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信息名稱:市發(fā)展改革委關(guān)于做好2020年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知
索 引 號:014109445/2020-00250
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號:常發(fā)改〔2020〕279號 發(fā)布機(jī)構(gòu):市發(fā)改委
生成日期:2020-11-04 公開日期:2020-11-05 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:市發(fā)展改革委關(guān)于做好2020年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知
市發(fā)展改革委關(guān)于做好2020年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知
常發(fā)改〔2020〕279號
各轄區(qū)發(fā)改(經(jīng)發(fā))局、溧陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局:

2020年秋糧收割、收購工作已經(jīng)啟動。為保障糧食安全,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,維護(hù)全市收購市場秩序,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)好國家糧食收購政策,根據(jù)《糧食流通管理條例》《江蘇省糧食流通條例》和10月26日全市秋糧收購工作會議精神,現(xiàn)就做好全市秋糧收購監(jiān)督檢查工作通知如下:

一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅決落實(shí)好各級對糧食“六穩(wěn)”“六?!钡囊?,全力抓好疫情防控常態(tài)化下的秋糧收購工作。要組織開展對《江蘇省地方政府儲備糧管理辦法》(省政府令〔2020〕139號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家四部委〈關(guān)于加強(qiáng)地方儲備糧管理增強(qiáng)區(qū)域糧食安全保障能力的指導(dǎo)意見〉的通知》(蘇糧糧〔2020〕24號)等政策文件的學(xué)習(xí)。針對今年各類市場主體積極入市收購等情況,制定詳細(xì)監(jiān)管方案,切實(shí)加強(qiáng)糧食收購監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合,細(xì)化責(zé)任分工,真正形成齊抓共管的監(jiān)管格局。

二、突出監(jiān)管重點(diǎn),維護(hù)收購秩序。要根據(jù)分析掌握的糧食收購形勢,科學(xué)預(yù)判轄區(qū)內(nèi)的糧食收購監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn),有序推進(jìn)本地區(qū)糧食收購監(jiān)管工作。一是要突出重點(diǎn)對象。針對市場主體多元的特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注跨地區(qū)設(shè)點(diǎn)收購糧食的行為規(guī)范。二要突出重點(diǎn)檢查內(nèi)容。堅持以“五要五不準(zhǔn)”收購守則為重點(diǎn),切實(shí)做好收購行為監(jiān)管工作。要嚴(yán)查質(zhì)價政策的執(zhí)行情況,強(qiáng)化對收購糧食的質(zhì)量檢測以及“以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處“克扣斤兩”“壓級壓價”“打白條”等損害群眾利益和“以次充好”“先收后轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”等損害國家利益的違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的流通秩序。三是要嚴(yán)查入庫糧食質(zhì)量檢測工作。重點(diǎn)查看糧食收購經(jīng)營者有沒有落實(shí)省局《關(guān)于下達(dá)糧食收購(入庫)和銷售出庫必檢項目的通知》(蘇糧倉〔2020〕9號)要求,確保入庫糧食質(zhì)量符合入庫要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、抓好“三項制度”落實(shí),規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合貫徹落實(shí)省局《關(guān)于印發(fā)江蘇省糧食和物資儲備系統(tǒng)行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)配套文件的通知》(蘇糧法〔2019〕3號)和《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈國家糧食和物資儲備局糧食和物資儲備執(zhí)法督查工作規(guī)程〉的通知》(蘇糧監(jiān)〔2020〕11號)要求,規(guī)范糧食收購監(jiān)督檢查行為,切實(shí)按屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)工作;要全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管,落實(shí)公正、透明和主動接受監(jiān)督的要求,嚴(yán)禁因檢查工作不力發(fā)生重大違法違規(guī)案件或造成惡劣影響等現(xiàn)象發(fā)生。

四、發(fā)揮機(jī)制聯(lián)動,積極聚力增效。要充分利用毗鄰區(qū)域間已經(jīng)建立的監(jiān)管合作機(jī)制,強(qiáng)化與周邊地區(qū)糧食行政管理部門的溝通與協(xié)調(diào),實(shí)施區(qū)域聯(lián)動檢查。今年將繼續(xù)組織開展常、寧、鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對跨地區(qū)收購不備案、不公示、不報收購進(jìn)度等行為進(jìn)行監(jiān)管,盡最大努力維護(hù)收購市場的正常秩序。要充分利用聯(lián)席會議機(jī)制,借助市場監(jiān)管部門的優(yōu)勢,開展聯(lián)合檢查。要將企業(yè)收購失信行為納入省糧食流通和物資儲備監(jiān)管平臺企業(yè)信用評定,注重發(fā)揮信用評定示范引領(lǐng)作用。要確保監(jiān)督檢查12325監(jiān)管執(zhí)法舉報渠道暢通,及時查處(核)糧食收購違法違規(guī)行為,營造和諧正規(guī)的收購氛圍。

五、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做好收購服務(wù)。各地要針對轄區(qū)內(nèi)不同糧食收購者和種糧農(nóng)民,采取宣傳廣告、上門服務(wù)和開通服務(wù)熱線等方式,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)宣傳和政策解讀,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,適時發(fā)布糧食收購進(jìn)度、價格等信息,穩(wěn)定市場預(yù)期,引導(dǎo)廣大農(nóng)民和糧食收購企業(yè)科學(xué)理性分析市場,合理有序安排購銷,注意防范風(fēng)險。要切實(shí)落實(shí)助農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)措施理念,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立糧食行政管理部門良好形象。

常州市發(fā)展和改革委員會

2020年11月4日

(此件公開發(fā)布)

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