化氣企業(yè)參加系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn),督促瓶裝液化氣企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)送氣人員、車輛管理全覆蓋,加快數(shù)據(jù)錄入和更新,用戶信息錄入比例達(dá)到考核要求以上。(住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
 ?。ò耍┨嵘擎?zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩?。各地要開展在車庫、地下半地下室、群租房等不具備通風(fēng)條件場(chǎng)所違規(guī)使用燃?xì)鈱m?xiàng)治理,屬地街鎮(zhèn)要會(huì)同燃?xì)庵鞴?、公安、市?chǎng)監(jiān)管等部門,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員、安全員的作用,加大排查整治力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),屬地街鎮(zhèn)要責(zé)令改正;拒不改正的,通知燃?xì)馄髽I(yè)停止供氣,屬地街鎮(zhèn)要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)制止其使用燃?xì)?,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)供氣的,立即上報(bào)有關(guān)部門,有關(guān)部門應(yīng)依法予以行政處罰;對(duì)存在危害公共安全的行為,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)重點(diǎn)用戶、重點(diǎn)場(chǎng)所加頻加密檢查提醒頻次,2022年6月底前,力爭(zhēng)完成車庫、地下半地下室、群租房燃?xì)膺`規(guī)使用問題整改和居民用氣安全體檢全覆蓋。要加大財(cái)政支持,幫助低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員以及政府購買養(yǎng)老服務(wù)人員(三類人員)等居民用戶,及時(shí)更換老化膠軟管、劣質(zhì)調(diào)壓器等燃?xì)馄骶吲浼?;進(jìn)一步拓展燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置覆蓋范圍,以瓶裝液化氣居民用戶為重點(diǎn),管道天然氣新建和改造居民用戶結(jié)合智能表安裝同步實(shí)施。各地要篩選一批質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、運(yùn)行穩(wěn)定的燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置進(jìn)行推廣安裝,按照“用戶主動(dòng)、政府支持、企業(yè)實(shí)施、各方共擔(dān)”的原則穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)先為三類人員安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警和切斷裝置,提升居民用氣本質(zhì)安全水平。(住建、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各轄市區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
  三、進(jìn)度安排
  從2022年1月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行:
 ?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署(2022年1月)。各地要結(jié)合實(shí)際制定燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ餍袆?dòng)方案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)和責(zé)任部門,對(duì)排查整治工作作出具體安排。
 ?。ǘ┡挪槊祝?022年1月至3月)。各地組織對(duì)本地區(qū)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況等開展全面摸底排查,摸清總體情況、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬清單。
  (三)整治攻堅(jiān)(2022年4月至10月)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)重大隱患要立行立改,落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施,制定整改時(shí)間表和路線圖,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。動(dòng)態(tài)更新隱患清單,通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)等方式持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保重大風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大隱患整改到位。
  (四)鞏固提升(2022年11月至12月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,進(jìn)一步健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制。
  四、工作要求
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門和單位要高度重視,成立燃?xì)夤ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)責(zé)任。切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)鈱俚匕踩芾砺氊?zé),配齊配強(qiáng)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)及人員。各地要建立燃?xì)獍踩W(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制,配備燃?xì)鈱9軉T和協(xié)管員,共同協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?。充分發(fā)揮各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩h事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。依法依規(guī)落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、部門、企業(yè)、用戶四級(jí)責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。各地要精心統(tǒng)籌謀劃,結(jié)合《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的意見》的貫徹落實(shí),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織開展好本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳌?br />  ?。ǘ┘訌?qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各地要通過從嚴(yán)執(zhí)法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法修正案(十一)》有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)違法行為線索及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,優(yōu)化線索移交流程,提高違法違規(guī)行為查處效率;嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,實(shí)行行業(yè)或職業(yè)禁入。定期向社會(huì)公布典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)考核。各地要充分發(fā)揮行業(yè)專家和第三方機(jī)構(gòu)的作用,組織開展明查暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致整治進(jìn)展滯后、整治責(zé)任不落實(shí)、重大問題懸而未決的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髀鋵?shí)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核范圍。
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳教育。各地要持續(xù)加大燃?xì)獍踩嫘麄髁Χ?,廣泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用物業(yè)廣告欄、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、宣傳手冊(cè)等各類方式,加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動(dòng)燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,自覺抵制不合格“灶管閥”產(chǎn)品,積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢,及時(shí)排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,確保燃?xì)馐褂冒踩?br />   請(qǐng)各地于2022年1月上旬將排查整治工作實(shí)施方案報(bào)市安委辦、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,并分別于2022年2月15日、5月15日、8月15日、11月15日前將本地區(qū)工作進(jìn)展情況、典型執(zhí)法案例和《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡畔⒔y(tǒng)計(jì)表》(附件7)、《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》(附件8)報(bào)市安委辦、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
  附件:1. 城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)
     2. 江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)
     3. 管道燃?xì)夥蔷用裼脩羧細(xì)庠O(shè)施安全自查表
     4. 瓶裝液化氣非居民用戶燃?xì)庠O(shè)施安全自查表
     5. 非居民用戶燃?xì)獍踩褂米圆楣?/span>
     6. 老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表
     7. 城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎涡畔⒔y(tǒng)計(jì)表
     8. 城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表
     9. 常州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髦攸c(diǎn)任務(wù)清單

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