局機關(guān)各處室、直屬單位:
為更好貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委“十嚴禁”規(guī)定及相關(guān)實施細則,結(jié)合落實省委、市委巡查中指出問題的整改要求,嚴格執(zhí)行局有關(guān)會務接待、財務管理等規(guī)定,現(xiàn)就進一步加強局機關(guān)財務管理有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格經(jīng)費使用預審制度
1. 各處室(單位)所需相關(guān)業(yè)務工作經(jīng)費(除會議費外),均需詳細填寫《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預審表》(見附件1),分別報業(yè)務分管領導簽字、辦公室初核后,按照經(jīng)費審批權(quán)限分別審批,其中超過1萬元支出的事項,必須經(jīng)局黨組會或局長辦公會集體研究決定。
2.《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預審表》是報銷憑證重要依據(jù)。沒有履行預審程序的支出,辦公室不得報銷相關(guān)費用。
3. 確因客觀原因無法提前書面預審的,經(jīng)局主要領導同意,在相關(guān)活動結(jié)束后3個工作日補齊預審手續(xù)。
二、嚴格會議經(jīng)費管理。
1. 嚴格執(zhí)行《中共常州市委、常州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈常州市黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施辦法〉的通知》(常發(fā)〔2014〕17號)、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈常州市市級機關(guān)會議管理辦法〉的通知》(常辦發(fā)〔2014〕39號)等規(guī)定,局機關(guān)及各處室(單位)召開的工作會議、業(yè)務會議,會期一般不超過1天(含報到和清場),確有特殊需要會期超過1天的,須經(jīng)市委辦公室、市政府辦公室批準同意。會期半天的會議不能安排住宿(包括午休房)。工作人員控制在會議代表的10%以內(nèi)。專題會議不超過半天,視頻會議一般不超過1.5小時。
2. 會議場所應盡量使用行政中心或局機關(guān)現(xiàn)有的會議室?,F(xiàn)有會議室滿足不了會議需求的,可安排在四星級及以下的定點飯店召開。雖未納入定點范圍,但住宿費、會議場租收費標準低于定點飯店最低標準的相關(guān)單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓中心等也可作為會議場所。不得在定點飯店以外的高級飯店和旅游風景名勝區(qū)度假村、賓館、飯店等場所召開會議。承接上級部門安排在常州召開的會議,必須在定點飯店召開。
3. 會議場所一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果,不發(fā)筆和筆記本。
4. 局機關(guān)、各處室(單位)召開的會議屬于三類會議,會議費開支上限為550元/人、天,其中住宿費為340元/人、天,伙食費為130元/人、天,其他費用為80元/人、天(含會場費用),其中會場費用按照《常州市黨政機關(guān)會議定點飯店目錄》規(guī)定的協(xié)議價執(zhí)行。各項費用之間可以調(diào)劑使用。不得使用會議費購置電腦、打印機等固定資產(chǎn),不得發(fā)放紀念品等。
5. 在定點飯店召開的會議,會議用餐應安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒。
6. 局機關(guān)及各處室(單位)組織召開的會議,會議費由局機關(guān)承擔,不得向參會人員收取。
7. 會議費實行公務卡或國庫集中支付的形式一會一結(jié)算制度,不得多會并結(jié)。
8. 各處室(單位)應提前填寫《會議費用預算申請審批表》(見附件2),并先后經(jīng)業(yè)務分管領導簽字同意、辦公室初核,報局主要領導審批后實施。
9. 會議結(jié)束后,經(jīng)辦處室(單位)應及時填寫《常州市市級機關(guān)定點辦會結(jié)算單》(見附件3),并提供會議通知、《會議費用預算申請審批表》、費用明細單據(jù)等憑證辦理報銷手續(xù)。對不符合規(guī)定的各項會議開支不得予以報銷。
三、嚴格培訓經(jīng)費管理
1. 建立局機關(guān)培訓計劃編報和審批制度,10月30日前,辦公室匯總各處室(單位)下一年度的培訓計劃,經(jīng)局黨組會或局長辦公會研究統(tǒng)一后報市委組織部、市人力資源和社會保障局、市財政局備案。
2. 在不影響培訓任務完成的前提下,應充分利用行政中心會議室舉辦培訓,或在開支范圍和標準內(nèi),優(yōu)先選擇黨校、行政學院、社會主義學院、干部學院、部門行業(yè)所屬培訓機構(gòu)、高校培訓基地以及組織人事部門認可的其他培訓機構(gòu)承辦。
3. 組織培訓的工作人員應控制在參訓人員數(shù)量的10%以內(nèi),最多不超過10人。
4. 局機關(guān)及各處室(單位)組織的各類培訓為三類培訓,培訓費開支上限為550元/人、天,其中住宿費340元/人、天,伙食費為130元/人、天,場地、資料、交通費為50元/人、天,其他費用為30元/人、天。各項費用之間可以調(diào)劑使用。培訓住宿不得額外配發(fā)洗漱用品。
5. 培訓結(jié)束后,相關(guān)處室(單位)應及時辦理報銷手續(xù),并提供《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預審表》、培訓通知、實際參訓人員簽到表以及發(fā)票、費用明細、講課費簽收單或合同等憑證。對未履行審批程序的培訓以及超范圍、超標準開支的費用,不得給予報銷。
6. 局機關(guān)、各處室(單位)舉辦的培訓,培訓費由局機關(guān)承擔,不得向參訓人員收取任何費用,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派培訓費用。
四、嚴格接待費管理
1. 嚴格按照《江蘇省黨政機關(guān)公務接待管理規(guī)定》(蘇辦發(fā)〔2014〕9號)開展接待工作,嚴禁違規(guī)公務接待,嚴禁公務接待飲酒,嚴禁違規(guī)相互吃請,嚴禁違規(guī)公款吃喝。
2. 局辦公室負責局機關(guān)公務接待的統(tǒng)一管理,各處室(單位)承擔具體的對口聯(lián)絡、工作匯報交流、迎送、陪同考察等公務接待工作。
3. 原則上無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。對因突發(fā)事件,上級部門來我市開展公務活動產(chǎn)生的公務接待,可將經(jīng)局主要領導簽字的電話記錄作為來函憑證。
4. 不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得打電子屏滾動標語,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排迎送,不得鋪設迎賓地毯等。
5. 不準同城之間安排公務用餐。確因工作需要,可以安排工作餐,用餐標準參照會議用餐標準。安排在機關(guān)食堂用餐的,人均用餐標準為60元;若接待對象為廳級及以上領導,人均用餐標準可提高至80元。接待用餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
6. 嚴格控制陪餐人數(shù),接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;接待對象超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
7. 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定,不得額外配發(fā)洗漱用品。
8. 公務活動結(jié)束后,牽頭接待的處室(單位)應填寫《常州市安監(jiān)局接待清單》(見附件4),并與《常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預審表》、對方來函、菜單、財務票據(jù)等作為憑證辦理報銷手續(xù)。
附件:1.常州市安監(jiān)局工作經(jīng)費使用預審表
2.會議費用預算申請審批表
3.常州市市級機關(guān)定點辦會結(jié)算單
4.常州市安監(jiān)局接待清單
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常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2018年10月12日
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