各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《2018年常州市建筑工地大氣污染治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年8月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2018年常州市建筑工地大氣污染治理實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我市建筑工地施工揚(yáng)塵防治工作，確保揚(yáng)塵污染防治達(dá)標(biāo)率90%以上，根據(jù)國(guó)務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2018〕22號(hào)）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2018年江蘇省建筑工地施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案》（蘇建質(zhì)安〔2018〕128號(hào)）、常州市委市政府《常州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一的“污染防治”工作，深入推進(jìn)建筑工地大氣污染治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，有效控制建筑工地施工揚(yáng)塵，為全市大氣污染防治行動(dòng)作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

建立企業(yè)建筑工地?fù)P塵治理管理體系，完善主管部門(mén)揚(yáng)塵防治監(jiān)管體系，建立建筑工地?fù)P塵治理工作考核機(jī)制。按照《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》、《常州市建筑施工揚(yáng)塵防治實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，深入開(kāi)展建筑工地施工揚(yáng)塵防治工作，通過(guò)檢查、考核等方式，提高全市建筑工地大氣污染防治管理水平，使建筑工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率90%以上。

三、工作要求

（一）參建單位

1．建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地施工揚(yáng)塵污染防治意識(shí)，積極響應(yīng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的重污染天氣應(yīng)急管控、臨時(shí)強(qiáng)化管控要求，合理安排工期，采取切實(shí)有效措施將揚(yáng)塵防治工作落到實(shí)處。要求施工單位制定揚(yáng)塵污染防治方案，并委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)方案的監(jiān)督實(shí)施。

2．施工單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的責(zé)任管理制度，制定揚(yáng)塵污染防治方案，并按方案進(jìn)行落實(shí)，在施工工地設(shè)置密閉圍擋、對(duì)臨時(shí)道路進(jìn)行硬化，設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、采取裸土覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。配備并正常使用自動(dòng)沖洗平臺(tái)、移動(dòng)沖洗、排水溝、沉淀池等設(shè)施，工地出入口附近安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、PM2.5等大氣污染指數(shù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等設(shè)施，并將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳入至“常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局智慧工地管理平臺(tái)”，盡量使用霧炮車(chē)等先進(jìn)揚(yáng)塵防控措施。

3．各施工總承包單位必須與渣土運(yùn)輸單位簽訂分包合同，在工地出入口配備管理人員，對(duì)渣土運(yùn)輸單位加強(qiáng)管理。記錄運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、駕駛員姓名、駕駛證號(hào)、進(jìn)人工地及最后離開(kāi)工地時(shí)間，建立臺(tái)賬。牽頭落實(shí)出入口沖洗保潔措施，確保施工場(chǎng)地、出入口干凈整潔；采取有效措施保證渣土運(yùn)輸車(chē)輛沖洗干凈（包括車(chē)輪、車(chē)身、車(chē)牌號(hào)）、密閉到位方可駛出工地。運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有建筑垃圾處置證、通行線(xiàn)路單、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證的，一律不允許進(jìn)入工地。

4．非道路移動(dòng)工程機(jī)械進(jìn)入工地前，施工總承包單位必須向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，提供機(jī)械產(chǎn)品合格證明文件和排放標(biāo)準(zhǔn)證明材料，經(jīng)驗(yàn)收同意后方能入場(chǎng)，報(bào)驗(yàn)資料需形成臺(tái)賬備查，對(duì)于高排放非道路移動(dòng)工程機(jī)械禁用區(qū)內(nèi)，達(dá)不到國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)工程機(jī)械停止使用，清場(chǎng)處理。同時(shí)非道路移動(dòng)工程機(jī)械必須使用質(zhì)量合格的成品油，監(jiān)理單位需對(duì)加油過(guò)程進(jìn)行旁站并記錄。

（二）建設(shè)行政主管部門(mén)

1．充分認(rèn)識(shí)揚(yáng)塵治理工作的重要意義。嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防控要求，對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、渣土運(yùn)輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)工程機(jī)械等加強(qiáng)檢查，將施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防控作為日常安全監(jiān)管與文明施工管理的重要內(nèi)容，做到查工地必查揚(yáng)塵防控。對(duì)存在渣土車(chē)車(chē)輪、車(chē)身沖洗不干凈，現(xiàn)場(chǎng)裸露土層未加蓋防塵網(wǎng)，沖洗設(shè)施不能正常工作、臨時(shí)道路硬化不到位等揚(yáng)塵防控措施不到位的項(xiàng)目，要采取行政處罰及扣除企業(yè)信用分等措施嚴(yán)肅處理。

2．建立建筑工地?fù)P塵防治工作機(jī)制。由市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)分別牽頭實(shí)施，涉及建筑施工揚(yáng)塵防治的單位、部門(mén)，必須明確負(fù)責(zé)人與聯(lián)絡(luò)人，明確職責(zé)分工。對(duì)建筑工地?fù)P塵防治日常監(jiān)管、應(yīng)對(duì)臨時(shí)管控、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等具體事務(wù)要建立明晰的工作機(jī)制，列出詳細(xì)工作舉措。

3．加強(qiáng)檢查督查考核。各建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)建立建筑工地清單和臺(tái)賬（附件2、附件3），按照《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查考核，填寫(xiě)《建筑工地?fù)P塵防治分項(xiàng)檢查評(píng)分表》（附件5），按照《建筑工地?fù)P塵防治檢查評(píng)分匯總表》（附件4）的要求評(píng)分，每月將所轄區(qū)域建筑工地檢查評(píng)定動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總，填寫(xiě)《建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理檢查評(píng)定情況匯總表》（附件1），每雙月底前上報(bào)匯總表。各轄市區(qū)建設(shè)主管部門(mén)要加大對(duì)揚(yáng)塵治理的監(jiān)督檢查力度，實(shí)行綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和暗訪(fǎng)暗查相結(jié)合，凡發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不合格的建筑工地，限期整改，必要時(shí)責(zé)令停工，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)揚(yáng)塵防治控制不力，不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位予以通報(bào)批評(píng)，并記入不良信用記錄。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理工作檢查、督查和考核，每季度安排一次對(duì)各地?fù)P塵治理工作檢查，進(jìn)行階段考核和年度考核。

4．建立健全揚(yáng)塵治理工作信息報(bào)送制度。及時(shí)將轄區(qū)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理情況報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)局，內(nèi)容包括每季度建筑工地?fù)P塵治理自查情況，《建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理檢查評(píng)定情況匯總表》（附件1）。在12月8日前將全年本轄區(qū)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理情況報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

附件：1-5下載

1．建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理檢查評(píng)定情況匯總表

2．建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目清單表

3．建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目臺(tái)賬表

4．建筑工地?fù)P塵防治檢查評(píng)分匯總表

5．建筑工地?fù)P塵防治分項(xiàng)檢查評(píng)分表

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