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信息名稱:關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“2012暖冬行動(dòng)”的通知
索 引 號(hào):014109509/2012-00081
法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號(hào):常建〔2012〕263號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市城鄉(xiāng)建設(shè)局
生成日期:2012-12-13 公開日期:2012-12-14 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:開展建筑安全生產(chǎn)“2012暖冬行動(dòng)”
關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)“2012暖冬行動(dòng)”的通知
常建〔2012〕263號(hào)

金壇市住建局,溧陽(yáng)市住建委,各區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

    目前,我市已全面進(jìn)入冬季施工期。隨著天氣的變化會(huì)給建筑施工安全生產(chǎn)帶來(lái)許多不利影響。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、住建部和省住建廳以及市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求及有關(guān)電視電話會(huì)議的工作部署,加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作,經(jīng)研究,決定從2012年12月13日起至2013年春節(jié)前,在全市開展建筑安全生產(chǎn)“2012暖冬行動(dòng)”,切實(shí)保障我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

    一、高度重視,切實(shí)把冬季安全生產(chǎn)工作抓緊抓好

    冬季是實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建筑安監(jiān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,高度重視冬季惡劣天氣下的建筑施工安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大檢查巡查力度,積極排查治理安全事故隱患,為施工企業(yè)提供安全防范技術(shù)指導(dǎo)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立“2012暖冬行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)貢浩平任組長(zhǎng),局相關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全市建筑施工安全生產(chǎn)“2012暖冬行動(dòng)”的組織調(diào)度、措施落實(shí)、檢查指導(dǎo)和應(yīng)急處置工作;日常工作由市建筑業(yè)安全監(jiān)督站扎口管理。

    各轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門也要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步明確組織指揮、責(zé)任主體,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)將安全防范措施落到實(shí)處。建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合各自的實(shí)際,制定切實(shí)可行的冬季建筑安全施工方案,加強(qiáng)冬季施工安全的宣傳教育培訓(xùn)工作,組織開展冬季施工安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力上的投入,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)抓專職安全員到崗履責(zé)工作,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處。

    二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)冬季建筑施工安全措施

    “2012年暖冬行動(dòng)”的重點(diǎn)是:圍繞“六防”(防坍塌、防高處墜落、防凍、防滑、防火、防中毒),加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重設(shè)備、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電及臨時(shí)建筑設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。

    (一)加強(qiáng)對(duì)深基坑支護(hù)的監(jiān)控。施工單位對(duì)深基坑施工方案應(yīng)組織專家論證,按照“先支護(hù)、后開挖;分段開挖、分段支護(hù)”原則組織施工,嚴(yán)禁超挖,嚴(yán)格控制基坑周邊物料的堆放,加強(qiáng)對(duì)深基坑支護(hù)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取措施,防止基坑坍塌事故發(fā)生。

    (二)嚴(yán)格落實(shí)高處作業(yè)安全措施。采取有效措施,加強(qiáng)腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用、大模板支撐系統(tǒng)管理和臨邊及洞口安全防護(hù)設(shè)施等防范工作。安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施要保持完整,不得隨意拆除。凡雨雪或達(dá)到七級(jí)以上大風(fēng)天氣,一律暫停高處施工作業(yè)。

    (三)切實(shí)落實(shí)防凍、防滑措施。根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種作業(yè);加強(qiáng)從業(yè)人員冬季施工的御寒工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等。遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)。

    (四)強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備管理。嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收和登記制度,加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備的裝拆安全管理,做好檢查、維修和保養(yǎng)工作,確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力,嚴(yán)格加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕違規(guī)違章操作現(xiàn)象。

    (五)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的消防安全管理,合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施,掌握使用滅火器材和設(shè)施,掌握滅火、救護(hù)以及逃生等知識(shí);現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房、倉(cāng)庫(kù)等要布局合理,確保安全通道暢通,標(biāo)識(shí)醒目;嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度,對(duì)動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度,并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

    (六)強(qiáng)化生活后勤防火管理。要做好一線作業(yè)人員日常生活保障,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職工宿舍內(nèi)用電、取暖的管理。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火、電爐或煤氣罐取暖、做飯,防止發(fā)生煤氣中毒、火災(zāi)事故;嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)隨意私接私拉電線或使用大功率電器,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、觸電事故。

    (七)強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案的管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)部門及有關(guān)單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度,對(duì)突發(fā)事故和重大異常情況要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告;落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資,一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故時(shí),確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

    三、落實(shí)責(zé)任,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

    各級(jí)建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要迅速制定實(shí)施方案,有針對(duì)性的組織開展冬季施工安全檢查。進(jìn)一步建立完善隱患自查自糾機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)“企業(yè)自查自糾、主管部門嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)法督促整改”的隱患排查整改運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)消除隱患,自主保障安全生產(chǎn)。

    各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要按照通知要求,立即組織開展“2012暖冬行動(dòng)”。一是加大冬季安全生產(chǎn)常識(shí)的宣傳力度,提高建筑職工的自我防范意識(shí)和安全操作技能。要充分利用宣傳欄、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等宣傳途徑,進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí),廣泛營(yíng)造“人人講安全,安全為人人”的良好氛圍。二是要完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育制度,加強(qiáng)對(duì)基層和一線操作工人的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,提高自我保護(hù)和處置突發(fā)事件的能力。各工程項(xiàng)目必須對(duì)工人進(jìn)行一次冬季施工安全教育。教育要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)行,要有針對(duì)性、實(shí)用性,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。三要針對(duì)冬季施工的特點(diǎn),結(jié)合工程實(shí)際情況,制定具體的施工安全技術(shù)措施,特殊工程要專門編制冬季施工安全方案,切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格管理,嚴(yán)格檢查,狠抓各項(xiàng)防護(hù)措施的落實(shí),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,確保冬季安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

二〇一二年十二月十三日

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